畢節(jié)模式

前言

　　常近時(shí)教授曾任中國(guó)農(nóng)工民主黨中央常務(wù)委員，是我十分敬重的中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)著名教授，他創(chuàng)立的水電站水輪機(jī)裝置過渡過程基于內(nèi)特性解析的理論與計(jì)算方法，自成一體，在國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)界被稱為“常氏體系”。尤其為我所敬重的是常教授一心牽掛貴州省畢節(jié)地區(qū)貧困山區(qū)的一片赤子之心?！　?984-年，常教授應(yīng)貴州省經(jīng)委約請(qǐng)到貴陽(yáng)講學(xué)，有機(jī)會(huì)看到貴州農(nóng)民的貧困狀況，內(nèi)心為之震動(dòng)。從此與畢節(jié)結(jié)下了不解之緣。1986年，常近時(shí)教授代表中國(guó)農(nóng)工民主黨中央與代表貴州省政府的劉玉林副省長(zhǎng)簽署了《關(guān)于開展智力支援工作的商談紀(jì)要》。貴州省政府聘請(qǐng)他為經(jīng)濟(jì)委員會(huì)的顧問。從此，常教授義無反顧地把精力投入貴州省的智力支援工作，一干就是20年?！　?988年，時(shí)任中共貴州省委書記的胡錦濤同志提出建立畢節(jié)地區(qū)開發(fā)扶貧、生態(tài)建設(shè)試驗(yàn)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱“畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)”）的構(gòu)想，常近時(shí)教授作為民主黨派工作組成員參加了建立“畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)”的考察和論證工作，并發(fā)揮了重要作用。畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)建立后，1989年在中央智力支邊協(xié)調(diào)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，第一屆畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)專家顧問組成立，經(jīng)全體民主黨派中央與全國(guó)工商聯(lián)協(xié)商，一致推舉全國(guó)政協(xié)副主席錢偉長(zhǎng)任組長(zhǎng)，常近時(shí)教授擔(dān)任常務(wù)副組長(zhǎng)。

內(nèi)容概要

畢節(jié)模式是在畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)建立時(shí)就經(jīng)過認(rèn)真研究、精心設(shè)計(jì)后確定的，并據(jù)此專門制定了12年的《畢節(jié)開發(fā)扶貧生態(tài)建設(shè)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》。這個(gè)規(guī)劃體現(xiàn)了當(dāng)年以省委書記胡錦濤同志為首的貴州省委、省政府建立畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)的基本構(gòu)想和思路，將經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和“三大主題”密切、有機(jī)地融合在一起。在實(shí)踐中把“三大主題”貫徹于畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展的始終，伴隨畢節(jié)的發(fā)展，不斷提高解決三大難題的目標(biāo)水平。    畢節(jié)地區(qū)大規(guī)模的發(fā)展試驗(yàn)，像所有科學(xué)試驗(yàn)一樣，其結(jié)果可能成功，也可能失敗。令人欣喜的是畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)的發(fā)展試驗(yàn)是成功的，換句話說，畢節(jié)模式經(jīng)過長(zhǎng)達(dá)20年的發(fā)展試驗(yàn)證實(shí)是科學(xué)的、合理的。這一模式對(duì)于巖溶貧困區(qū)具有普遍適應(yīng)性。

作者簡(jiǎn)介

常近時(shí)，1937年農(nóng)歷9月19日生，沈陽(yáng)市人，1960年畢業(yè)于哈爾濱工業(yè)大學(xué)動(dòng)力機(jī)械系，長(zhǎng)期從事水輪機(jī)裝置過渡過程和水力機(jī)械流體動(dòng)力學(xué)領(lǐng)域的教學(xué)和科學(xué)研究工作?，F(xiàn)任中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)水利與土木工程學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師，全國(guó)優(yōu)秀教師。曾任第七、八、九、十屆全國(guó)政協(xié)委員，第九屆人口資源環(huán)境委員會(huì)委員，中國(guó)農(nóng)工民主黨中央常委，中央教育工作委員會(huì)主任，從1989年起至今擔(dān)任畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)專家顧問組常務(wù)副組長(zhǎng)。

