中國(guó)民族自治地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展自主權(quán)研究

出版時(shí)間:2009-3  出版社:宋才發(fā) 人民出版社 (2009-03出版)  作者:宋才發(fā)  頁(yè)數(shù):743  

內(nèi)容概要

  《中國(guó)民族自治地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展自主權(quán)研究》對(duì)民族自治地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展自主權(quán)的權(quán)利建構(gòu)、權(quán)利實(shí)施、存在問(wèn)題、解決對(duì)策等進(jìn)行了深入研究。民族自治地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展自主權(quán)是在《中華人民共和國(guó)憲法》和《中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》賦予民族自治地方經(jīng)濟(jì)與社會(huì)各項(xiàng)自治權(quán)的基礎(chǔ)上,民族自治地方自主地管理和發(fā)展本地區(qū)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的一項(xiàng)法定的權(quán)利。新修訂的《中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》的貫徹實(shí)施,極大地調(diào)動(dòng)了民族自治地方發(fā)展本地經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的自主性、積極性,實(shí)現(xiàn)了把國(guó)家?guī)椭贁?shù)民族地方發(fā)展的義務(wù)制度化、法律化。推動(dòng)民族自治地方進(jìn)一步解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,促進(jìn)和實(shí)現(xiàn)民族自治地方經(jīng)濟(jì)繁榮和社會(huì)全面進(jìn)步,構(gòu)建民族自治地方和諧社會(huì),是中國(guó)共產(chǎn)黨和中央人民政府所有民族工作的根本宗旨和在民族政策上的根本立場(chǎng)。

作者簡(jiǎn)介

宋才發(fā),漢族,1953年出生于湖北省武穴市,法學(xué)博士,現(xiàn)任中央民族大學(xué)法學(xué)教授、教育部人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地中國(guó)少數(shù)民族研究中心特聘教授,博士生導(dǎo)師,重點(diǎn)學(xué)科帶頭人。主持完成省部級(jí)以上科研項(xiàng)目10項(xiàng),主要有:2002年國(guó)家民委重點(diǎn)項(xiàng)目《民族法學(xué)學(xué)科體系可行性研究》;2004年國(guó)務(wù)院西部開(kāi)發(fā)辦重點(diǎn)項(xiàng)目《西部開(kāi)發(fā)立法與民族自治地方自主權(quán)的銜接研究》:2004年教育部重大項(xiàng)目《民族自治地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展自主權(quán)研究》;2005年國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目《民族區(qū)域自治制度的發(fā)展與完善——自治區(qū)自治條例研究》;2005年司法部項(xiàng)目《西部民族地區(qū)城市化過(guò)程中農(nóng)民土地權(quán)益的法律保障研究》等。20世紀(jì)90年代以來(lái)出版了《WTO規(guī)則與中國(guó)法律制度改革》、《民族區(qū)域自治法通論》、《哎中國(guó)民族法學(xué)體系通論》、《中國(guó)少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)法通論》等多部法學(xué)學(xué)術(shù)著作??蒲谐晒@得過(guò)國(guó)家“五個(gè)—工程獎(jiǎng)”等6項(xiàng)國(guó)家和省部級(jí)人民政府獎(jiǎng)。1999年被評(píng)定為省部級(jí)“有突出貢獻(xiàn)的中青年專(zhuān)家”,國(guó)務(wù)院“政府特殊津貼專(zhuān)家”:2004年被評(píng)定為國(guó)家民族事務(wù)委員會(huì)首屆“有突出貢獻(xiàn)專(zhuān)家”。

