全民健身條例

內(nèi)容概要

　　《全民健身條例》是為了促進(jìn)全民健身活動的開展，保障公民在全民健身活動中的合法權(quán)益，提高公民身體素質(zhì)，國務(wù)院制定的辦法。于2009年10月1日起施行。　　條例的出臺，對于動員廣大人民群眾積極開展各種健身活動，保障公民個人的健身權(quán)利，必將發(fā)揮十分重要的作用?！　≡诹⒎ㄋ悸飞?，主要把握了以下幾點(diǎn)：一是在組織方面，堅持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門各負(fù)其責(zé)、社會共同支持、全民積極參與，組織公眾從日常工作中抽出部分時間投身全民健身運(yùn)動。二是在管理方面，要求政府加大對農(nóng)村地區(qū)和城市社區(qū)等基層公共體育設(shè)施建設(shè)的投入，明確管理責(zé)任，擴(kuò)大現(xiàn)有公共體育設(shè)施的開放范圍，促進(jìn)全民健身事業(yè)均衡、協(xié)調(diào)發(fā)展。三是在安全方面，加強(qiáng)對高危險性體育項目經(jīng)營活動的監(jiān)管，加強(qiáng)社會體育指導(dǎo)人員隊伍建設(shè)，確保公眾參加健身活動的安全。

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中華人民共和國國務(wù)院令　第560號全民健身條例國務(wù)院法制辦負(fù)責(zé)人就《全民健身條例》答記者問