書籍目錄

序驃第一部分　畢節(jié)之路　前言　一個(gè)難得的為畢節(jié)人民服務(wù)的機(jī)遇　畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)的任務(wù)和“三大主題”　畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)專家顧問組及其功能　我特別關(guān)注的幾個(gè)領(lǐng)域　畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)未來的發(fā)展要點(diǎn)第二部分　畢節(jié)經(jīng)驗(yàn)  關(guān)于結(jié)合“畢節(jié)開發(fā)扶貧、生態(tài)建設(shè)試驗(yàn)區(qū)”工作開展巖溶地區(qū)綜合性科學(xué)研究的建議  大力推行“科教興農(nóng)”戰(zhàn)略開創(chuàng)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展的新局面  寓生態(tài)建設(shè)于經(jīng)濟(jì)開發(fā)之中　——談畢節(jié)地區(qū)開發(fā)扶貧、生態(tài)建設(shè)的發(fā)展模式及其意義  畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式、實(shí)踐及其示范意義  抓住機(jī)遇，重點(diǎn)支援  加快貴州省“畢節(jié)開發(fā)　扶貧生態(tài)建設(shè)試驗(yàn)區(qū)”的發(fā)展  扶貧工作八建議  全面落實(shí)，適時(shí)調(diào)整  努力實(shí)現(xiàn)《八七扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃》的奮斗目標(biāo)  關(guān)于縮小我國(guó)東西部差距的研究  扶貧要啟動(dòng)內(nèi)在活力  關(guān)于赴貴州省“畢節(jié)開發(fā)扶貧、生態(tài)建設(shè)試驗(yàn)區(qū)”　進(jìn)行人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的調(diào)查報(bào)告  造福當(dāng)代澤及后人  繼續(xù)做好畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)的智力支援工作  “畢節(jié)開發(fā)扶貧、生態(tài)建設(shè)試驗(yàn)區(qū)”與可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略　做好開發(fā)扶貧、生態(tài)建設(shè)工作　貴州“畢節(jié)開發(fā)扶貧、生態(tài)建設(shè)試驗(yàn)區(qū)”的實(shí)踐、意義和展望　我國(guó)西部地區(qū)實(shí)現(xiàn)兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變的策略問題　畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)的發(fā)展?fàn)顩r和需要中央幫助解決的兩個(gè)問題　我國(guó)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變面臨的主要困難和對(duì)策　加快我國(guó)西部地區(qū)城鎮(zhèn)化的進(jìn)程　輝煌的業(yè)績(jī)似錦的前程　推動(dòng)試驗(yàn)區(qū)教育事業(yè)的發(fā)展　“畢節(jié)開發(fā)扶貧、生態(tài)建設(shè)試驗(yàn)區(qū)”的成功實(shí)踐和重要啟示　我國(guó)西部地區(qū)實(shí)施跨越式發(fā)展的現(xiàn)實(shí)意義和要點(diǎn)　為畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)　畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)專家顧問組2006年工作與2007年工作要點(diǎn)匯報(bào)　在畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)、貴州省科學(xué)院、江西眾一集團(tuán)　煤電磷三方合作協(xié)議簽字儀式上的講話  畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)畜牧產(chǎn)業(yè)化研討會(huì)開幕詞附錄　畢節(jié)提案

