中國(guó)改革開(kāi)放

前言

2008年是中國(guó)改革開(kāi)放30周年?？偨Y(jié)30年來(lái)經(jīng)濟(jì)體制改革、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成就和經(jīng)驗(yàn)，按照建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求，繼續(xù)堅(jiān)定不移地深化改革開(kāi)放，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，具有十分重要的意義。一、經(jīng)濟(jì)體制改革的偉大實(shí)踐和巨大成就  中國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制改革，是中國(guó)共產(chǎn)黨在新的時(shí)代條件下帶領(lǐng)全國(guó)人民進(jìn)行的新的偉大革命，是人類社會(huì)最偉大的社會(huì)變革之一。經(jīng)過(guò)30年的積極探索、大膽實(shí)踐，改革取得了舉世矚目的輝煌成就。（一）偉大歷程以社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的探索、建立和完善為基本線索，中國(guó)的改革開(kāi)放可以分為以下幾個(gè)階段：目標(biāo)探索階段（從1978年黨的十一屆三中全會(huì)到1992年鄧小平同志南方談話和黨的十四大）。這一階段，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革率先展開(kāi)，實(shí)行了以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制。

內(nèi)容概要

　　《中國(guó)改革開(kāi)放1978-2008（套裝全9冊(cè)）》分為“綜合篇”、“地方篇”和“理論篇”三卷共九冊(cè)。其中，“綜合篇”由中央50多個(gè)部門共同撰寫，共45篇綜述性文章，系統(tǒng)總結(jié)了30年來(lái)各領(lǐng)域改革開(kāi)放的歷程、成就和經(jīng)驗(yàn)，并展望未來(lái)一段時(shí)期的改革開(kāi)放前景。“綜合篇”各篇文章的撰寫，歷史跨度大，涉及面廣，參與部門多，許多文章是由多個(gè)部門合作撰寫的?！　　暗胤狡惫?7篇文章，由全國(guó)各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、副省級(jí)省會(huì)城市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革部門撰寫?！　　袄碚撈惫?8篇文章，是在全國(guó)發(fā)展改革系統(tǒng)數(shù)百篇征文中“優(yōu)中選優(yōu)”精選出來(lái)的，一定程度上反映了改革開(kāi)放的參與者、親歷者和研究者對(duì)這場(chǎng)波瀾壯闊的偉大革命的理論思考。　　為系統(tǒng)反映全貌，本篇還編輯整理了改革開(kāi)放30年大事記；并根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局資料，對(duì)體現(xiàn)30年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就的主要數(shù)據(jù)也進(jìn)行了梳理，作為附錄一并編入?yún)矔??！　榱司庉嫼眠@套叢書，各部門、各地區(qū)高度重視、精心組織、認(rèn)真把關(guān)；所有參與者本著尊重歷史、客觀嚴(yán)謹(jǐn)?shù)木袷占Y料和撰寫文稿；全國(guó)發(fā)展改革系統(tǒng)的同志和有關(guān)研究機(jī)構(gòu)的專家學(xué)者也以熱忱、負(fù)責(zé)的態(tài)度積極參與征文活動(dòng)。各地各部門的相關(guān)稿件，都是在組織專門力量深入研究、反復(fù)修改、層層把關(guān)的基礎(chǔ)上，由相關(guān)負(fù)責(zé)同志審定，有的還提交所在單位黨組會(huì)議研究通過(guò)。國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)組成專門的工作班子，組織專家和有關(guān)同志，先后進(jìn)行了兩輪審稿。為了確保高質(zhì)量，體現(xiàn)權(quán)威性，確定由人民出版社來(lái)出版這套叢書。

