內(nèi)發(fā)式發(fā)展與公共治理

內(nèi)容概要

　　20世紀(jì)80年代以來的發(fā)展與治理，“效率優(yōu)先”的經(jīng)濟(jì)自由主義顯現(xiàn)了它巨大的推進(jìn)力，西方行政改革促成了與經(jīng)濟(jì)自由主義互為因果的政治結(jié)構(gòu)。隨著全球化的推進(jìn)，“發(fā)展”——成為后發(fā)國家趕超先進(jìn)國家的過程，為“增長而增長”——作為一種發(fā)展的權(quán)力象征呈日益走強的趨勢，由此而來的社會危機、金融危機與生態(tài)危機正在以難以規(guī)避的方式影響著現(xiàn)代國家的生存結(jié)構(gòu)。　　如何走出危機？《內(nèi)發(fā)式發(fā)展與公共治理》提出21世紀(jì)公共治理路徑——內(nèi)發(fā)式發(fā)展。首先，發(fā)展的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，即從“外發(fā)式發(fā)展”向“內(nèi)發(fā)式發(fā)展”轉(zhuǎn)型；其次，方法論創(chuàng)新，它包括經(jīng)濟(jì)學(xué)的道德科學(xué)回歸以及“利益相關(guān)者”的公司治理方式創(chuàng)新；再次，21世紀(jì)的公共治理，即從‘理性經(jīng)濟(jì)人’’向“地球環(huán)境經(jīng)濟(jì)人”轉(zhuǎn)換；最后，內(nèi)發(fā)式發(fā)展旨在構(gòu)筑“效率、公正與自由”的人類政治結(jié)構(gòu)，而這一建構(gòu)由政府、企業(yè)與市民社會共同來完成。

作者簡介

甘峰，男，1949年7月生，1987年杭州大學(xué)(現(xiàn)浙江大學(xué))碩士研究生畢業(yè)。日本靜岡縣立大學(xué)與早稻田大學(xué)訪問學(xué)者。2002年在浙江大學(xué)晉升教授。2003年6月調(diào)入上海師范大學(xué)法政學(xué)院?，F(xiàn)任上海師范大學(xué)教授，國際政治專業(yè)碩士點學(xué)科負(fù)責(zé)人。研究方向：比較公共行政、日本與東亞政治與經(jīng)濟(jì)。在全國核心刊物(CSSCI)發(fā)表論文40余篇，專著6部。作為課題負(fù)責(zé)人承擔(dān)教育部課題2項，上海市社科規(guī)劃課題1項，上海市教委重點課題1項。擔(dān)任全國日本經(jīng)濟(jì)學(xué)會常務(wù)理事。

