中國農(nóng)村社會(huì)保障法律制度研究

出版時(shí)間:2009-9  出版社:人民出版社  作者:歐陽仁根,趙新龍 著  頁數(shù):305  

內(nèi)容概要

本書是作者主持的國家自然科學(xué)基金應(yīng)急項(xiàng)目《農(nóng)村社會(huì)保障法律制度及其相關(guān)政策研究》(項(xiàng)目批準(zhǔn)號(hào):70341010)的后續(xù)研究成果。本書對我國農(nóng)村社會(huì)保障法律制度作了深入的研究。全書共分八個(gè)專題,內(nèi)容包括:農(nóng)村社會(huì)保障政策與法律制度的關(guān)系研究;完善中國農(nóng)村社會(huì)保障法律制度的總體思路;中國農(nóng)村養(yǎng)老保障法律制度研究等。

作者簡介

  歐陽仁根,安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)科研處處長,《財(cái)貿(mào)研究》常務(wù)副主編,教授,經(jīng)濟(jì)法碩士點(diǎn)導(dǎo)師組組長,安徽省科學(xué)與技術(shù)帶頭人后備人選,安徽省高校拔尖人才。主要從事農(nóng)村法制和經(jīng)濟(jì)法研究,公開發(fā)表學(xué)術(shù)論文40余篇,參與撰寫學(xué)術(shù)專著、高等教材等7部。主持國家和省部級(jí)科研課題9項(xiàng),獲省部級(jí)以上科研成果獎(jiǎng)4項(xiàng)。

書籍目錄

導(dǎo)言  農(nóng)村社會(huì)保障法律制度建設(shè):刻不容緩  一、中國農(nóng)村社會(huì)保障法律制度存在的主要問題  二、制約農(nóng)村社會(huì)保障法律制度建設(shè)的因素分析  三、中國農(nóng)村社會(huì)保障法律制度亟須創(chuàng)新和完善專題一  農(nóng)村社會(huì)保障政策與法律制度的關(guān)系研究  一、密切相關(guān):農(nóng)村社會(huì)保障法律制度與政策的現(xiàn)實(shí)選擇  二、良性互動(dòng):農(nóng)村社會(huì)保障法律制度與政策關(guān)系的一般分析  三、農(nóng)村社會(huì)保障制度的法律屬性及其政策法律化的限度專題二  完善中國農(nóng)村社會(huì)保障法律制度的總體思路  一、農(nóng)村社會(huì)保障單獨(dú)立法的必要性分析  二、中國農(nóng)村社會(huì)保障法的基本原則  三、農(nóng)村社會(huì)保障法的立法目標(biāo)  四、農(nóng)村社會(huì)保障法的法律關(guān)系要素分析  五、農(nóng)村社會(huì)保障法律法規(guī)體系設(shè)計(jì)  六、明確中央和地方農(nóng)村立法權(quán)限,完善農(nóng)村社會(huì)保障立法體制  七、農(nóng)村社會(huì)保障法律法規(guī)的主要內(nèi)容探討專題三  中國農(nóng)村養(yǎng)老保障法律制度研究  一、淵源與流變:中國農(nóng)村養(yǎng)老保障制度的歷史分析  二、困境與缺陷:中國農(nóng)村養(yǎng)老保障制度的實(shí)然分析  三、國外農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度模式及對中國的啟示  四、中國農(nóng)村養(yǎng)老保障制度的完善專題四  中國新型農(nóng)村合作醫(yī)療法律制度研究  一、中國農(nóng)村合作醫(yī)療的制度變遷分析  二、新型農(nóng)村合作醫(yī)療法律制度構(gòu)建的必要性分析  三、新型農(nóng)村合作醫(yī)療法律制度體系設(shè)計(jì)  四、新型農(nóng)村合作醫(yī)療的立法原則  五、新型農(nóng)村合作醫(yī)療法律關(guān)系要素分析  六、新型農(nóng)村合作醫(yī)療法律制度的主要內(nèi)容分析  七、新型農(nóng)村合作醫(yī)療相關(guān)法律制度主要內(nèi)容分析專題五  中國農(nóng)村社會(huì)救助法律制度研究  一、農(nóng)村社會(huì)救助制度的一般分析  二、農(nóng)村社會(huì)救助法律制度的法理分析  三、國外農(nóng)村社會(huì)救助法律制度的比較分析  四、中國農(nóng)村社會(huì)救助法律制度回顧  五、中國農(nóng)村社會(huì)救助法律制度的完善專題六  中國農(nóng)村最低生活保障法律制度研究  一、農(nóng)村最低生活保障制度的發(fā)展歷程  二、農(nóng)村最低生活保障法律制度的規(guī)定性分析  三、農(nóng)村最低生活保障法律制度的現(xiàn)狀分析  四、農(nóng)村最低生活保障法律制度的問題分析  五、農(nóng)村最低生活保障法律制度的構(gòu)建專題七  中國農(nóng)村反貧困法律問題研究  一、農(nóng)村貧困:基礎(chǔ)理論、歷史與現(xiàn)實(shí)  二、背景與戰(zhàn)略:權(quán)利扶貧理念促生的法律環(huán)境  三、農(nóng)村扶貧問題的法律分析  四、以《農(nóng)村反貧困法》為核心的反貧困法律體系專題八  中國農(nóng)村社會(huì)保障制度中的政府職責(zé)研究  一、政府承擔(dān)農(nóng)村社會(huì)保障制度建設(shè)職責(zé)的依據(jù)分析  二、制度供給:為農(nóng)村社會(huì)保障健康發(fā)展提供保障  三、組織引導(dǎo):推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)保障制度構(gòu)建的進(jìn)程  四、財(cái)政責(zé)任:為農(nóng)村社會(huì)保障事業(yè)提供資金支持  五、管理監(jiān)督:使農(nóng)村社會(huì)保障納入規(guī)范化軌道后記

