全民健身?xiàng)l例

內(nèi)容概要

　　《全民健身?xiàng)l例》是為了促進(jìn)全民健身活動(dòng)的開展，保障公民在全民健身活動(dòng)中的合法權(quán)益，提高公民身體素質(zhì)，國務(wù)院制定的辦法。于2009年10月1日起施行?！　l例的出臺(tái)，對(duì)于動(dòng)員廣大人民群眾積極開展各種健身活動(dòng)，保障公民個(gè)人的健身權(quán)利，必將發(fā)揮十分重要的作用?！　≡诹⒎ㄋ悸飞希饕盐樟艘韵聨c(diǎn)：一是在組織方面，堅(jiān)持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門各負(fù)其責(zé)、社會(huì)共同支持、全民積極參與，組織公眾從日常工作中抽出部分時(shí)間投身全民健身運(yùn)動(dòng)。二是在管理方面，要求政府加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)和城市社區(qū)等基層公共體育設(shè)施建設(shè)的投入，明確管理責(zé)任，擴(kuò)大現(xiàn)有公共體育設(shè)施的開放范圍，促進(jìn)全民健身事業(yè)均衡、協(xié)調(diào)發(fā)展。三是在安全方面，加強(qiáng)對(duì)高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)管，加強(qiáng)社會(huì)體育指導(dǎo)人員隊(duì)伍建設(shè)，確保公眾參加健身活動(dòng)的安全。

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中華人民共和國國務(wù)院令　第560號(hào)全民健身?xiàng)l例國務(wù)院法制辦負(fù)責(zé)人就《全民健身?xiàng)l例》答記者問