章節(jié)摘錄

　　全民健身條例　　第一章 總則　　第一條為了促進(jìn)全民健身活動的開展，保障公民在全民健身活動中的合法權(quán)益，提高公民身體素質(zhì)，制定本條例?！　〉诙l縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將全民健身事業(yè)納入本級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，有計劃地建設(shè)公共體育設(shè)施，加大對農(nóng)村地區(qū)和城市社區(qū)等基層公共體育設(shè)施建設(shè)的投入，促進(jìn)全民健身事業(yè)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展?！　抑С帧⒐膭?、推動與人民群眾生活水平相適應(yīng)的體育消費(fèi)以及體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?！　〉谌龡l國家推動基層文化體育組織建設(shè)，鼓勵體育類社會團(tuán)體、體育類民辦非企業(yè)單位等群眾性體育組織開展全民健身活動?！　〉谒臈l公民有依法參加全民健身活動的權(quán)利?！　〉胤礁骷壢嗣裾畱?yīng)當(dāng)依法保障公民參加全民健身活動的權(quán)利?！　〉谖鍡l國務(wù)院體育主管部門負(fù)責(zé)全國的全民健身工作，國務(wù)院其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)的全民健身工作?！　】h級以上地方人民政府主管體育工作的部門（以下簡稱體育主管部門）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的全民健身工作，縣級以上地方人民政府其他有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)的全民健身工作?！　〉诹鶙l國家鼓勵對全民健身事業(yè)提供捐贈和贊助。　　自然人、法人或者其他組織對全民健身事業(yè)提供捐贈的，依法享受稅收優(yōu)惠?！　〉谄邨l對在發(fā)展全民健身事業(yè)中做出突出貢獻(xiàn)的組織和個人，按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎勵?！　〉诙?全民健身計劃　　第八條國務(wù)院制定全民健身計劃，明確全民健身工作的目標(biāo)、任務(wù)、措施、保障等內(nèi)容?！　】h級以上地方人民政府根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況制定本行政區(qū)域的全民健身實(shí)施計劃。　　制定全民健身計劃和全民健身實(shí)施計劃，應(yīng)當(dāng)充分考慮學(xué)生、老年人、殘疾人和農(nóng)村居民的特殊需求?！　〉诰艞l國家定期開展公民體質(zhì)監(jiān)測和全民健身活動狀況調(diào)查?！　」耋w質(zhì)監(jiān)測由國務(wù)院體育主管部門會同有關(guān)部門組織實(shí)施；其中，對學(xué)生的體質(zhì)監(jiān)測由國務(wù)院教育主管部門組織實(shí)施?！　∪窠∩砘顒訝顩r調(diào)查由國務(wù)院體育主管部門組織實(shí)施?！　〉谑畻l國務(wù)院根據(jù)公民體質(zhì)監(jiān)測結(jié)果和全民健身活動狀況調(diào)查結(jié)果，修訂全民健身計劃?！　】h級以上地方人民政府根據(jù)公民體質(zhì)監(jiān)測結(jié)果和全民健身活動狀況調(diào)查結(jié)果，修訂全民健身實(shí)施計劃?！　〉谑粭l全民健身計劃由縣級以上人民政府體育主管部門會同有關(guān)部門組織實(shí)施?？h級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)組織和協(xié)調(diào)，對本行政區(qū)域全民健身計劃實(shí)施情況負(fù)責(zé)。　　縣級以上人民政府體育主管部門應(yīng)當(dāng)在本級人民政府任期屆滿時會同有關(guān)部門對全民健身計劃實(shí)施情況進(jìn)行評估，并將評估結(jié)果向本級人民政府報告?！　〉谌?全民健身活動　　第十二條每年8月8日為全民健身日?？h級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在全民健身日加強(qiáng)全民健身宣傳?！　覚C(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)在全民健身日結(jié)合自身條件組織本單位人員開展全民健身活動?！　】h級以上人民政府體育主管部門應(yīng)當(dāng)在全民健身日組織開展免費(fèi)健身指導(dǎo)服務(wù)?！　」搀w育設(shè)施應(yīng)當(dāng)在全民健身日向公眾免費(fèi)開放；國家鼓勵其他各類體育設(shè)施在全民健身日向公眾免費(fèi)開放。　　第十三條國務(wù)院體育主管部門應(yīng)當(dāng)定期舉辦全國性群眾體育比賽活動；國務(wù)院其他有關(guān)部門、全國性社會團(tuán)體等，可以根據(jù)需要舉辦相應(yīng)的全國性群眾體育比賽活動?！　〉胤饺嗣裾畱?yīng)當(dāng)定期舉辦本行政區(qū)域的群眾體育比賽活動?！　〉谑臈l縣級人民政府體育主管部門應(yīng)當(dāng)在傳統(tǒng)節(jié)日和農(nóng)閑季節(jié)組織開展與農(nóng)村生產(chǎn)勞動和文化生活相適應(yīng)的全民健身活動。　　第十五條國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)組織本單位人員開展工間（前）操和業(yè)余健身活動；有條件的，可以舉辦運(yùn)動會，開展體育鍛煉測驗、體質(zhì)測定等活動。　　第十六條工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)等社會團(tuán)體應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身特點(diǎn)，組織成員開展全民健身活動?！　雾楏w育協(xié)會應(yīng)當(dāng)將普及推廣體育項目和組織開展全民健身活動列入工作計劃，并對全民健身活動給予指導(dǎo)和支持。　　第十七條基層文化體育組織、居民委員會和村民委員會應(yīng)當(dāng)組織居民開展全民健身活動，協(xié)助政府做好相關(guān)工作?！　〉谑藯l鼓勵全民健身活動站點(diǎn)、體育俱樂部等群眾性體育組織開展全民健身活動，宣傳科學(xué)健身知識；縣級以上人民政府體育主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予支持?！　〉谑艞l對于依法舉辦的群眾體育比賽等全民健身活動，任何組織或者個人不得非法設(shè)置審批和收取審批費(fèi)用。　　