書(shū)籍目錄

導(dǎo)論第一章 民族自治地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展自主權(quán)的理論基礎(chǔ)第一節(jié) 馬克思主義的民族理論一、馬克思恩格斯的民族理論二、列寧、斯大林的民族理論三、馬克思主義民族理論的中國(guó)化四、中國(guó)特色社會(huì)主義民族理論體系第二節(jié) 中國(guó)共產(chǎn)黨的民族政策一、新民主主義革命時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨的民族政策二、新中國(guó)成立后中國(guó)共產(chǎn)黨的民族政策第三節(jié) 中國(guó)政府解決民族問(wèn)題的根本制度一、民族區(qū)域自治是國(guó)家的一項(xiàng)基本政治制度二、民族區(qū)域自治制度的基本內(nèi)涵三、民族區(qū)域自治制度的發(fā)展和完善第二章 民族自治地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展自主權(quán)的基本內(nèi)涵第一節(jié) 民族自治地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展自主權(quán)的法理基礎(chǔ)一、社會(huì)主義國(guó)家法律的基本原則二、民族自治地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展自主權(quán)的含義三、民族自治地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展自主權(quán)與人權(quán)的關(guān)系第二節(jié) 民族自治地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展自主權(quán)的法律淵源一、法的淵源一般理論二、社會(huì)主義國(guó)家法的淵源三、民族自治地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展自主權(quán)的淵源第三節(jié) 民族自治地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展自主權(quán)的權(quán)利類(lèi)型一、以權(quán)利的存在形態(tài)為分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)二、以權(quán)利之間的關(guān)系為分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)三、以權(quán)利的行使方式為分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)第三章 民族自治地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展自主權(quán)的法定權(quán)能第一節(jié) 民族自治地方經(jīng)濟(jì)管理自主權(quán)一、民族自治地方經(jīng)濟(jì)管理自主權(quán)的內(nèi)涵?二、民族自治地方行使經(jīng)濟(jì)管理自主權(quán)的特點(diǎn)三、民族自治地方行使經(jīng)濟(jì)管理自主權(quán)的原則第二節(jié) 民族自治地方貿(mào)易管理自主權(quán)一、民族自治地方開(kāi)展對(duì)外貿(mào)易的有利條件二、民族自治地方貿(mào)易管理自主權(quán)的主要內(nèi)容第三節(jié) 民族自治地方財(cái)政稅收自主權(quán)一、民族自治地方財(cái)政自主權(quán)二、民族自治地方稅收自主權(quán)第四節(jié) 民族自治地方開(kāi)發(fā)利用自然資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境自主權(quán)一、民族自治地方自然資源開(kāi)發(fā)利用自主權(quán)二、民族自治地方生態(tài)環(huán)境保護(hù)自主權(quán)第五節(jié) 民族自治地方發(fā)展教育科技文化衛(wèi)生事業(yè)自主權(quán)一、民族自治地方發(fā)展教育事業(yè)自主權(quán)二、民族自治地方發(fā)展科技事業(yè)自主權(quán)三、民族自治地方發(fā)展文化事業(yè)自主權(quán)四、民族自治地方發(fā)展醫(yī)藥衛(wèi)生體育事業(yè)自主權(quán)第六節(jié) 民族自治地方社會(huì)管理自主權(quán)一、民族自治地方使用民族語(yǔ)言文字自主權(quán)二、民族自治地方管理流動(dòng)人口自主權(quán)三、民族自治地方實(shí)施計(jì)劃生育自主權(quán)四、民族自治地方組織公安部隊(duì)自主權(quán)五、尊重和保障少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣和宗教信仰自由權(quán)第七節(jié) 民族自治地方人才培養(yǎng)任用自主權(quán)一、民族自治地方各級(jí)干部和各種專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)自主權(quán)二、民族自治地方人才任用和引進(jìn)自主權(quán)第四章 民族自治地方發(fā)展自主權(quán)是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的根本保證第一節(jié) 民族自治地方發(fā)展自主權(quán)與現(xiàn)代化的關(guān)系一、民族自治地方現(xiàn)代化的實(shí)質(zhì)二、民族自治地方現(xiàn)代化的整體推進(jìn)三、民族自治地方發(fā)展自主權(quán)對(duì)現(xiàn)代化的影響第二節(jié) 民族自治地方現(xiàn)代化建設(shè)的基本狀況一、民族自治地方現(xiàn)代化建設(shè)的主要成就二、民族自治地方現(xiàn)代化建設(shè)存在的不足第三節(jié) 