書籍目錄

緒論第一編 21世紀(jì)三大危機第一章 全球化與社會危機一、全球化的連鎖結(jié)構(gòu)二、企業(yè)與社會的沖突三、全球化的“光”和“影”四、全球化與反全球化五、世界貧困構(gòu)圖第二章 公司道德危機——基于美國金融危機的視角一、企業(yè)政治戰(zhàn)略——公司道德危機的邏輯起點二、“企業(yè)化政府”：公司道德危機的制度原因三、金融資本主義的“掠奪型”積累四、金融危機的全球擴散第三章 21世紀(jì)生態(tài)危機——動力源危機一、文明社會的動力源轉(zhuǎn)換二、動力源逆轉(zhuǎn)：“廢熱·廢物”的最大化三、水與土——開放、穩(wěn)定系統(tǒng)中的地球生命第二編 走出危機——從“外發(fā)式發(fā)展"到“內(nèi)發(fā)式發(fā)展”第四章 “發(fā)展”：起源、變遷與政府轉(zhuǎn)型一、“發(fā)展”——市民社會內(nèi)發(fā)的發(fā)展過程二、“發(fā)展”——向國家理性以及權(quán)力體系轉(zhuǎn)換三、19世紀(jì)的內(nèi)發(fā)式發(fā)展：對英國模式的抵制四、20世紀(jì)美國模式的全球推進(jìn)五、內(nèi)發(fā)式發(fā)展與亞洲政治社會轉(zhuǎn)型：從“增長”到“發(fā)展”第五章 社會政策的赤字平衡——歐洲統(tǒng)一的內(nèi)發(fā)式路徑一、歐盟“社會統(tǒng)一”的歷史進(jìn)程二、歐洲制憲危機的社會原因三、“社會的經(jīng)濟(jì)”與“社會的歐洲”四、歐盟社會憲章與內(nèi)發(fā)式發(fā)展第三編 從“效率”到“公正”——內(nèi)發(fā)式發(fā)展的方法論視角第六章 經(jīng)濟(jì)學(xué)的道德科學(xué)回歸一、從道德哲學(xué)中生成的經(jīng)濟(jì)學(xué)二、作為道德科學(xué)的經(jīng)濟(jì)學(xué)方法論三、金融市場“公”權(quán)力的缺失四、“效率、公正與自由”——經(jīng)濟(jì)學(xué)的道德科學(xué)回歸第七章 走出公司治理的權(quán)力結(jié)構(gòu)——企業(yè)發(fā)展的內(nèi)發(fā)式路徑一、問題提出：企業(yè)“反社會”行為為何多發(fā)?二、企業(yè)與社會的關(guān)系：合法性與正當(dāng)性三、社會忠誠義務(wù)——“利益相關(guān)者”理論的興起四、變化中的美國企業(yè)與社會五、歐盟的社會與企業(yè)六、日本企業(yè)的社會性建構(gòu)——批判經(jīng)營學(xué)的視角第八章 公司社會責(zé)任與公共治理一、怎樣的企業(yè)可以稱作具有“社會責(zé)任”的企業(yè)二、“市場社會”的CSR調(diào)控三、公司社會責(zé)任評價四、社會責(zé)任投資的方法論視角五、公司社會責(zé)任的公共政策導(dǎo)向第四編 內(nèi)發(fā)式發(fā)展：從“理性經(jīng)濟(jì)人”向“地球環(huán)境”經(jīng)濟(jì)人"轉(zhuǎn)換中的公共治理第九章 政府可持續(xù)發(fā)展能力一、大量生產(chǎn)、大量消費的“經(jīng)濟(jì)學(xué)危機二、國際分工與生態(tài)環(huán)境三、《煤炭問題》——可持續(xù)發(fā)展的歷史爭論四、政府可持續(xù)發(fā)展能力比較五、政府政績評估的綠色GDP指標(biāo)第十章 《京都議定書》——內(nèi)發(fā)式發(fā)展與全球治理一、一份關(guān)于2010年全球氣候變化預(yù)測的重要報告二、人類活動的外發(fā)式模式是地球變暖的主要原因三、全球發(fā)展模式的內(nèi)發(fā)式轉(zhuǎn)型——京都議定書四、美國電力危機沖擊《京都議定書》五、《京都議定書》生效后的各國政策轉(zhuǎn)型第十一章 低碳型都市的建構(gòu)與治理一、歐盟“低碳型都市”目標(biāo)及其行動二、日本“低碳型都市”的推進(jìn)機制：問題與對策三、中國的城市轉(zhuǎn)型與“低碳型都市”第五編 21世紀(jì)市民社會：權(quán)利、參與與協(xié)同第十二章 21世紀(jì)政府范式：讓公眾從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果中獲益一、政府范式的民主政體運作二、企業(yè)化政府與不均衡的“政治市場”三、民主政體的運作機制——讓公眾從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果中獲益四、走出“小政府”困境第十三章 市民的“公共”：行政委托的公共性缺失與回歸——以日本NPO為視角一、行政委托下的“公共”——官支配?民支配?二、NPO行政化的治理困境三、參與式治理的協(xié)同性四、市民的“公共”——提案型市民運動五、提案型行政委托的實現(xiàn)路徑——市民市場第十四章 亞洲市民社會的內(nèi)發(fā)式路徑一、內(nèi)發(fā)式發(fā)展是在亞洲市民社會進(jìn)程中發(fā)展起來的理論二、泰國“社會參加型佛教”——開發(fā)僧三、斯里蘭卡的“覺醒運動四、亞洲城市貧民窟的自立運動與NGO的作用五、地域貨幣：社區(qū)治理與綠色循環(huán)參考文獻(xiàn)

章節(jié)摘錄

插圖：第二，與全球化并行的市場原理主義的影響力逐漸增大，與此相關(guān)的是貧富分化格差的同時增大，而美國政治的、軍事的控制力在左右這一趨勢的走向。然而，反全球化意味著人們對美國這種控制力的反感，反美恐怖活動由此而來?？梢哉f，9．11事件對全球化產(chǎn)生巨大影響，全球化與美國的安全保障思想緊密聯(lián)系，美國以單邊主義代替國際協(xié)調(diào)主義，以經(jīng)濟(jì)帝國主義代替?zhèn)鹘y(tǒng)的外交政策。問題是，恐怖主義的資金源來自國際資金的支持，正是從這意義上來說，恐怖主義是全球化產(chǎn)生的一種負(fù)面因素。第三，市民社會對全球化負(fù)面因素的糾正，并逐漸形成市民運動。全球化是由跨國公司推進(jìn)的，而營利動機貫徹這一過程始終。于是，地域與貧富差別的懸殊、經(jīng)濟(jì)投機橫行、生態(tài)惡化、失業(yè)等一系列問題在全球蔓延，這些都被稱之為“市場失敗”。1995年由聯(lián)合國主持的世界社會開發(fā)最高首腦會議（WSSD）在丹麥的哥本哈根召開，會議專題研究世界性的社會問題。WSSI）宣言中指出：世界的社會問題——貧困、失業(yè)、社會分裂等一系列問題的解決，不能僅僅依靠政府力量，市民社會的參與、政府與市民社會合作，才是形成社會發(fā)展的環(huán)境條件。會議通過的《宣言》做出了如下承諾：創(chuàng)造一個能夠使人民實現(xiàn)社會發(fā)展的經(jīng)濟(jì)、社會、文化和法律環(huán)境；達(dá)到消滅世界貧困的目標(biāo)。由此可見，在這次世界社會發(fā)展首腦會議上提出的社會發(fā)展（socialde．velopment），一方面是指社會問題的解決，另一方面，它又是指市民社會發(fā)展。全球化的營利動機、市場經(jīng)濟(jì)競爭至上的傾向越來越嚴(yán)重，而糾正這一傾向的非營利動機、志愿者服務(wù)、權(quán)利意識等等的市民社會的作用也越來越顯得重要。

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《內(nèi)發(fā)式發(fā)展與公共治理》由人民出版社出版。

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