新華文摘精華本·政治學(xué)卷

內(nèi)容概要

　　在現(xiàn)代公民社會(huì)中，政府治理——意味著對(duì)人們行使屬于社會(huì)的權(quán)力。政府代表社會(huì)施政，從社會(huì)獲取權(quán)力或力量以促使全體參加社會(huì)聯(lián)盟的成員履行自己的社會(huì)義務(wù)并使他們服從法律，因?yàn)榉墒枪褚庵镜谋憩F(xiàn)。同樣，政府治理——也意味著治理者（政府及其公職人員）切實(shí)履行社會(huì)契約規(guī)定的條件。從實(shí)質(zhì)意義上講，一個(gè)政府只有其在能夠保障社會(huì)利益，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)社會(huì)意志所提出的目的，即真正履行其責(zé)任時(shí)才是合乎理性、道理的，才是合法的。正是從這個(gè)意義上講，民主政府必然是責(zé)任的政府。

書(shū)籍目錄

2000年　責(zé)任政府論　中國(guó)政治學(xué)百年歷程2001年　經(jīng)濟(jì)全球化背景下的政府改革：中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)、問(wèn)題與前景　關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)的政治學(xué)分析【兩篇】    互聯(lián)網(wǎng)對(duì)國(guó)家的沖擊與國(guó)家的回應(yīng)        論政府的網(wǎng)上責(zé)任    　20世紀(jì)90年代以來(lái)中國(guó)政治學(xué)研究的特點(diǎn)及發(fā)展趨勢(shì)　治理和善治：一種新的政治分析框架2002年　改革開(kāi)放的偉大實(shí)踐　論政府發(fā)展的目標(biāo)與途徑　共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的歷史啟示　我國(guó)少數(shù)民族地區(qū)開(kāi)發(fā)過(guò)程中的幾個(gè)政治問(wèn)題2003年2004年2005年2006年2007年2008年

章節(jié)摘錄

相比之下，創(chuàng)造一個(gè)有效率的市場(chǎng)環(huán)境更加重要，更具有基礎(chǔ)意義。中國(guó)參與經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的立足點(diǎn)在于發(fā)揮自己的比較優(yōu)勢(shì)。要把潛在的比較優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，最重要的是形成一個(gè)有效率的市場(chǎng)環(huán)境。各國(guó)在全球分工體系中的競(jìng)爭(zhēng)，本質(zhì)上是各國(guó)市場(chǎng)有效性的競(jìng)爭(zhēng)。由于中國(guó)仍然是發(fā)展中國(guó)家，正處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期，培育市場(chǎng)的任務(wù)更為緊迫和繁重。強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)起作用，并不否認(rèn)政府起作用，但要求政府作用的重點(diǎn)和方式有根本性的轉(zhuǎn)變。政府應(yīng)當(dāng)是“親市場(chǎng)”的，要將自己的主要注意力、發(fā)揮作用的基本點(diǎn)，明確無(wú)誤地放到創(chuàng)造有效率的市場(chǎng)環(huán)境上來(lái)。從這個(gè)意義上說(shuō)，市場(chǎng)的有效性反映了政府的有效性；政府是否有效率，很大程度上要通過(guò)市場(chǎng)的有效性作出評(píng)估。在不同國(guó)家，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、開(kāi)放經(jīng)濟(jì)因國(guó)情不同，可以有很大差異。與成熟市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家不同，在現(xiàn)階段的中國(guó)，政府不僅要維護(hù)市場(chǎng)，而且要參與“培育”市場(chǎng)。這是因?yàn)榇嬖谥鴰讉€(gè)構(gòu)成中國(guó)特定國(guó)情的重要因素。首先，中國(guó)依然是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家，正處在工業(yè)化進(jìn)程之中，一半以上的人口和勞動(dòng)力仍在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。與此同時(shí)，又面臨著信息化的機(jī)遇和競(jìng)爭(zhēng)壓力。在這種情況下，市場(chǎng)發(fā)育不能不受到工業(yè)化水平的制約，政府在培育市場(chǎng)和加速工業(yè)化方面承擔(dān)著雙重任務(wù)，這與發(fā)達(dá)的工業(yè)化國(guó)家是有顯著差別的。其次，中國(guó)作為幅員遼闊、人口居世界首位的大國(guó)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡問(wèn)題仍然十分突出。改革開(kāi)放以來(lái)各地獲得了較快發(fā)展，但地區(qū)間差距，尤其是東南沿海和中西部地區(qū)的差異并未縮小，反而還有所擴(kuò)大。與之相聯(lián)系，各地市場(chǎng)發(fā)育、社會(huì)組織結(jié)構(gòu)、人員素質(zhì)乃至文化傳統(tǒng)都存在差異。因此，中國(guó)政府在維護(hù)社會(huì)公正和促進(jìn)地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展方面承擔(dān)著繁重的責(zé)任，這在世界各國(guó)中也是相當(dāng)獨(dú)特的。再次，盡管中國(guó)的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌取得了重大進(jìn)展，但這一進(jìn)程尚未完成。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌一方面要求政府轉(zhuǎn)變職能，大幅度減少行政干預(yù)；另一方面又不能不依托政府發(fā)揮某些特殊作用，如推動(dòng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性改組，建立社會(huì)保障體系等。顯而易見(jiàn)，與成熟市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家相比，以上幾個(gè)背景性因素確實(shí)要求中國(guó)政府發(fā)揮更多作用，而不僅僅局限于彌補(bǔ)市場(chǎng)缺陷。

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《新華文摘精華本:2000-2008.政治學(xué)卷》由人民出版社出版。

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