2009-公共危機(jī)管理典型案例

前言

　　中國浦東干部學(xué)院（簡稱中浦院，英文名稱為China Executive Leadership Academy，Pudong，縮寫為CELAP）是一所國家級干部教育院校，是由中共中央組織部管理的中央直屬事業(yè)單位，地處上海市浦東新區(qū)。2003年開始創(chuàng)建，2005年3月正式開學(xué)，上海市委、市政府對于學(xué)院的建設(shè)和發(fā)展給予了大力支持。學(xué)院按照胡錦濤總書記提出的“努力把學(xué)院建設(shè)成為進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育和基本國情教育的基地、提高領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)和本領(lǐng)的熔爐以及開展國際培訓(xùn)交流合作的窗口”、“聯(lián)系實際創(chuàng)新路、加強培訓(xùn)求實效”的辦學(xué)要求，緊緊圍繞黨和國家的工作大局，依托長三角地區(qū)豐富的革命傳統(tǒng)資源和現(xiàn)代化建設(shè)實踐資源，把黨性修養(yǎng)與能力培養(yǎng)、理論培訓(xùn)和實踐體驗相結(jié)合，緊扣改革開放的時代精神、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大問題和干部工作的實際需要，著力推進(jìn)自主選學(xué)制、課程更新制、案例教學(xué)制、社會師資制建設(shè)，著力提高培訓(xùn)質(zhì)量，增強培訓(xùn)的針對性和實效性，走出了一條具有自身特色和優(yōu)勢的培訓(xùn)新路，從而在國家級干部教育培訓(xùn)格局中發(fā)揮著不可替代的獨特作用，得到廣大干部的好評和社會的廣泛認(rèn)可。

內(nèi)容概要

近年來，突發(fā)事件應(yīng)急管理問題引起全黨全社會的極大關(guān)注?！豆参C(jī)管理典型案例·2009》精選了2009年發(fā)生在我國的14個公共危機(jī)管理典型案例，包括央視新臺址北配樓工地火災(zāi)事故、王帥網(wǎng)上發(fā)帖遭“跨省追捕”事件、胡斌“飆車”肇事案、鄧玉嬌自衛(wèi)殺人案、重慶高考考生謊報民族身份事件、成都市“6·5”公交車燃燒事件、湖北石首“6·18”群體性事件、張海超“開胸驗肺”事件、上海蓮花河畔景苑倒樓事件、赤峰市“7·23”自來水污染事件、通鋼總經(jīng)理陳國君被毆致死事件、上?！搬烎~執(zhí)法”風(fēng)波、新興煤礦“11·21”特大瓦斯爆炸事故、昆明螺螄灣市場拆遷糾紛事件。作者借鑒突發(fā)事件應(yīng)急管理的基本理論，引導(dǎo)讀者在經(jīng)典案例的研討中認(rèn)識和掌握應(yīng)對各類突發(fā)事件的基本環(huán)節(jié)、主要方法和關(guān)鍵技術(shù)，不斷深化對新的歷史時期我國突發(fā)事件應(yīng)急管理重大理論問題的研究，從執(zhí)政黨建設(shè)的高度揭示提高應(yīng)急管理能力對執(zhí)政黨能力建設(shè)的重要意義。

書籍目錄

前言中央電視臺新臺址北配樓工地火災(zāi)事故河南靈寶青年王帥網(wǎng)上發(fā)帖“誹謗”政府遭“跨省追捕”事件杭州“富家子弟”胡斌“飆車”肇事案湖北巴東女工鄧玉嬌自衛(wèi)殺人案重慶高考考生謊報民族身份事件成都市“6·5”公交車燃燒事件湖北石首“6·18”群體性事件河南農(nóng)民工張海超“開胸驗肺”事件上海閔行區(qū)蓮花河畔景苑倒樓事件內(nèi)蒙古赤峰市“7·23”自來水污染事件吉林省通化市鋼鐵廠總經(jīng)理陳國君被毆致死事件上海交通執(zhí)法部門“釣魚執(zhí)法”風(fēng)波黑龍江鶴崗新興煤礦“11·21”特大瓦斯爆炸事故云南昆明螺螄灣市場拆遷糾紛事件后記

章節(jié)摘錄

　　2009年11月初，央視新址大火案涉及的15名大樓外墻裝修施工人員被批捕，涉嫌罪名為“工程重大事故罪”。這些施工人員大多來自盛興墻幕有限公司，在施工中有以次充好及把關(guān)不嚴(yán)等行為?！　?009年12月，央視過火樓出現(xiàn)了一些綠色的施工圍擋，中問幾層的外立面也明顯變白。這是在為大樓開工修復(fù)進(jìn)行排險等準(zhǔn)備工作，將一些燒損的外立面取下?！　?009年12月20日，國家安監(jiān)總局新聞發(fā)言人黃毅表示，國家事故調(diào)查組通過事故現(xiàn)場的勘察、專家的論證、詢問相關(guān)責(zé)任人以及必要的模擬實驗，已完成對央視配樓火災(zāi)事故的調(diào)查報告。報告包含了對事故性質(zhì)、損失、責(zé)任的認(rèn)定以及對責(zé)任人的處理意見等多項內(nèi)容，已向國務(wù)院提交，正等待國務(wù)院的批復(fù)。　　2009年12月23日，記者獲悉，央視大火案首批23名涉案人員已經(jīng)第二次由檢方退回公安機(jī)關(guān)補充偵查?！　?009年12月23日，在當(dāng)天的公安部新聞發(fā)布會上，公安部消防局副局長王沁林說：為了吸取教訓(xùn)，確保人民群眾平安過節(jié)，公安部對煙花爆竹的燃放提出了更加嚴(yán)格的要求。首先是對煙花爆竹燃放的地點進(jìn)行控制，劃出禁放的區(qū)域，如一些公眾聚集場所、易燃易爆危險物品生產(chǎn)貯存銷售場所、還有一些棚戶區(qū)等。燃放煙花爆竹只能在規(guī)定的區(qū)域進(jìn)行。同時，在節(jié)日期間消防部門將加大巡查的力度，尤其是對公眾聚集場所的檢查，一方面宣傳安全燃放的常識；另一方面制止違法違章燃放的行為?！　?009年12月24日，北京市煙花辦宣布，北京市煙花辦成員單位由30家增加至42家，其中增加的大部分為中央單位，包括中直機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、.中央國家機(jī)關(guān)綜治辦、全國政協(xié)機(jī)關(guān)事務(wù)局等。這意味著今后這些單位在京燃放煙花爆竹時也必須遵守北京市的煙花爆竹燃放政策法規(guī)。　　2010年1月8日，國家安監(jiān)總局表示，“央視大火案”的調(diào)查處理結(jié)果將在春節(jié)前公布。調(diào)查報告中涉及了該事故的責(zé)任認(rèn)定及處理等。

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