政治社會(huì)學(xué)視野下的先富參政與民主懇談現(xiàn)象研究

出版時(shí)間:2009-12  出版社:人民出版社  作者:方柏華,董明 著  頁(yè)數(shù):272  
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內(nèi)容概要

  《政治社會(huì)學(xué)視野下的先富參政與民主懇談現(xiàn)象研究》以浙江鄉(xiāng)村治理的創(chuàng)新與發(fā)展為背景,就“先富參政”和“民主懇談”這兩個(gè)最為關(guān)注的治理模式,從現(xiàn)象到功能兩個(gè)維度進(jìn)行實(shí)證研究,闡述了它們?cè)谧呦蛏浦蔚倪^(guò)程中所遇到的制度困境與行動(dòng)者困境,以及相應(yīng)的對(duì)策分析,并以此為基礎(chǔ)提出一組涵蓋“先富參政”和“民主懇談”兩種現(xiàn)象的、闡明農(nóng)村治理結(jié)構(gòu)與治理績(jī)效之間“因果式”關(guān)系的經(jīng)驗(yàn)性命題。本項(xiàng)研究在理論上提供了一定的創(chuàng)新性知識(shí)增量,在實(shí)踐上對(duì)浙江鄉(xiāng)村社會(huì)治理改革的路徑選擇具有重要的參考價(jià)值。

作者簡(jiǎn)介

  方柏華,教授,浙江慈溪人,1981年人人民大學(xué)國(guó)政系,先后獲法學(xué)學(xué)士、法學(xué)碩士。現(xiàn)為人民大學(xué)國(guó)關(guān)學(xué)院博士生,浙江省委黨校政治學(xué)教研部主任、政治學(xué)理論專業(yè)碩導(dǎo),浙江省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)“十一五”學(xué)科組專家、浙江省當(dāng)代國(guó)際問(wèn)題研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、浙江省科社學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)。研究方向政治學(xué)理論和國(guó)際政治理論,出版《國(guó)際關(guān)系格局一理論與現(xiàn)實(shí)》、《政治學(xué):理論與現(xiàn)實(shí)探析》等著作多部,在《世界經(jīng)濟(jì)與政治》、《現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系》等各類學(xué)術(shù)雜志發(fā)表論文多篇,獲各類教學(xué)科研獎(jiǎng)項(xiàng)多項(xiàng),主持完成浙江省重大招標(biāo)課題及其他各類課題多項(xiàng)?! 《?,女,1966年3月生,浙江上虞人。中共浙江省委黨校、浙江行政學(xué)院政治學(xué)教研部副主任,教授、碩士生導(dǎo)師,浙江省151人才,第十屆浙江省政協(xié)委員。浙江省科社學(xué)會(huì)、省政治學(xué)會(huì)、省統(tǒng)戰(zhàn)理論學(xué)會(huì)常務(wù)理事。主要從事政治學(xué)理論(政黨制度及比較)、政治社會(huì)學(xué)(社會(huì)階層)的研究與教學(xué)。獨(dú)立主持并完成國(guó)家社科基金課題1項(xiàng)、省規(guī)劃課題多項(xiàng)。獲得包括省政府獎(jiǎng)、省黨政系統(tǒng)優(yōu)秀調(diào)研成果獎(jiǎng)、中央統(tǒng)戰(zhàn)部和省社科聯(lián)等省級(jí)及以上科研成果獎(jiǎng)等近20項(xiàng)。出版獨(dú)著《政治格局中的私營(yíng)企業(yè)主階層》,合著《社會(huì)主義與公平正義》、《中國(guó)非公有制企業(yè)黨建工作》、《中國(guó)特色政黨制度與外國(guó)政黨體制》等多部,發(fā)表學(xué)術(shù)論文近60篇。

書籍目錄

導(dǎo)論第一節(jié) 問(wèn)題意識(shí)第二節(jié) 文獻(xiàn)綜述第三節(jié) 創(chuàng)新與價(jià)值第四節(jié) 分析框架與研究方法第五節(jié) 章節(jié)安排第一章 浙江鄉(xiāng)村治理方式的嬗變第一節(jié) 中國(guó)鄉(xiāng)村社區(qū)治理方式變遷的基本脈絡(luò)第二節(jié) 近現(xiàn)代以來(lái)浙江鄉(xiāng)村治理的主要特征第三節(jié) 市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型以來(lái)浙江鄉(xiāng)村治理方式的新變化第二章 先富參政分析(上):現(xiàn)象與功能第一節(jié) 促成先富參政現(xiàn)象的制度環(huán)境分析第二節(jié) 先富參政的類型學(xué)簡(jiǎn)析第三節(jié) 先富參政對(duì)鄉(xiāng)村治理的功能分析第四節(jié) 先富參政:地方權(quán)威的再造?第三章 先富參政分析(下):困境與對(duì)策第一節(jié) 先富參政的制度困境第二節(jié) 先富參政的行動(dòng)者困境第三節(jié) 走向善治的先富參政:對(duì)策分析第四章 民主懇談分析(上):現(xiàn)象與功能第一節(jié) 民主懇談的制度環(huán)境分析第二節(jié) 民主懇談的主要制度安排與實(shí)踐第三節(jié) 民主懇談的價(jià)值分析及鄉(xiāng)村治理功能第四節(jié) 協(xié)商民主視角下的民主懇談第五章 民主懇談分析(下):困境與對(duì)策第一節(jié) 民主懇談的制度困境第二節(jié) 民主懇談的行為困境第三節(jié) 走向善治的民主懇談:對(duì)策分析第六章 民主懇談中的公共決策與公民參與第一節(jié) 問(wèn)題與類型第二節(jié) 案例分析第三節(jié) 小結(jié)第七章 先富參政與民主懇談:浙江鄉(xiāng)村治理的再調(diào)適第一節(jié) 村民自治后的鄉(xiāng)村政治格局第二節(jié) 鄉(xiāng)村政治格局中的不確定因素:集體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型及其影響第三節(jié) 先富參政、民主懇談與鄉(xiāng)村政治格局的調(diào)整第八章 先富參政與民主懇談的治理邏輯第一節(jié) 相關(guān)概念說(shuō)明第二節(jié) 命題闡釋第三節(jié) 小結(jié)第九章 結(jié)語(yǔ):浙江鄉(xiāng)村治理的現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型第一節(jié) 分析框架與方法第二節(jié) 治理模式的“公共性”分析第三節(jié) 小結(jié)參考文獻(xiàn)后記