章節(jié)摘錄

　　第一部分　畢節(jié)之路　　一個(gè)難得的為畢節(jié)人民服務(wù)的機(jī)遇　　1984年初，我加入了中國(guó)農(nóng)工民主黨，同年我出任中國(guó)農(nóng)工民主黨中央科學(xué)、教育、文化工作委員會(huì)的副主任，主持開展在科學(xué)、教育、文化領(lǐng)域的參政議政和社會(huì)服務(wù)工作。那時(shí)，我對(duì)中國(guó)的民主黨派在新時(shí)期的任務(wù)和作用，不甚了解。我是在許多的社會(huì)服務(wù)實(shí)踐中和諸多老同志的開導(dǎo)中，明白了中國(guó)的民主黨派應(yīng)當(dāng)如何參與國(guó)是，如何圍繞中心服務(wù)大局的。應(yīng)當(dāng)說，加入中國(guó)農(nóng)工民主黨，成為中國(guó)民主黨派的一員，對(duì)我的人生軌跡產(chǎn)生了十分重大的影響。在此后的二十多年，我不僅以一個(gè)大學(xué)教師身份，對(duì)我的學(xué)生言傳身教，努力從事教學(xué)和科學(xué)研究，完成本職工作任務(wù)，還要以一個(gè)民主黨派的普通成員和領(lǐng)導(dǎo)成員，以一個(gè)黨外知識(shí)分子專家的身份自覺地接受中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，投身于中國(guó)特色社會(huì)主義的建設(shè)中，為振興中華做貢獻(xiàn)?！　?984年春夏之交，我應(yīng)貴州省經(jīng)委和電力部貴陽(yáng)勘測(cè)設(shè)計(jì)院的約請(qǐng)，到貴陽(yáng)做為期三周的講學(xué)，對(duì)象是云南、貴州兩省大中型水電站與設(shè)計(jì)院的工程技術(shù)人員；講學(xué)的內(nèi)容是我在大型水電站水輪機(jī)裝置過渡過程與水輪機(jī)空化這兩個(gè)領(lǐng)域的科學(xué)研究成果。這次講學(xué)在《貴州日?qǐng)?bào)》頭版做了報(bào)道。我的一位曾在貴陽(yáng)勘測(cè)設(shè)計(jì)院和貴州省經(jīng)委工作的研究生劉世忠，為此次講學(xué)活動(dòng)做了十分細(xì)致、周到的安排。在講學(xué)結(jié)束后，還帶我到省城以外的凱里等地參觀，在路途中我首次看到了貴州農(nóng)民的貧困狀況?；氐绞〕呛?，考慮到貴州省水力資源豐富，烏江干流和支流上可開發(fā)的水電資源點(diǎn)很多，劉世忠向當(dāng)時(shí)主管工業(yè)的副省長(zhǎng)劉玉林匯報(bào)，并建議聘我為貴州省經(jīng)濟(jì)委員會(huì)的顧問，以關(guān)注和支持貴州省的水電建設(shè)和水電設(shè)備制造業(yè)的發(fā)展。后來，當(dāng)劉副省長(zhǎng)知道我是中國(guó)農(nóng)工民主黨中央科教文工委的副主任后，他提出，希望通過我尋求中國(guó)農(nóng)工民主黨全黨的智力支持和幫助，以加快貴州省的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?！　?986年初，我正式受聘擔(dān)任貴州省經(jīng)濟(jì)委員會(huì)顧問，不久，我受中國(guó)農(nóng)工民主黨中央的委托，代表中國(guó)農(nóng)工民主黨中央與代表貴州省政府的劉玉林副省長(zhǎng)簽署了《關(guān)于開展智力支援工作的商談紀(jì)要》，其中心內(nèi)容是：中國(guó)農(nóng)工民主黨中央將貴州省作為智力支邊的主要對(duì)象和重點(diǎn)，以全黨的智力優(yōu)勢(shì)，開展以貴州全省為目標(biāo)的智力支邊活動(dòng)。這是個(gè)創(chuàng)舉，在當(dāng)時(shí)的中國(guó)還是唯一的民主黨派中央以正式文件的形式確定把一個(gè)省區(qū)作為智力支邊的重點(diǎn)。為了供讀者了解當(dāng)時(shí)的情況，現(xiàn)在我把《關(guān)于開展智力支援工作的商談紀(jì)要》的全文披露如下：　　根據(jù)1986年元月17日在京會(huì)商的結(jié)果，應(yīng)邀中國(guó)農(nóng)工民主黨中央1986年2月22日派中央科教文工作委員會(huì)副主任常近時(shí)同志來黔，會(huì)同中國(guó)農(nóng)工民主黨貴州省委員會(huì)主任張超倫同志，就農(nóng)工民主黨對(duì)貴州省智力支援工作的重要意義、支援領(lǐng)域和支援方式等，與貴州省政府領(lǐng)導(dǎo)劉玉林副省長(zhǎng)、省經(jīng)委主任席與年同志，副主任王淑森同志，以及經(jīng)委若干相應(yīng)部門的負(fù)責(zé)同志，進(jìn)行了多次會(huì)商，充分交換了意見。雙方取得了一致的看法?！　〕＝鼤r(shí)同志還聽取了貴州省地方電力工業(yè)與醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展中存在的各種問題的詳細(xì)介紹，參觀了幾個(gè)企業(yè)，對(duì)貴州經(jīng)濟(jì)某些領(lǐng)域的發(fā)展形勢(shì)和存在問題，有了初步的了解。　　