發(fā)展自主權(quán)對(duì)民族自治地方現(xiàn)代化建設(shè)的保障作用一、發(fā)展自主權(quán)保障民族自治地方民主政治現(xiàn)代化進(jìn)程二、發(fā)展自主權(quán)保障民族自治地方國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展三、發(fā)展自主權(quán)保障民族自治地方文化的弘揚(yáng)與傳承第五章 民族自治地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史進(jìn)程及發(fā)展趨勢(shì)第一節(jié) 多民族國(guó)家民族地區(qū)的發(fā)展與環(huán)境一、民族發(fā)展的基本動(dòng)因、條件與環(huán)境二、民族發(fā)展是解決民族問(wèn)題的關(guān)鍵第二節(jié) 民族自治地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史嬗變及必然趨勢(shì)一、中國(guó)民族經(jīng)濟(jì)的含義與特點(diǎn)二、歷史上中國(guó)民族經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r三、新中國(guó)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史演變四、民族自治地方60年經(jīng)濟(jì)建設(shè)的成就五、西部開(kāi)發(fā)與民族自治地方經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展第三節(jié) 民族自治地方社會(huì)發(fā)展的歷史演變及發(fā)展趨勢(shì)一、歷史上中國(guó)民族自治地方社會(huì)事業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r二、新中國(guó)民族自治地方社會(huì)事業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r三、科學(xué)發(fā)展觀(guān)與民族自治地方社會(huì)事業(yè)發(fā)展第六章 民族自治地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展自主權(quán)全面實(shí)施的狀況第一節(jié) 民族自治地方經(jīng)濟(jì)管理自主權(quán)的實(shí)施狀況一、民族自治地方經(jīng)濟(jì)管理自主權(quán)的發(fā)展歷程二、民族自治地方經(jīng)濟(jì)管理自主權(quán)的實(shí)施狀況三、民族自治地方經(jīng)濟(jì)管理自主權(quán)實(shí)施的成就第二節(jié) 民族自治地方貿(mào)易管理自主權(quán)的實(shí)施狀況一、民族自治地方貿(mào)易管理自治權(quán)的發(fā)展演變二、民族自治地方對(duì)內(nèi)對(duì)外貿(mào)易事業(yè)發(fā)展的政策三、民族自治地方貿(mào)易管理自主權(quán)實(shí)施的成就第三節(jié) 民族自治地窮財(cái)政稅收管理自主權(quán)的實(shí)施狀況一、民族自治地方特殊的財(cái)政政策二、民族自治地方特殊的稅收政策三、民族自治地方財(cái)政稅收自治權(quán)實(shí)施成就第四節(jié) 民族自治地方資源開(kāi)發(fā)和環(huán)境管理自主權(quán)的實(shí)施狀況一、民族自治地方資源開(kāi)發(fā)和生態(tài)保護(hù)的特殊政策二、民族自治地方在資源開(kāi)發(fā)和環(huán)境保護(hù)方面的成就第七章 民族自治地方社會(huì)發(fā)展自主權(quán)全面實(shí)施的狀況第一節(jié) 民族自治地方教育發(fā)展自主權(quán)的實(shí)施狀況一、落實(shí)少數(shù)民族教育發(fā)展自主權(quán)的政策二、民族自治地方教育事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀第二節(jié) 民族自治地方文化事業(yè)發(fā)展自主權(quán)的實(shí)施狀況一、民族自治地方文學(xué)藝術(shù)事業(yè)的發(fā)展二、民族自治地方文化事業(yè)發(fā)展的成就三、民族自治地方體育事業(yè)發(fā)展的狀況……第八章 民族自治地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展自主權(quán)實(shí)施的經(jīng)驗(yàn)第九章 民族自治地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展自主權(quán)落實(shí)存在的主要問(wèn)題第十章 民族自治地方社會(huì)發(fā)展自主權(quán)落實(shí)存在的主要問(wèn)題第十一章 中央政策實(shí)施對(duì)民族自治地方發(fā)展自主權(quán)落實(shí)的影響第十二章 現(xiàn)行法律法規(guī)對(duì)民族自治地方發(fā)展自主權(quán)落實(shí)的影響第十三章 行政運(yùn)行機(jī)制對(duì)民族自治地方發(fā)展自主權(quán)落實(shí)的影響第十四章 監(jiān)督體質(zhì)乏力阻礙民族自治地方發(fā)展自主權(quán)的落實(shí)第十五章 司法救濟(jì)滯后阻礙民族自治地方發(fā)展自主權(quán)的落實(shí)第十六章 法制意識(shí)淡薄阻礙民族自治地方發(fā)展自主權(quán)的落實(shí)第十七章 完善自治機(jī)關(guān)立法自主權(quán)的對(duì)策第十八章 完善自治機(jī)關(guān)財(cái)政稅收自主權(quán)的對(duì)策第十九章 完善自治機(jī)關(guān)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易自主權(quán)的對(duì)策第二十章 完善自治機(jī)關(guān)資源開(kāi)發(fā)和環(huán)境保護(hù)自主權(quán)的對(duì)策第二十一章 完善自治機(jī)關(guān)使用民族語(yǔ)言文字自主權(quán)的對(duì)策第二十二章 完善自治機(jī)關(guān)人事管理自主權(quán)的對(duì)策后記