書籍目錄

《中國(guó)改革開(kāi)放1978-2008理論篇》目錄：一、改革開(kāi)放的理論與實(shí)踐改革開(kāi)放的歷史進(jìn)程與當(dāng)代中國(guó)馬克思主義的發(fā)展新時(shí)期經(jīng)濟(jì)體制改革要向縱深推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的基石改革開(kāi)放與馬克思主義的發(fā)展我國(guó)社會(huì)發(fā)展階段的歷史性變化改革開(kāi)放30年來(lái)“解放思想”進(jìn)展的軌跡和啟示弘揚(yáng)先進(jìn)文化的主旋律我親歷的改革開(kāi)放改革開(kāi)放以來(lái)民族區(qū)域自治制度的堅(jiān)持、發(fā)展和完善中國(guó)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略：回顧、反思與新走向兩型社會(huì)建設(shè)綜合配套改革的基本思路與主要任務(wù)城鎮(zhèn)化是推動(dòng)中國(guó)發(fā)展的長(zhǎng)期重要力量改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)服務(wù)業(yè)體制改革的進(jìn)展、問(wèn)題與攻堅(jiān)部署成長(zhǎng)中的法治國(guó)家關(guān)于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法制建設(shè)二、農(nóng)村改革和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展我國(guó)農(nóng)村改革30年的成就、問(wèn)題與今后改革思路30年歷史跨越：我國(guó)農(nóng)村改革的回顧與展望解決“三農(nóng)”問(wèn)題之我見(jiàn)縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革的政策方向研究堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展逐步改變二元經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)重慶市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的文化生態(tài)問(wèn)題研究湖北省鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革的歷史進(jìn)程回顧統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展處理好資本下鄉(xiāng)與農(nóng)民進(jìn)城的辯證關(guān)系改革開(kāi)放30年中國(guó)農(nóng)村土地制度改革的回顧與思考淺析當(dāng)前基層農(nóng)田水利體制改革問(wèn)題新形勢(shì)下農(nóng)村信用社面臨的新問(wèn)題與應(yīng)對(duì)策略農(nóng)村信用社法人治理結(jié)構(gòu)改革問(wèn)題研究三、完善基本經(jīng)濟(jì)制度和國(guó)有企業(yè)改革四、現(xiàn)代市場(chǎng)體系建設(shè)五、政府職能轉(zhuǎn)變和行政管理體制改革六、社會(huì)體制改革七、對(duì)外開(kāi)放和涉外經(jīng)濟(jì)體制改革八、地方改革實(shí)踐附錄1 中國(guó)改革開(kāi)放30年大事記附錄2 從數(shù)字看改革開(kāi)放30年成就后記《中國(guó)改革開(kāi)放1978-2008綜合篇》目錄：國(guó)有企業(yè)改革30年非公有制經(jīng)濟(jì)改革與發(fā)展30年流通體制改革和市場(chǎng)體系建設(shè)30年糧食流通體制改革30年我國(guó)資本市場(chǎng)改革與發(fā)展30年回顧中國(guó)土地市場(chǎng)改革與發(fā)展30年深化體制改革促進(jìn)就業(yè)擴(kuò)展為改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)做出積極貢獻(xiàn)中國(guó)價(jià)格改革30年規(guī)劃和計(jì)劃體制改革成效與展望財(cái)稅體制改革30年金融體制改革30年改革開(kāi)放30年：投資體制改革回顧與展望工業(yè)管理體制改革30年國(guó)防科技工業(yè)體制改革30年交通運(yùn)輸管理體制改革在發(fā)展中不斷深化通信業(yè)改革開(kāi)放30年能源體制改革30年區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施與體制改革30年國(guó)土資源管理體制改革與發(fā)展30年礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