當(dāng)代中國(guó)中央與民族自治地方政府關(guān)系研究

內(nèi)容概要

　  本書以“地方政府”為研究主體，通過(guò)對(duì)地方政府的超越“權(quán)力與利益”的“權(quán)利”認(rèn)識(shí)角度，從兩方面分別討論中央與一般地方政府關(guān)系以及中央與民族自治地方政府關(guān)系，對(duì)中央與一般地方關(guān)系進(jìn)行深入的剖析，并透過(guò)對(duì)中央與民族自治地方政府關(guān)系的價(jià)值反思，認(rèn)識(shí)到正確處理中央與民族自治地方政府的關(guān)系，有利于促進(jìn)各民族平等、團(tuán)結(jié)、互助以及共同發(fā)展。

作者簡(jiǎn)介

　　高韞芳，1974年生干山西太原，2006年畢業(yè)于中央民族大學(xué)管理學(xué)院民族地區(qū)行政管理專業(yè)，獲法學(xué)博士學(xué)位?，F(xiàn)于中央民族大學(xué)管理學(xué)院任職，主要研究領(lǐng)域?yàn)槊褡宓貐^(qū)公共行政管理、中央與地方關(guān)系。在科研上，承擔(dān)了中央民族大學(xué)校級(jí)青年教學(xué)骨干科研和國(guó)家民委的一般科研項(xiàng)目，對(duì)當(dāng)代中國(guó)的中央與民族自治地方政府關(guān)系進(jìn)行了較深入系統(tǒng)的鉆研。

書籍目錄

緒論  第一節(jié)　研究問題及意義    一、問題的提出    二、研究意義  第二節(jié)　核心概念解析    一、關(guān)系    二、政府間關(guān)系    三、中央與地方關(guān)系    四、中央與民族自治地方政府關(guān)系第三節(jié)　研究述評(píng)    一、中央與地方關(guān)系方面    二、中央與民族自治地方政府關(guān)系方面  第四節(jié)　路徑、方法和論述框架    一、研究路徑    二、主要研究方法    三、論述框架第一章　中央政府與地方政府關(guān)系：主體分析　第一節(jié)　行政系統(tǒng)的系統(tǒng)分析    一、行政系統(tǒng)與社會(huì)的關(guān)系    二、行政系統(tǒng)內(nèi)部構(gòu)成    三、系統(tǒng)內(nèi)親和性分離　第二節(jié)　當(dāng)?shù)胤秸蔀檎嬲黧w    一、中央政府的主體性表現(xiàn)及變化    二、地方政府的主體性獲得    三、地方政府的主體性表現(xiàn)    四、地方政府的主體性發(fā)揮  第三節(jié)　地方政府成為主體的意義    一、地方政府的重要性突顯    二、地方政府的學(xué)術(shù)研究意義    三、地方政府的認(rèn)識(shí)角度第二章　  民族自治地方政府的主體分析  第一節(jié)　民族自治地方政府的主體存在    一、民族自治地方政府的一般性    二、民族自治地方政府的獨(dú)特性    三、民族自治地方政府的綜合表現(xiàn)  第二節(jié)　民族自治地方政府的主體性表現(xiàn)    一、主體意識(shí)    二、外界提供的自由度    三、建構(gòu)能力　第三節(jié)　  民族自治地方政府的主體性發(fā)揮現(xiàn)狀及對(duì)策    一、問題    二、對(duì)策的思考第三章　  當(dāng)代中國(guó)中央與地方關(guān)系的主題解析  第一節(jié)　中央視角下的中央與地方關(guān)系    一、與不同行政區(qū)域地方政府之間的關(guān)系    二、與不同層級(jí)地方政府的關(guān)系　第二節(jié)　地方視角下的中央與地方關(guān)系  　一、結(jié)構(gòu)與文化解讀　  二、變動(dòng)中的感受  第三節(jié)　第三者視角看中央與地方關(guān)系……第四章　主題的深化：中央與民族自治地方政府關(guān)系第五章　中央與地方關(guān)系的深入思考第六章　中央與民族自治地方政府關(guān)系價(jià)值審視　結(jié)語(yǔ)參考書目后記