章節(jié)摘錄

 ?。ǘ﹥?nèi)涵和模式:農(nóng)村社會(huì)保障法律與政策相關(guān)論的分析框架  探討了農(nóng)村社會(huì)保障制度相關(guān)論的基礎(chǔ)之后,我們將研究的觸角深入到相關(guān)論的內(nèi)部,從幾個(gè)角度對相關(guān)論的內(nèi)涵予以界定,并選擇兩個(gè)切人點(diǎn)來說明相關(guān)論的分析框架?! ?.農(nóng)村社會(huì)保障制度相關(guān)論的內(nèi)涵  所謂農(nóng)村社會(huì)保障制度相關(guān)論是指以農(nóng)村社會(huì)保障制度的建立和完善為目的而制定的農(nóng)村社會(huì)保障法律和農(nóng)村社會(huì)保障政策之間相互依存、相互制約、相互協(xié)調(diào)和相互作用的互動(dòng)關(guān)系,一方的制定和變動(dòng)會(huì)對另一方產(chǎn)生消極的阻礙限制或積極的協(xié)調(diào)促進(jìn)?! 〉谝?,把握農(nóng)村社會(huì)保障制度相關(guān)論的原則。首先,關(guān)聯(lián)性原則。農(nóng)村社會(huì)保障法律與農(nóng)村社會(huì)保障政策是相互關(guān)聯(lián)的,表現(xiàn)在兩者共同作為國家權(quán)力的利益輸出關(guān)系和共同作用于農(nóng)村社會(huì)保障領(lǐng)域,在實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)保障制度的目的上是互相配合、互相關(guān)聯(lián)的。其次,整體性原則?!跋到y(tǒng)功能的好壞是由各部分之間連接的是否好,匹配是否合理、相互協(xié)調(diào)來決定的,如果搭配不好,互不協(xié)調(diào)的力量相互抵消,整體功能就不好?!雹俎r(nóng)村社會(huì)保障制度不等于農(nóng)村社會(huì)保障法律和農(nóng)村社會(huì)保障政策的簡單疊加,必須從制度建設(shè)的高度來匹配兩者的整體協(xié)作關(guān)系?! 〉诙r(nóng)村社會(huì)保障制度相關(guān)論的前提條件。首先,必須存在農(nóng)村社會(huì)保障法律和農(nóng)村社會(huì)保障政策。兩者無論是從宏觀還是微觀上,都是一個(gè)相對獨(dú)立的整體。其次,同一調(diào)整對象具有不確定性。如果調(diào)整對象明確清晰,單純依靠一個(gè)方面就能解決,相關(guān)論就沒有存在的必要了。再次,農(nóng)村社會(huì)保障法律和農(nóng)村社會(huì)保障政策在對同一調(diào)整對象調(diào)整時(shí),各自存在優(yōu)缺點(diǎn)需要兩者互為補(bǔ)充和協(xié)調(diào)。

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