章節(jié)摘錄

第一章 民族自治地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展自主權(quán)的理論基礎(chǔ)第一節(jié) 馬克思主義的民族理論一、馬克思恩格斯的民族理論民族的特征是共同的地域、語(yǔ)言、經(jīng)濟(jì)和心理。馬克思恩格斯在批判地繼承前人觀(guān)點(diǎn)的基礎(chǔ)上,對(duì)民族概念的內(nèi)涵作了較為深入地探索。認(rèn)為民族作為人們穩(wěn)定的共同體,主要特征是具有共同的地域、語(yǔ)言、經(jīng)濟(jì)和心理。馬克思在《摩爾根一書(shū)摘要》等著作中指出,語(yǔ)言、地域是民族的必備條件。恩格斯也提出,部落聯(lián)盟及后來(lái)這些部落聯(lián)盟的融合,使“各個(gè)部落領(lǐng)土融合為一個(gè)民族的整個(gè)領(lǐng)土”了。他還強(qiáng)調(diào)了地域、共同歷史、經(jīng)濟(jì)條件作為民族的特征對(duì)民族生存的重要意義。馬克思恩格斯對(duì)民族特征的這些科學(xué)分析,為后來(lái)概括和提出馬克思主義的民族概念提供了科學(xué)依據(jù)。民族形成的一般規(guī)律和特殊規(guī)律。馬克思恩格斯認(rèn)為,民族是一個(gè)歷史范疇,是人類(lèi)社會(huì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。民族形成的類(lèi)型分為原生形態(tài)民族和次生形態(tài)民族兩種類(lèi)型?!霸隈R克思和恩格斯的民族理論中,‘從部落發(fā)展成了民族和國(guó)家’所指的是人類(lèi)社會(huì)發(fā)展史上最早出現(xiàn)的原生形態(tài)的民族,是指民族形成的一般規(guī)律和時(shí)間;資本主義上升時(shí)期形成民族所指的是民族形成后的發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的次生形態(tài)的民族,是指民族形成的特殊規(guī)律和時(shí)間。”影響民族發(fā)展的因素主要是民族生產(chǎn)力水平、民族同化、政治因素。馬克思恩格斯指出,一個(gè)民族要擠入先進(jìn)民族行列就必須發(fā)展生產(chǎn)力,促進(jìn)社會(huì)分工和內(nèi)外部交往。這些因素不僅是一個(gè)民族內(nèi)部社會(huì)結(jié)構(gòu)和自身發(fā)展的問(wèn)題。

后記

《中國(guó)民族自治地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展自主權(quán)研究》(項(xiàng)目編號(hào):05JJD850009號(hào))是由本人主持完成的“教育部人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地2004年度重大研究項(xiàng)目”的最終成果,也是本人主持完成的國(guó)家“985工程”二期建設(shè)重點(diǎn)立項(xiàng)《中國(guó)民族自治地方政府自治權(quán)研究》(項(xiàng)目批準(zhǔn)號(hào):CUN985—3—2—3)的系列研究成果之一。參加本研究項(xiàng)目調(diào)查研究和書(shū)稿撰寫(xiě)工作的成員,都是本人指導(dǎo)的歷屆法學(xué)博士和碩士。本書(shū)由宋才發(fā)教授擬定寫(xiě)作大綱、框定篇章結(jié)構(gòu),負(fù)責(zé)全書(shū)的統(tǒng)稿、修改和定稿。在2008年6月書(shū)稿送教育部鑒定結(jié)項(xiàng)時(shí)為77萬(wàn)字。后經(jīng)人民出版社多次磋商,書(shū)稿由本人進(jìn)行了4次系統(tǒng)地修改和壓縮,成為現(xiàn)在的63萬(wàn)字著作。

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《中國(guó)民族自治地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展自主權(quán)研究》由人民出版社出版。

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