)改革與發(fā)展30年海洋事業(yè)改革與發(fā)展30年測(cè)繪管理體制改革與發(fā)展30年工商行政管理改革創(chuàng)新30年以人為本保障民生服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局社會(huì)救助和社會(huì)福利制度改革30年社會(huì)事務(wù)管理體制改革30年人口和計(jì)劃生育改革創(chuàng)新30年收入分配制度改革30年住房與城鄉(xiāng)建設(shè)體制改革30年中國(guó)科技體制改革30年走中國(guó)特色社會(huì)主義教育發(fā)展道路文化體制改革的探索與實(shí)踐積極探索中國(guó)特色衛(wèi)生發(fā)展道路努力改善人民群眾健康改革的先導(dǎo)發(fā)展的源泉水利體制改革30年中國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)體制改革30年崇高的事業(yè)奮斗的歷程對(duì)外開(kāi)放30年對(duì)外貿(mào)易30年口岸開(kāi)放和通關(guān)管理體制改革30年中國(guó)利用外資30年我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作30年行政管理體制改革30年回顧與展望大力推進(jìn)依法行政為實(shí)現(xiàn)建設(shè)法治政府目標(biāo)不懈奮斗堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義司法制度的成功實(shí)踐《中國(guó)改革開(kāi)放1978-2008地方篇》目錄：繼續(xù)解放思想堅(jiān)持改革開(kāi)放推進(jìn)“人文北京、科技北京、綠色北京”建設(shè)天津改革開(kāi)放30年回顧與展望河北改革開(kāi)放30年主要成就及展望山西改革開(kāi)放30年輝煌成就內(nèi)蒙古改革開(kāi)放30年回顧與前瞻在改革開(kāi)放中實(shí)現(xiàn)遼寧老工業(yè)基地全面振興吉林經(jīng)濟(jì)體制改革30年綜述黑龍江經(jīng)濟(jì)體制改革回顧與展望率先推進(jìn)改革開(kāi)放是上海加快“四個(gè)中心”建設(shè)的必由之路江蘇改革的歷史進(jìn)程、主要做法及努力方向浙江經(jīng)濟(jì)體制改革30年總結(jié)和新階段思路以大包干精神開(kāi)創(chuàng)改革發(fā)展新局面福建經(jīng)濟(jì)體制改革30年進(jìn)程江西經(jīng)濟(jì)體制改革30年綜述歷史的抉擇光輝的歷程河南改革開(kāi)放30年偉大歷程和主要成就激越30年千湖潮水連海平巨大的變革矚目的成就敢為天下先爭(zhēng)當(dāng)排頭兵廣西30年改革的成就、經(jīng)驗(yàn)與展望時(shí)光荏苒滄海桑田重慶改革開(kāi)放30年成就與經(jīng)驗(yàn)綜述四川改革開(kāi)放30年回顧與展望貴州改革開(kāi)放30年回顧彩云之南創(chuàng)新實(shí)踐的壯麗詩(shī)篇西藏改革開(kāi)放30年回顧與展望陜西改革開(kāi)放30年回顧與展望甘肅經(jīng)濟(jì)體制改革30年回顧與展望青海改革開(kāi)放30年回顧與展望堅(jiān)持改革開(kāi)放謀求跨越式發(fā)展堅(jiān)持改革促進(jìn)發(fā)展兵團(tuán)30年改革開(kāi)放的探索和實(shí)踐大連改革開(kāi)放30年青島改革開(kāi)放30年回顧與展望奮進(jìn)的歷程瑰麗的篇章深化體制改革推動(dòng)特區(qū)又好又快發(fā)展深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)發(fā)展的歷史進(jìn)程、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)與前景展望沈陽(yáng)改革開(kāi)放30年回顧與展望長(zhǎng)春騰飛的30年哈爾濱改革開(kāi)放30年取得歷史性進(jìn)步構(gòu)建南京體制機(jī)制優(yōu)勢(shì)增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力從“兩通”突破到“兩型”社會(huì)建設(shè)廣州改革開(kāi)放30年發(fā)展歷程、成就、經(jīng)驗(yàn)及今后的主要任務(wù)解放思想 深化改革 全力推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)推進(jìn)改革開(kāi)放走向科學(xué)發(fā)展杭州改革開(kāi)放歷程回顧及展望濟(jì)南經(jīng)濟(jì)體制改革30年回顧與展望