章節(jié)摘錄

　　一、關(guān)系　　關(guān)系一詞在英語(yǔ)中對(duì)應(yīng)Connection、footing、nexus、rapport、relation等等多個(gè)詞匯，可以看出關(guān)系一詞在不同的語(yǔ)境下有不同的含義。　?。?）關(guān)系的客觀意義　　關(guān)系的客觀意義，即說(shuō)明關(guān)系的普世性，關(guān)系本身就是在證明事物存在某種聯(lián)系。辯證唯物主義已經(jīng)從哲學(xué)的高度說(shuō)明了世界上的一切事物都處在相互聯(lián)系之中，事物的聯(lián)系必然有其規(guī)律，整個(gè)世界是相互聯(lián)系的整體，各事物及事物各要素之間都存在相互影響相互制約的作用。堅(jiān)持用普遍聯(lián)系觀點(diǎn)觀察和分析事物，反對(duì)用孤立的、片面的形而上學(xué)觀點(diǎn)看問題，是唯物辯證法的一個(gè)基本要求。因此，關(guān)系的本質(zhì)屬性是廣泛存在于事物問的客觀聯(lián)系，即關(guān)系雙方之間存在的相互聯(lián)系和相互作用。這個(gè)聯(lián)系，不是西方社會(huì)學(xué)理論經(jīng)典傳統(tǒng)中所說(shuō)的行動(dòng)者之間的互動(dòng)或個(gè)人之間交互主體性的紐帶，而是各種馬克思支持的“獨(dú)立于個(gè)人意識(shí)和個(gè)人意志”而存在的客觀關(guān)系。如果討論的關(guān)系雙方是客觀事物時(shí)，那么，此時(shí)的關(guān)系的客觀意義就是事物之間的具體聯(lián)系。從這種意義上說(shuō)，聯(lián)系就是關(guān)系的同名詞。同時(shí)，由于我們的研究對(duì)象是“結(jié)構(gòu)”，“結(jié)構(gòu)”又往往嵌入在各種關(guān)系中，并通過(guò)互動(dòng)的形式表現(xiàn)出來(lái)。因此，關(guān)系通常更能生動(dòng)地表現(xiàn)為結(jié)構(gòu)聯(lián)系。　?。?）關(guān)系的主觀意義　　關(guān)系的主觀意義，即說(shuō)明關(guān)系存在的社會(huì)性，關(guān)系必然在社會(huì)存在的過(guò)程中得到演化。一方面，關(guān)系的主觀意義突出表現(xiàn)社會(huì)主體人的主體性。如果討論的關(guān)系雙方涉及人類（關(guān)系主體是人或組織或集團(tuán)），那么，關(guān)系就強(qiáng)烈地表現(xiàn)出人的能動(dòng)性來(lái)，使得關(guān)系在其內(nèi)在的客觀意義之外，增添了主觀意蘊(yùn)。也就是說(shuō)，關(guān)系具有社會(huì)學(xué)意義的特殊指向。第一，關(guān)系表明參與方的聯(lián)系具有特殊性。對(duì)特定關(guān)系而言，在關(guān)系范圍內(nèi)所指涉的主體，形成一種（假設(shè)相對(duì)不參與方為弱關(guān)系）強(qiáng)關(guān)系?！瓣P(guān)系戶”就完全體現(xiàn)了這點(diǎn)。在口語(yǔ)中，“某某是某某的關(guān)系”，就特意強(qiáng)調(diào)了兩者的聯(lián)系不同尋常，突出了關(guān)系的這種特殊性。第二，關(guān)系雙方彼此有利害關(guān)系。

編輯推薦

　　中央民族大學(xué)“985工程”項(xiàng)目成果。中國(guó)少數(shù)民族地區(qū)公共管理與公共政策研究中心。

圖書封面

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