貴州省的負(fù)責(zé)同志高度評(píng)價(jià)了中國(guó)農(nóng)工民主黨中央擬將貴州省作為智力支援的重點(diǎn)省區(qū)，調(diào)配力量、長(zhǎng)期、持續(xù)、有計(jì)劃、多領(lǐng)域地進(jìn)行智力支援的構(gòu)思；認(rèn)為這是一種新的嘗試，這樣做方向?qū)︻^，符合貴州省經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展的實(shí)際需要；只要雙方通力合作，對(duì)貴州省經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必然產(chǎn)生積極的效果。貴州省負(fù)責(zé)同志對(duì)中國(guó)農(nóng)工民主黨中央這一構(gòu)想，表示贊成和歡迎?！　≈袊?guó)農(nóng)工民主黨的同志對(duì)貴州省經(jīng)濟(jì)建設(shè)正在進(jìn)行的卓有成效的工作和對(duì)改變落后面貌的堅(jiān)定信念，表示非常欽佩，并對(duì)今后工作中將要面臨的許多問題，有了較為實(shí)際的了解；同時(shí)表示，將根據(jù)民主黨派在新時(shí)期把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)上來的總精神，適當(dāng)調(diào)配人力，落買組織安排。根據(jù)貴州省經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際的迫切的需要，進(jìn)行力所能及的支援工作?！　‰p方認(rèn)為。根據(jù)貴州省“七五”計(jì)劃的要求，有必要在輕工業(yè)中的煙、酒、皮革業(yè)，醫(yī)藥工業(yè)，以及電力工業(yè)，農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)等領(lǐng)域進(jìn)行智力支援工作?！　〗冢瑸槁鋵?shí)中央關(guān)于把貴州省建成能源基地和開發(fā)中草藥資源基地的指示，首先在地方水電與火電，中藥生產(chǎn)等領(lǐng)域中開展智力支援工作。隨著雙方合作形式的不斷完善和合作經(jīng)驗(yàn)的不斷積累，再進(jìn)一步擴(kuò)大合作的領(lǐng)域。　　雙方認(rèn)為，智力支援的形式應(yīng)由項(xiàng)目的內(nèi)容并考慮雙方的實(shí)際情況加以選擇?？刹捎弥T如：技術(shù)咨詢、參與規(guī)劃決策、提供信息、講學(xué)，“候鳥式”派出專家工作，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)與資金，擔(dān)任長(zhǎng)期顧問，就貴州經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的技術(shù)與政策問題進(jìn)行調(diào)查研究，提出建議并向中央有關(guān)部門報(bào)告情況等。智力支援所需的經(jīng)費(fèi)按民主黨派智力支邊工作的常規(guī)辦理?！　≡陔p方會(huì)商期間，正值省委傳達(dá)貫徹胡耀邦總書記今年2月視察黔滇桂山區(qū)所做的重要指示。雙方認(rèn)為，搞好上述智力支援工作，符合這些指示精神。　　雙方一致認(rèn)為，此次會(huì)商是一個(gè)良好的開端，今后要加強(qiáng)聯(lián)系，并盡早就智力支援的具體工作做出安排。雙方責(zé)成貴州省經(jīng)委和中國(guó)農(nóng)工民主黨科教文工作委員會(huì)負(fù)責(zé)具體實(shí)施。文件的最后加蓋貴州省人民政府與中國(guó)農(nóng)工民主黨中央委員會(huì)的印章，時(shí)間是1986年2月28日?！　∵@件事不久由中共貴州省委發(fā)簡(jiǎn)報(bào)做了報(bào)道。當(dāng)時(shí)我同中國(guó)農(nóng)工民主黨貴州省委員會(huì)主委張超倫同志商議決定，首先在畢節(jié)地區(qū)的威寧縣開始執(zhí)行《紀(jì)要》，因?yàn)橹袊?guó)農(nóng)工民主黨省委在此之前就已經(jīng)將該縣選做智力支邊的重點(diǎn)，這個(gè)情況在簡(jiǎn)報(bào)中做了反映。當(dāng)時(shí)的省委書記胡錦濤同志閱后做了令人十分鼓舞的批示：“要感謝并歡迎農(nóng)工民主黨的同志們支援威寧縣開發(fā)建設(shè)。希望威寧縣做好項(xiàng)目的可行性研究。提出需要技術(shù)支援的項(xiàng)目，并盡快落實(shí)”?！　?986年5月20日，中國(guó)農(nóng)工民主黨中央以農(nóng)工中發(fā)（86）第15號(hào)文向中國(guó)農(nóng)工民主黨全國(guó)各省區(qū)組織發(fā)出通知，要求重點(diǎn)支援貴州?！　