章節(jié)摘錄

一、改革開(kāi)放的理論與實(shí)踐改革開(kāi)放的歷史進(jìn)程與當(dāng)代中國(guó) 馬克思主義的發(fā)展 鄧劍秋 （湖北省社會(huì)科學(xué)院）胡錦濤同志在黨的十七大報(bào)告中作出了一個(gè)十分精辟而完備的科學(xué)論斷：“只有改革開(kāi)放才能發(fā)展中國(guó)、發(fā)展社會(huì)主義、發(fā)展馬克思主義。”一段時(shí)間以來(lái)，人們對(duì)于只有改革開(kāi)放才能發(fā)展中國(guó)、發(fā)展社會(huì)主義的問(wèn)題，探討得比較多，改革開(kāi)放30年我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的巨大成就，也使人們比較容易理解，應(yīng)該說(shuō)有了高度的共識(shí)。但是，究竟怎樣認(rèn)識(shí)只有改革開(kāi)放才能發(fā)展馬克思主義的問(wèn)題，兩者之間有著什么樣的內(nèi)在關(guān)聯(lián)？這是擺在我們面前一個(gè)值得深入研究的重大理論課題。本文試圖從這一視角出發(fā)，談?wù)剛€(gè)人的一些粗淺看法，并以此作為對(duì)中國(guó)改革開(kāi)放30周年的一個(gè)紀(jì)念。一、軌跡：邏輯與歷史恩格斯曾經(jīng)說(shuō)過(guò)這樣一段十分精彩的話，他說(shuō)：“歷史從哪里開(kāi)始，思想進(jìn)程也應(yīng)當(dāng)從哪里開(kāi)始，而思想進(jìn)程的進(jìn)一步發(fā)展不過(guò)是歷史過(guò)程在抽象的、理論上前后一貫的形式上的反映?！彼倪@段話闡明了馬克思主義的一個(gè)重要的方法論原則：那就是邏輯與歷史的統(tǒng)一，邏輯的東西與歷史的東西的統(tǒng)一。馬克思主義哲學(xué)認(rèn)為，歷史是按時(shí)間展開(kāi)的，它充滿著各種各樣的有先后次序的事件和人物，并帶有各種各樣的具體特點(diǎn)，是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的、不斷發(fā)展變化著的客觀現(xiàn)實(shí)過(guò)程，歷史的東西是客觀事物本身的運(yùn)動(dòng)，是客觀事物本身的發(fā)展史；而邏輯則是人的思維對(duì)客觀事物現(xiàn)實(shí)的歷史發(fā)展過(guò)程和對(duì)人類認(rèn)識(shí)的歷史過(guò)程的概括反映，是歷史在理論思維中的濃縮和思維再現(xiàn)，邏輯的東西是擺脫了歷史形式的偶然性的歷史的東西。人類認(rèn)識(shí)史表明，只有把邏輯的東西和歷史的東西結(jié)合在一起，才能使我們能夠全面深刻理解自然界、社會(huì)和思維中各種現(xiàn)象的合乎規(guī)律的、具有豐富內(nèi)容的運(yùn)動(dòng)和發(fā)展。為此，恩格斯又說(shuō)：“邏輯的發(fā)展完全不必限于純抽象的領(lǐng)域。相反，它需要?dú)v史的例證，需要不斷接觸現(xiàn)實(shí)?！敝袊?guó)改革開(kāi)放30年的偉大歷史進(jìn)程和當(dāng)代中國(guó)馬克思主義的發(fā)展正是這種邏輯與歷史統(tǒng)一的鮮明表現(xiàn)。1978年12月黨的十一屆三中全會(huì)的勝利召開(kāi)，揭開(kāi)了中國(guó)改革開(kāi)放的序幕。從歷史的縱向來(lái)看，中國(guó)的改革經(jīng)歷了一個(gè)從起步到展開(kāi)再到深化的歷史進(jìn)程，中國(guó)的對(duì)外開(kāi)放也經(jīng)歷了一個(gè)由東到西，由點(diǎn)到線，再由線到面的歷史進(jìn)程。從歷史的橫向來(lái)看，它經(jīng)歷了從農(nóng)村改革到城市改革，從經(jīng)濟(jì)體制改革到各方面體制的改革，從對(duì)內(nèi)搞活經(jīng)濟(jì)到對(duì)外開(kāi)放的波瀾壯闊的歷史進(jìn)程。從1978年12月黨的十一屆三中全會(huì)到1984年10月十二屆三中全會(huì)，這是我國(guó)改革開(kāi)放的起步和試驗(yàn)階段。這一時(shí)期我們黨面臨著從指導(dǎo)思想上撥亂反正的歷史任務(wù)，改革開(kāi)放開(kāi)始起步。從改革來(lái)說(shuō)，首先是在農(nóng)村實(shí)行以家庭聯(lián)產(chǎn)承包制為主要內(nèi)容的改革，與此同時(shí)進(jìn)行城市改革的試驗(yàn)。從開(kāi)放來(lái)說(shuō)，這段期間首先是開(kāi)辦了深圳、珠海、汕頭、廈門四個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)，而后中央又確定開(kāi)放沿海14個(gè)城市，以吸取外資、引進(jìn)技術(shù)、知識(shí)和管理辦法，從此揭開(kāi)了我國(guó)改革開(kāi)放的新一頁(yè)。

