中國社會保障改革與發(fā)展戰(zhàn)略（醫(yī)療保障卷）

內(nèi)容概要

　　本書是中國社會保障改革與發(fā)展戰(zhàn)略研究的重要組成部分，是數(shù)十位從事醫(yī)療保障及相關(guān)領(lǐng)域研究的專家學者的集體智慧結(jié)晶。全書立足于醫(yī)療保障制度頂層設(shè)計，以實現(xiàn)“人人病有所醫(yī)”和“人人享有健康”為戰(zhàn)略目標，從全局與長遠的發(fā)展視角，分析了中國醫(yī)療保障制度建設(shè)現(xiàn)狀及所面臨的挑戰(zhàn)與任務(wù)，闡述了我國醫(yī)療保障制度改革與發(fā)展的宏觀思路與目標體系，從理論上規(guī)劃了醫(yī)療保障制度漸進的發(fā)展階段與推進步驟，對關(guān)鍵性問題作出了理論回應(yīng)。內(nèi)容包括病有所醫(yī)及其實現(xiàn)路徑、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險制度整合、職工基本醫(yī)療保險制度完善、醫(yī)療保險制度的公平與效率、醫(yī)療救助制度、長期護理保險制度、工傷保險制度、醫(yī)療保障管理體制、醫(yī)療保障改革配套機制等。

書籍目錄

第一篇　中國醫(yī)療保障改革與發(fā)展戰(zhàn)略（核心報告）：病有所醫(yī)及其發(fā)展路徑
　一、醫(yī)療保障制度改革的成就與挑戰(zhàn)
　二、制度建設(shè)的目標、思路和步驟
　三、醫(yī)療保障制度的改革和優(yōu)化
　四、醫(yī)療保障制度運行機制的改革與優(yōu)化
　五、強力推動相關(guān)配套改革
第二篇　中國城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障制度整合與發(fā)展研究
　一、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障制度整合發(fā)展的背景
　二、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障制度整合發(fā)展的必要性和可行性
　三、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障的發(fā)展現(xiàn)狀及評估
　四、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障制度整合的具體內(nèi)容
　五、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障制度整合與發(fā)展的國內(nèi)實踐
　六、整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障制度的目標步驟和措施建議
第三篇　中國城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度完善的路徑研究
　一、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度的進展與運行成效
　二、現(xiàn)行城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度存在的問題分析
　三、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度發(fā)展目標與戰(zhàn)略步驟
　四、城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)保制度完善發(fā)展的路徑與建議
第四篇　中國社會醫(yī)療保險制度發(fā)展中的公平與效率研究
第五篇　中國西部地區(qū)醫(yī)療保障發(fā)展戰(zhàn)略研究
第六篇　中國醫(yī)療救助制度發(fā)展戰(zhàn)略研究
第七篇　中國長期護理保險制度構(gòu)建研究
第八篇　中國工傷保障制度發(fā)展戰(zhàn)略研究
第九篇　中國醫(yī)療保障管理體制改革與發(fā)展戰(zhàn)略研究
第十篇　中國醫(yī)療保障改革的配套措施研究

章節(jié)摘錄

版權(quán)頁：插圖：此外，還必須縮小公立醫(yī)院的數(shù)量規(guī)模，理想的醫(yī)療服務(wù)應(yīng)當由公立醫(yī)院與私人醫(yī)院共同提供，公立醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)提供的服務(wù)量不應(yīng)當超過醫(yī)療服務(wù)總量的50％為宜，這樣才能為私人醫(yī)療系統(tǒng)的發(fā)育與成長提供空間。2.引人民營資本、社會力量進入醫(yī)療服務(wù)市場領(lǐng)域，強化競爭引入民營資本，鼓勵社會力量興辦醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)，加強醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)之間的競爭，是完善醫(yī)療服務(wù)提供市場的關(guān)鍵。社會力量興辦醫(yī)療機構(gòu)，會增強醫(yī)療服務(wù)的市場供給。在發(fā)達地區(qū)，政府公立醫(yī)療機構(gòu)可以適當退出，而集中政府的公共衛(wèi)生資金投入到落后偏遠地區(qū)，優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生資源的布局。同時，加強醫(yī)療機構(gòu)之間的競爭，削弱公立醫(yī)療機構(gòu)的壟斷地位，才能夠使第三方購買機制有效地發(fā)揮作用，進而控制醫(yī)療費用，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。引入民營資本和社會力量進入醫(yī)療服務(wù)市場領(lǐng)域的方式有多種：一是完善非營利組織的管理法規(guī)和管理體制，鼓勵社會力量興辦非營利醫(yī)院，參與醫(yī)療服務(wù)提供；二是部分發(fā)達地區(qū)的公立醫(yī)院可以通過引入民營資本，進行股份制改造，逐步成為股份制的醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)；三是放開準入限制，允許民營資本舉辦醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)。當然，引入民營資本及社會力量進入醫(yī)療服務(wù)市場領(lǐng)域必須有制度前提：一是制定醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的組織和管理規(guī)定，完善醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)的監(jiān)督法規(guī)和體制；二是醫(yī)療社會保險的定點醫(yī)療機構(gòu)資格的開放，以資質(zhì)和質(zhì)量為標準，而不局限于所有制。

編輯推薦

《中國社會保障改革與發(fā)展戰(zhàn)略(醫(yī)療保障卷)》：中國醫(yī)療保障制度發(fā)展的戰(zhàn)略目標，是從整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障制度入手，優(yōu)化制度設(shè)計，最終建成全國統(tǒng)一的國民健康保險制度。其發(fā)展路徑是先從多元化制度安排發(fā)展到二元制度安排，再由二元制度安排發(fā)展到一元制度安排；從只考慮疾病醫(yī)療的保險到保障內(nèi)容擴展型的國民健康保險；從地域性一元化的醫(yī)療保障發(fā)展到全國統(tǒng)一的國民健康保險。最終實現(xiàn)“人人享有健康”的發(fā)展目標。第一階段（2008-2012年）的目標任務(wù)，是實現(xiàn)多元醫(yī)療保障制度覆蓋全民，同時積極引導與推動城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險與農(nóng)村新型合作醫(yī)療并軌；第二階段（2013-2020年）的目標任務(wù)，是建立區(qū)域型一元化的國民醫(yī)療保險制度，實現(xiàn)區(qū)域范圍內(nèi)的制度整合及待遇公平；第三階段（2021-2040年前后）的目標任務(wù)，是建成全國統(tǒng)一的國民健康保險制度，讓全體國民公平地享有充分的健康保障。

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