第二十條廣播電臺、電視臺、報刊和互聯(lián)網(wǎng)站等應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對全民健身活動的宣傳報道，普及科學(xué)健身知識，增強(qiáng)公民健身意識。　　第二十一條學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國體育法》和《學(xué)校體育工作條例》的規(guī)定，根據(jù)學(xué)生的年齡、性別和體質(zhì)狀況，組織實(shí)施體育課教學(xué)，開展廣播體操、眼保健操等體育活動，指導(dǎo)學(xué)生的體育鍛煉，提高學(xué)生的身體素質(zhì)。　　學(xué)校應(yīng)當(dāng)保證學(xué)生在校期間每天參加1小時的體育活動?！　〉诙l學(xué)校每學(xué)年至少舉辦一次全校性的運(yùn)動會；有條件的，還可以有計劃地組織學(xué)生參加遠(yuǎn)足、野營、體育夏（冬）令營等活動。　　第二十三條基層文化體育組織、學(xué)校、家庭應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)合作，支持和引導(dǎo)學(xué)生參加校外體育活動?！　∏嗌倌昊顒又行?、少年宮、婦女兒童中心等應(yīng)當(dāng)為學(xué)生開展體育活動提供便利?！　〉诙臈l組織大型全民健身活動，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)大型群眾性活動安全管理的規(guī)定，做好安全工作?！　〉诙鍡l任何組織或者個人不得利用健身活動從事宣揚(yáng)封建迷信、違背社會公德、擾亂公共秩序、損害公民身心健康的行為。（未完待續(xù)）　　第四章 　　全民健身保障　　第二十六條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將全民健身工作所需經(jīng)費(fèi)列入本級財政預(yù)算，并隨著國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐步增加對全民健身的投入?！　“凑諊矣嘘P(guān)彩票公益金的分配政策由體育主管部門分配使用的彩票公益金，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定用于全民健身事業(yè)?！　〉诙邨l公共體育設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、使用、管理、保護(hù)和公共體育設(shè)施管理單位提供服務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守《公共文化體育設(shè)施條例》的規(guī)定?！　」搀w育設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)，方便群眾就近參加健身活動；農(nóng)村地區(qū)公共體育設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)還應(yīng)當(dāng)考慮農(nóng)村生產(chǎn)勞動和文化生活習(xí)慣?！　〉诙藯l學(xué)校應(yīng)當(dāng)在課余時間和節(jié)假日向?qū)W生開放體育設(shè)施。公辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)積極創(chuàng)造條件向公眾開放體育設(shè)施；國家鼓勵民辦學(xué)校向公眾開放體育設(shè)施。　　縣級人民政府對向公眾開放體育設(shè)施的學(xué)校給予支持，為向公眾開放體育設(shè)施的學(xué)校辦理有關(guān)責(zé)任保險?！　W(xué)?？梢愿鶕?jù)維持設(shè)施運(yùn)營的需要向使用體育設(shè)施的公眾收取必要的費(fèi)用?！　〉诙艞l公園、綠地等公共場所的管理單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身條件安排全民健身活動場地?？h級以上地方人民政府體育主管部門根據(jù)實(shí)際情況免費(fèi)提供健身器材?！　【用褡≌瑓^(qū)的設(shè)計應(yīng)當(dāng)安排健身活動場地?！　〉谌畻l公園、綠地、廣場等公共場所和居民住宅區(qū)的管理單位，應(yīng)當(dāng)對該公共場所和居民住宅區(qū)配置的全民健身器材明確管理和維護(hù)責(zé)任人。　　第三十一條國家加強(qiáng)社會體育指導(dǎo)人員隊伍建設(shè)，對全民健身活動進(jìn)行科學(xué)指導(dǎo)。　　國家對不以收取報酬為目的向公眾提供傳授健身技能、組織健身活動、宣傳科學(xué)健身知識等服務(wù)的社會體育指導(dǎo)人員實(shí)行技術(shù)等級制度。縣級以上地方人民政府體育主管部門應(yīng)當(dāng)免費(fèi)為其提供相關(guān)知識和技能培訓(xùn)，并建立檔案?！　覍σ越∩碇笇?dǎo)為職業(yè)的社會體育指導(dǎo)人員實(shí)行職業(yè)資格證書制度。以對高危險性體育項目進(jìn)行健身指導(dǎo)為職業(yè)的社會體育指導(dǎo)人員，應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定取得職業(yè)資格證書?！　〉谌l經(jīng)營高危險性體育項目的，應(yīng)當(dāng)符合下列條件，并向縣級以上人民政府體育主管部門提出申請：　　（一）相關(guān)體育設(shè)施符合國家標(biāo)準(zhǔn)；　　（二）具有達(dá)到規(guī)定數(shù)量的取得國家職業(yè)資格證書的社會體育指導(dǎo)人員和救助人員；　　（三）具有相應(yīng)的安全保障制度和措施。　　縣級以上人民政府體育主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起30日內(nèi)進(jìn)行實(shí)地核查，做出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)發(fā)給許可證；不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人并說明理由。　　申請經(jīng)營高危險性體育項目的，應(yīng)當(dāng)持縣級以上人民政府體育主管部門的批準(zhǔn)文件，到工商行政管理部門依法辦理相關(guān)登記手續(xù)。　　國務(wù)院體育主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門制定、調(diào)整高危險性體育項目目錄，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)后予以公布。

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