章節(jié)摘錄

  一、文武合一,甚至包括各種公益事業(yè)以及婚喪嫁娶等。①  秦統(tǒng)一中國(guó)后,伴隨郡縣制的誕生,村社會(huì)中產(chǎn)生了新的而且有據(jù)可查的鄉(xiāng)里組織架構(gòu)。這種組織架構(gòu)在《史記》等經(jīng)典著作中均有大量的佐證,更為重要的是在當(dāng)代中國(guó)還能夠找到當(dāng)時(shí)的“縣(郡縣)一鄉(xiāng)一里”鄉(xiāng)村治理方式痕跡。當(dāng)代中國(guó)社會(huì)基層社會(huì)治理結(jié)構(gòu)采取“縣一鄉(xiāng)一村”,從其基本形態(tài)看就是秦漢政治架構(gòu)的一種延續(xù)?! “l(fā)軔于秦漢的鄉(xiāng)里治理方式一直延續(xù)至隋唐。鄉(xiāng)設(shè)三老掌“教化”,嗇夫掌訴訟、民事調(diào)解和征收賦稅,游徼掌“繳巡禁盜賊”。由此可見(jiàn),當(dāng)時(shí)鄉(xiāng)政權(quán)功能相對(duì)簡(jiǎn)單,主要是經(jīng)濟(jì)上征收賦稅、政治上維持社會(huì)秩序。除此之外,秦漢鄉(xiāng)政權(quán)具有一個(gè)現(xiàn)在鄉(xiāng)政權(quán)所不具有的重要功能,即進(jìn)行道德教化。在秦漢時(shí)期以及此后王朝體制中,鄉(xiāng)三老在鄉(xiāng)村社會(huì)乃至整個(gè)王朝政治中扮演重要的角色,他們是鄉(xiāng)村和封建王朝道德價(jià)值的守護(hù)者和承擔(dān)者,因此也是封建社會(huì)施仁政或人治的道德基礎(chǔ)。鄉(xiāng)下設(shè)里,里正掌一里百家事務(wù)。里下設(shè)亭,置亭長(zhǎng)。但是亭不是秦朝的鄉(xiāng)村組織,是設(shè)置在重要關(guān)隘的軍事、治安性質(zhì)組織。漢沿秦制,但亭開(kāi)始作為基層政權(quán)組織?! £P(guān)于鄉(xiāng)里亭制度,有兩種說(shuō)法:一是以距離為標(biāo)準(zhǔn),所謂“十里一亭”,另一是以家庭數(shù)量為標(biāo)準(zhǔn),大致百家為一里。蓋因秦漢文獻(xiàn)中,里常與伍、什一起使用,而且宋之后所實(shí)行的保甲制度就以家庭數(shù)量為標(biāo)準(zhǔn),因此里亭以家庭和人口數(shù)量為標(biāo)準(zhǔn)具有較大可信度。  分析秦漢鄉(xiāng)里亭組織架構(gòu),初步可以得出這樣的結(jié)論:鄉(xiāng)村采取鄉(xiāng)一里一亭一什一伍這一結(jié)合家庭與人口數(shù)量的組織架構(gòu)體系,以道德教化、征收賦稅和維持社會(huì)秩序?yàn)槟繕?biāo),以軍事征伐為手段,維持王朝統(tǒng)一和完整?! ”彼瓮醢彩兎ㄩ_(kāi)始引入保甲制和鄉(xiāng)約。宋初沿用秦漢的鄉(xiāng)里制度,只是這一制度在唐末藩鎮(zhèn)割據(jù)和農(nóng)民戰(zhàn)爭(zhēng)中受到破壞,至北宋中葉社會(huì)矛盾激化,包括鄉(xiāng)里制度在內(nèi)各項(xiàng)制度已經(jīng)名存實(shí)亡。王安石主持變法,對(duì)政治、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、軍事等各個(gè)方面進(jìn)行了顛覆性變革,其中保甲制和鄉(xiāng)約是典型。

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