后記

為隆重紀(jì)念我國(guó)改革開(kāi)放30周年，2008年4月，在沖央的統(tǒng)一部署下，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)黨組經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究，并報(bào)經(jīng)中央宣傳部同意，決定牽頭組織中央有關(guān)部門、地方發(fā)展改革部門，全面系統(tǒng)總結(jié)各領(lǐng)域、各地區(qū)改革開(kāi)放30年的歷程、成就和經(jīng)驗(yàn)，展望未來(lái)改革任務(wù)，同時(shí)面向全國(guó)發(fā)展改革系統(tǒng)征集理論文章，編輯出版中國(guó)改革開(kāi)放30年系列叢書。在我國(guó)改革開(kāi)放走過(guò)30年的偉大歷程之際，全面、系統(tǒng)地總結(jié)各領(lǐng)域、各地區(qū)改革開(kāi)放的實(shí)踐、成就和經(jīng)驗(yàn)，展望新時(shí)期的戰(zhàn)略任務(wù)，追源索徑，鑒往知來(lái)，對(duì)我們自覺(jué)運(yùn)用改革開(kāi)放30年的寶貴經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步解放思想，繼續(xù)深化改革開(kāi)放，具有重大的意義。通過(guò)這項(xiàng)為改革開(kāi)放“修史立志”的工作，更準(zhǔn)確、更全面地把握我們所走過(guò)的道路，更清醒、更客觀地看待我們所取得的成就，更深入、更系統(tǒng)地總結(jié)我們所創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)，有利于我們更堅(jiān)定、更自信地迎接新的時(shí)代挑戰(zhàn)，不斷開(kāi)創(chuàng)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新局面。國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)黨組對(duì)編輯出版這套叢書高度重視，專門召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行研究布置。國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)主任張平同志親自擔(dān)任主編，明確要求叢書要確保方向正確、質(zhì)量一流。國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任彭森、杜鷹同志擔(dān)任叢書副主編，一直關(guān)心和指導(dǎo)本叢書的編輯工作。叢書編寫具體組織協(xié)調(diào)工作由國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)經(jīng)濟(jì)體制綜合改革司承擔(dān)。

編輯推薦

《中國(guó)改革開(kāi)放1978-2008(套裝全9冊(cè))》由人民出版社出版。

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