章節(jié)摘錄

　　全民健身?xiàng)l例　　第一章 總則　　第一條為了促進(jìn)全民健身活動(dòng)的開展，保障公民在全民健身活動(dòng)中的合法權(quán)益，提高公民身體素質(zhì)，制定本條例?！　〉诙l縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將全民健身事業(yè)納入本級(jí)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，有計(jì)劃地建設(shè)公共體育設(shè)施，加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)和城市社區(qū)等基層公共體育設(shè)施建設(shè)的投入，促進(jìn)全民健身事業(yè)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。　　國家支持、鼓勵(lì)、推動(dòng)與人民群眾生活水平相適應(yīng)的體育消費(fèi)以及體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?！　〉谌龡l國家推動(dòng)基層文化體育組織建設(shè)，鼓勵(lì)體育類社會(huì)團(tuán)體、體育類民辦非企業(yè)單位等群眾性體育組織開展全民健身活動(dòng)?！　〉谒臈l公民有依法參加全民健身活動(dòng)的權(quán)利?！　〉胤礁骷?jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依法保障公民參加全民健身活動(dòng)的權(quán)利。　　第五條國務(wù)院體育主管部門負(fù)責(zé)全國的全民健身工作，國務(wù)院其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)的全民健身工作。　　縣級(jí)以上地方人民政府主管體育工作的部門（以下簡(jiǎn)稱體育主管部門）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的全民健身工作，縣級(jí)以上地方人民政府其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)的全民健身工作?！　〉诹鶙l國家鼓勵(lì)對(duì)全民健身事業(yè)提供捐贈(zèng)和贊助?！　∽匀蝗?、法人或者其他組織對(duì)全民健身事業(yè)提供捐贈(zèng)的，依法享受稅收優(yōu)惠。　　第七條對(duì)在發(fā)展全民健身事業(yè)中做出突出貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人，按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)?！　〉诙?全民健身計(jì)劃　　第八條國務(wù)院制定全民健身計(jì)劃，明確全民健身工作的目標(biāo)、任務(wù)、措施、保障等內(nèi)容?！　】h級(jí)以上地方人民政府根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況制定本行政區(qū)域的全民健身實(shí)施計(jì)劃?！　≈贫ㄈ窠∩碛?jì)劃和全民健身實(shí)施計(jì)劃，應(yīng)當(dāng)充分考慮學(xué)生、老年人、殘疾人和農(nóng)村居民的特殊需求?！　〉诰艞l國家定期開展公民體質(zhì)監(jiān)測(cè)和全民健身活動(dòng)狀況調(diào)查?！　」耋w質(zhì)監(jiān)測(cè)由國務(wù)院體育主管部門會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施；其中，對(duì)學(xué)生的體質(zhì)監(jiān)測(cè)由國務(wù)院教育主管部門組織實(shí)施?！　∪窠∩砘顒?dòng)狀況調(diào)查由國務(wù)院體育主管部門組織實(shí)施?！　〉谑畻l國務(wù)院根據(jù)公民體質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果和全民健身活動(dòng)狀況調(diào)查結(jié)果，修訂全民健身計(jì)劃。　　縣級(jí)以上地方人民政府根據(jù)公民體質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果和全民健身活動(dòng)狀況調(diào)查結(jié)果，修訂全民健身實(shí)施計(jì)劃。　　第十一條全民健身計(jì)劃由縣級(jí)以上人民政府體育主管部門會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施。縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)組織和協(xié)調(diào)，對(duì)本行政區(qū)域全民健身計(jì)劃實(shí)施情況負(fù)責(zé)?！　】h級(jí)以上人民政府體育主管部門應(yīng)當(dāng)在本級(jí)人民政府任期屆滿時(shí)會(huì)同有關(guān)部門對(duì)全民健身計(jì)劃實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估，并將評(píng)估結(jié)果向本級(jí)人民政府報(bào)告?！　〉谌?全民健身活動(dòng)　　第十二條每年8月8日為全民健身日?？h級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在全民健身日加強(qiáng)全民健身宣傳?！　覚C(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)在全民健身日結(jié)合自身?xiàng)l件組織本單位人員開展全民健身活動(dòng)?！　】h級(jí)以上人民政府體育主管部門應(yīng)當(dāng)在全民健身日組織開展免費(fèi)健身指導(dǎo)服務(wù)?！　」搀w育設(shè)施應(yīng)當(dāng)在全民健身日向公眾免費(fèi)開放；國家鼓勵(lì)其他各類體育設(shè)施在全民健身日向公眾免費(fèi)開放。　　第十三條國務(wù)院體育主管部門應(yīng)當(dāng)定期舉辦全國性群眾體育比賽活動(dòng)；國務(wù)院其他有關(guān)部門、全國性社會(huì)團(tuán)體等，可以根據(jù)需要舉辦相應(yīng)的全國性群眾體育比賽活動(dòng)?！　〉胤饺嗣裾畱?yīng)當(dāng)定期舉辦本行政區(qū)域的群眾體育比賽活動(dòng)?！　〉谑臈l縣級(jí)人民政府體育主管部門應(yīng)當(dāng)在傳統(tǒng)節(jié)日和農(nóng)閑季節(jié)組織開展與農(nóng)村生產(chǎn)勞動(dòng)和文化生活相適應(yīng)的全民健身活動(dòng)?！　〉谑鍡l國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)組織本單位人員開展工間（前）操和業(yè)余健身活動(dòng)；有條件的，可以舉辦運(yùn)動(dòng)會(huì)，開展體育鍛煉測(cè)驗(yàn)、體質(zhì)測(cè)定等活動(dòng)?！　〉谑鶙l工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身特點(diǎn)，組織成員開展全民健身活動(dòng)?！　雾?xiàng)體育協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)將普及推廣體育項(xiàng)目和組織開展全民健身活動(dòng)列入工作計(jì)劃，并對(duì)全民健身活動(dòng)給予指導(dǎo)和支持?！　〉谑邨l基層文化體育組織、居民委員會(huì)和村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織居民開展全民健身活動(dòng)，協(xié)助政府做好相關(guān)工作?！　〉谑藯l鼓勵(lì)全民健身活動(dòng)站點(diǎn)、體育俱樂部等群眾性體育組織開展全民健身活動(dòng)，宣傳科學(xué)健身知識(shí)；縣級(jí)以上人民政府體育主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予支持?！　