≡谝院蟮膬赡曛杏芍袊?guó)農(nóng)工民主黨中央派出由我?guī)ьI(lǐng)的兩批專家實(shí)施智力支邊活動(dòng)。此間，我本人則主要為貴州省小水電設(shè)備制造業(yè)的發(fā)展提出書面建議，并結(jié)合沙沖電機(jī)廠的技術(shù)改造、黃果樹瀑布濟(jì)水工程水電機(jī)組的設(shè)計(jì)、引進(jìn)國(guó)外小型機(jī)組等做了一些具體的工作?！　?988年4月中旬，時(shí)任貴州省委書記的胡錦濤同志代表中共貴州省委、貴州省人民政府，邀請(qǐng)中央統(tǒng)戰(zhàn)部、國(guó)家民委、各民主黨派中央、全國(guó)工商聯(lián)智力支邊協(xié)調(diào)小組（簡(jiǎn)稱中央智力支邊協(xié)調(diào)小組），對(duì)擬申報(bào)的畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)開展智力支邊工作。中央智力支邊協(xié)調(diào)小組代表民主黨派和全國(guó)工商聯(lián)表示接受邀請(qǐng)。　　中國(guó)農(nóng)工民主黨中央主持智力支邊工作的副主席章師明同志向我傳達(dá)了上述邀請(qǐng)，并表示中國(guó)農(nóng)工民主黨中央也將就貴州省智力支邊工作做一番調(diào)整；將同各民主黨派中央一道集中優(yōu)勢(shì)力量在畢節(jié)地區(qū)開展支邊活動(dòng)。并建議我同當(dāng)時(shí)的咨詢部部長(zhǎng)張鶴鏞同志一起參加1988年5月20 El至6月1日到畢節(jié)進(jìn)行工作考察的“赴黔工作組”。這個(gè)工作組由中央智力支邊協(xié)調(diào)小組的成員、九三學(xué)社中央副主席、原貴州省副省長(zhǎng)的徐采棟同志任組長(zhǎng)。民革中央四化服務(wù)委員會(huì)副主任的沈?qū)W斌同志任副組長(zhǎng)，全組約二十人。在畢節(jié)考察期間，還有一大批省、地的干部和新聞媒體人員陪同，短短的十余天，行程超過千余公里，走遍畢節(jié)的八縣。對(duì)畢節(jié)農(nóng)村的貧困、生態(tài)遭到嚴(yán)重破壞的情況，對(duì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)面臨的主要困難都有了初步了解。對(duì)于貴州省委、省政府?dāng)M在畢節(jié)地區(qū)建立以全行政區(qū)域?yàn)閷?duì)象的“開發(fā)扶貧、生態(tài)建設(shè)試驗(yàn)區(qū)”的構(gòu)想有了深刻的理解并達(dá)成了共識(shí)。全體“赴黔工作組”的成員都表示贊成貴州省委省政府建立畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)的決定?！　「S“赴黔工作組”到畢節(jié)進(jìn)行考察調(diào)研，使我進(jìn)一步了解到當(dāng)?shù)剞r(nóng)村那種廣泛、深度的貧困狀況。我一生永遠(yuǎn)也忘不了這次到貧困縣威寧的考察：在威寧縣城竟然找不到一棟外觀過得去的建筑物。為招待來賓住宿的旅館，喝的開水是用廚房的大鐵鍋燒的；由于地處海拔2000米以上，90度時(shí)水就已沸騰，渾黃的開水喝了以后，包括我在內(nèi)的不少人都拉稀。我們?cè)L問了馬街村的一家農(nóng)戶，茅草屋只有門沒有窗，家中既無炕也無床，人們都睡在一米見方的火塘兩側(cè)?；鹛林虚g燒樹枝取暖，兼做爐灶燒些發(fā)青的土豆為食。掛在墻壁上的粗布衣服猶如漁夫家的蓑衣，都是由好幾件一絲絲的破衣服縫在一起的，這些衣服估計(jì)都有幾十年的穿用歷史，就是做抹布都不好用。這是一個(gè)赤貧如洗、衣不蔽體、食不果腹的絕對(duì)貧困的農(nóng)民之家，全家的財(cái)產(chǎn)放在城里總價(jià)值為零，在當(dāng)?shù)匾簿褪畮谆驇资?。像這樣的家庭在村里到處可見。營(yíng)養(yǎng)不良的兒童在村里，穿著破衣爛衫，成群結(jié)隊(duì)，像看星外來客一樣看著我們這些坐汽車從外地來村里訪問的外來人。全部的景象令人心酸，我的眼淚含在眼眶里，只能轉(zhuǎn)過身把它擦掉。我不知道這些孩子在想些什么，但他們總有一天會(huì)長(zhǎng)大成人。我多么希望他們不再住茅草房，不再像他們的父輩那樣一貧如洗，都能過上現(xiàn)代文明人的生活。我多次向我的學(xué)生們介紹這一經(jīng)歷。我說，這些貧苦的農(nóng)民和他們的孩子都是我們的同胞，他們的人體結(jié)構(gòu)同我們絕對(duì)沒有任何不同，但他們的生活境遇卻同我們相差如此之大。如果一個(gè)人看了這些不產(chǎn)生同情，不感到難過，不想去幫助他們，那么這個(gè)人在情感或者品格上一定有著嚴(yán)重的缺陷?！皯?yīng)當(dāng)幫他們一把”，這其實(shí)就是我到畢節(jié)從事智力支邊工作的最初想法，或者說原生想法?！　　?/pre>








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