〉谑艞l對(duì)于依法舉辦的群眾體育比賽等全民健身活動(dòng)，任何組織或者個(gè)人不得非法設(shè)置審批和收取審批費(fèi)用?！　〉诙畻l廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)刊和互聯(lián)網(wǎng)站等應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)全民健身活動(dòng)的宣傳報(bào)道，普及科學(xué)健身知識(shí)，增強(qiáng)公民健身意識(shí)?！　〉诙粭l學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國體育法》和《學(xué)校體育工作條例》的規(guī)定，根據(jù)學(xué)生的年齡、性別和體質(zhì)狀況，組織實(shí)施體育課教學(xué)，開展廣播體操、眼保健操等體育活動(dòng)，指導(dǎo)學(xué)生的體育鍛煉，提高學(xué)生的身體素質(zhì)?！　W(xué)校應(yīng)當(dāng)保證學(xué)生在校期間每天參加1小時(shí)的體育活動(dòng)?！　〉诙l學(xué)校每學(xué)年至少舉辦一次全校性的運(yùn)動(dòng)會(huì)；有條件的，還可以有計(jì)劃地組織學(xué)生參加遠(yuǎn)足、野營(yíng)、體育夏（冬）令營(yíng)等活動(dòng)。　　第二十三條基層文化體育組織、學(xué)校、家庭應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)合作，支持和引導(dǎo)學(xué)生參加校外體育活動(dòng)。　　青少年活動(dòng)中心、少年宮、婦女兒童中心等應(yīng)當(dāng)為學(xué)生開展體育活動(dòng)提供便利?！　〉诙臈l組織大型全民健身活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)大型群眾性活動(dòng)安全管理的規(guī)定，做好安全工作?！　〉诙鍡l任何組織或者個(gè)人不得利用健身活動(dòng)從事宣揚(yáng)封建迷信、違背社會(huì)公德、擾亂公共秩序、損害公民身心健康的行為。（未完待續(xù)）　　第四章 　　全民健身保障　　第二十六條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將全民健身工作所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，并隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐步增加對(duì)全民健身的投入?！　“凑諊矣嘘P(guān)彩票公益金的分配政策由體育主管部門分配使用的彩票公益金，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定用于全民健身事業(yè)。　　第二十七條公共體育設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、使用、管理、保護(hù)和公共體育設(shè)施管理單位提供服務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守《公共文化體育設(shè)施條例》的規(guī)定?！　」搀w育設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)，方便群眾就近參加健身活動(dòng)；農(nóng)村地區(qū)公共體育設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)還應(yīng)當(dāng)考慮農(nóng)村生產(chǎn)勞動(dòng)和文化生活習(xí)慣。　　第二十八條學(xué)校應(yīng)當(dāng)在課余時(shí)間和節(jié)假日向?qū)W生開放體育設(shè)施。公辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)積極創(chuàng)造條件向公眾開放體育設(shè)施；國家鼓勵(lì)民辦學(xué)校向公眾開放體育設(shè)施?！　】h級(jí)人民政府對(duì)向公眾開放體育設(shè)施的學(xué)校給予支持，為向公眾開放體育設(shè)施的學(xué)校辦理有關(guān)責(zé)任保險(xiǎn)。　　學(xué)?？梢愿鶕?jù)維持設(shè)施運(yùn)營(yíng)的需要向使用體育設(shè)施的公眾收取必要的費(fèi)用?！　〉诙艞l公園、綠地等公共場(chǎng)所的管理單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身?xiàng)l件安排全民健身活動(dòng)場(chǎng)地?？h級(jí)以上地方人民政府體育主管部門根據(jù)實(shí)際情況免費(fèi)提供健身器材?！　【用褡≌瑓^(qū)的設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)安排健身活動(dòng)場(chǎng)地?！　〉谌畻l公園、綠地、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所和居民住宅區(qū)的管理單位，應(yīng)當(dāng)對(duì)該公共場(chǎng)所和居民住宅區(qū)配置的全民健身器材明確管理和維護(hù)責(zé)任人?！　〉谌粭l國家加強(qiáng)社會(huì)體育指導(dǎo)人員隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)全民健身活動(dòng)進(jìn)行科學(xué)指導(dǎo)?！　覍?duì)不以收取報(bào)酬為目的向公眾提供傳授健身技能、組織健身活動(dòng)、宣傳科學(xué)健身知識(shí)等服務(wù)的社會(huì)體育指導(dǎo)人員實(shí)行技術(shù)等級(jí)制度?？h級(jí)以上地方人民政府體育主管部門應(yīng)當(dāng)免費(fèi)為其提供相關(guān)知識(shí)和技能培訓(xùn)，并建立檔案?！　覍?duì)以健身指導(dǎo)為職業(yè)的社會(huì)體育指導(dǎo)人員實(shí)行職業(yè)資格證書制度。以對(duì)高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目進(jìn)行健身指導(dǎo)為職業(yè)的社會(huì)體育指導(dǎo)人員，應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定取得職業(yè)資格證書?！　〉谌l經(jīng)營(yíng)高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)符合下列條件，并向縣級(jí)以上人民政府體育主管部門提出申請(qǐng)：　　（一）相關(guān)體育設(shè)施符合國家標(biāo)準(zhǔn)；　?。ǘ┚哂羞_(dá)到規(guī)定數(shù)量的取得國家職業(yè)資格證書的社會(huì)體育指導(dǎo)人員和救助人員；　?。ㄈ┚哂邢鄳?yīng)的安全保障制度和措施。　　縣級(jí)以上人民政府體育主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)進(jìn)行實(shí)地核查，做出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)發(fā)給許可證；不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人并說明理由?！　∩暾?qǐng)經(jīng)營(yíng)高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)持縣級(jí)以上人民政府體育主管部門的批準(zhǔn)文件，到工商行政管理部門依法辦理相關(guān)登記手續(xù)?！　鴦?wù)院體育主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門制定、調(diào)整高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目目錄，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)后予以公布。

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