中華人民共和國國務(wù)院行政法規(guī)匯編2008

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《國務(wù)院關(guān)于修改〈價格違法行為行政處罰規(guī)定〉的決定》已經(jīng)2008年1月9日國務(wù)院第204次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布施行。

書籍目錄

中華人民共和國國務(wù)院令第515號  國務(wù)院關(guān)于修改《價格違法行為行政處罰規(guī)定》的決定  價格違法行為行政處罰規(guī)定    附：嚴(yán)厲打擊價格違法行為  保護(hù)消費者經(jīng)營者合法權(quán)益——國務(wù)院法制辦、發(fā)展改革委負(fù)責(zé)人就新修訂的《價格違法行為行政處罰規(guī)定》答記者問中華人民共和國國務(wù)院令第516號  國務(wù)院關(guān)于廢止部分行政法規(guī)的決定    附：《國務(wù)院關(guān)于廢止部分行政法規(guī)的決定》解讀中華人民共和國國務(wù)院令第517號  護(hù)士條例    附：保障護(hù)士合法權(quán)益  規(guī)范護(hù)理行為  促進(jìn)護(hù)理事業(yè)發(fā)展——國務(wù)院法制辦負(fù)責(zé)人就《護(hù)士條例》答記者問中華人民共和國國務(wù)院令第518號  土地調(diào)查條例    附：國務(wù)院法制辦負(fù)責(zé)人就《土地調(diào)查條例》有關(guān)問題答記者問中華人民共和國國務(wù)院令第519號  國務(wù)院關(guān)于修改《中華人民共和國個人所得稅法實施條例》的決定  中華人民共和國個人所得稅法實施條例  附：國務(wù)院法制辦、財政部、稅務(wù)總局負(fù)責(zé)人就新修訂的《中華人民共和國個人所得稅法實施條例》有關(guān)問題答記者問中華人民共和國國務(wù)院令第520號  地質(zhì)勘查資質(zhì)管理條例    附：國務(wù)院法制辦負(fù)責(zé)人就《地質(zhì)勘查資質(zhì)管理條例》有關(guān)問題答記者問    中華人民共和國國務(wù)院    中華人民共和國中央軍事委員會令第521號  武器裝備科研生產(chǎn)許可管理條例    附：國家國防科技工業(yè)局副局長虞列貴解讀《武器裝備科研生產(chǎn)許可管理條例》中華人民共和國國務(wù)院令第522號  證券公司監(jiān)督管理條例    附：國務(wù)院法制辦、中國證監(jiān)會負(fù)責(zé)人就《證券公司監(jiān)督管理條例》有關(guān)問題答記者問中華人民共和國國務(wù)院令第523號  證券公司風(fēng)險處置條例    附：國務(wù)院法制辦、中國證監(jiān)會負(fù)責(zé)人就《證券公司風(fēng)險處置條例》答記者問中華人民共和國國務(wù)院令第524號  歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例    附：國務(wù)院法制辦負(fù)責(zé)人就《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》答記者問中華人民共和國國務(wù)院令第525號  生豬屠宰管理條例    附：國務(wù)院法制辦負(fù)責(zé)人就《生豬屠宰管理條例》修訂答記者問中華人民共和國國務(wù)院令第526號  汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建條例    附：明確政府部門責(zé)任  確保地震災(zāi)后恢復(fù)重建順利進(jìn)行——國務(wù)院法制辦主任曹康泰就《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建條例》答新華社記者問中華人民共和國國務(wù)院令第527號  對外承包工程管理條例    附：國務(wù)院法制辦負(fù)責(zé)人就《對外承包工程管理條例》答記者問中華人民共和國國務(wù)院令第528號  國務(wù)院關(guān)于修改《營業(yè)性演出管理條例》的決定營業(yè)性演出管理條例中華人民共和國國務(wù)院令第529號  國務(wù)院關(guān)于經(jīng)營者集中申報標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定    附：國務(wù)院法制辦負(fù)責(zé)人就《國務(wù)院關(guān)于經(jīng)營者集中申報標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》答記者問中華人民共和國國務(wù)院令第530號  民用建筑節(jié)能條例    附：國務(wù)院法制辦負(fù)責(zé)人就《民用建筑節(jié)能條例》答記者問中華人民共和國國務(wù)院令第531號  公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例    附：國務(wù)院法制辦負(fù)責(zé)人就《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》答記者問中華人民共和國國務(wù)院令第532號  中華人民共和國外匯管理條例    附：國務(wù)院法制辦、中國人民銀行、國家外匯管理局負(fù)責(zé)人就《外匯管理條例》有關(guān)問題答記者問中華人民共和國國務(wù)院令第533號  中華人民共和國畜禽遺傳資源進(jìn)出境和對外合作研究利用審批辦法    附：國務(wù)院法制辦負(fù)責(zé)人就《中華人民共和國畜禽遺傳資源進(jìn)出境和對外合作研究利用審批辦法》答記者問中華人民共和國國務(wù)院令第534號  國務(wù)院關(guān)于修改《外商投資電信企業(yè)管理規(guī)定》的決定  外商投資電信企業(yè)管理規(guī)定中華人民共和國國務(wù)院令第535號  中華人民共和國勞動合同法實施條例    附：國務(wù)院法制辦負(fù)責(zé)人就《中華人民共和國勞動合同法實施條例》答記者問    發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系——人力資源和社會保障部部長尹蔚民解讀《勞動合同法實施條例》中華人民共和國國務(wù)院令第536號  乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理條例    附：國務(wù)院法制辦負(fù)責(zé)人就《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理條例》答記者問中華人民共和國國務(wù)院令第537號  中華人民共和國外國常駐新聞機(jī)構(gòu)和外國記者采訪條例    附：外交部新聞司司長劉建超就國務(wù)院頒布實施《中華人民共和國外國常駐新聞機(jī)構(gòu)和外國記者采訪條例》舉行中外記者會中華人民共和國國務(wù)院令第538號  中華人民共和國增值稅暫行條例    附：中華人民共和國增值稅暫行條例實施細(xì)則財政部、國家稅務(wù)總局負(fù)責(zé)人就全國實施增值稅轉(zhuǎn)型改革答記者問    國務(wù)院法制辦、財政部、國家稅務(wù)總局負(fù)責(zé)人就《中華人民共和國增值稅暫行條例》、《中華人民共和國消費稅暫行條例》、《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例》修訂有關(guān)問題答記者問中華人民共和國國務(wù)院令第539號  中華人民共和國消費稅暫行條例    附：中華人民共和國消費稅暫行條例實施細(xì)則  中華人民共和國國務(wù)院令第540號  中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例    附：中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例實施細(xì)則  中華人民共和國國務(wù)院令第541號  森林防火條例    附：國務(wù)院法制辦負(fù)責(zé)人就《森林防火條例》答記者問中華人民共和國國務(wù)院令第542號  草原防火條例    附：國務(wù)院法制辦負(fù)責(zé)人就《草原防火條例》答記者問中華人民共和國國務(wù)院令第543號  國務(wù)院關(guān)于修改《中華人民共和國公路管理條例》的決定  中華人民共和國公路管理條例中華人民共和國國務(wù)院令第544號  國務(wù)院關(guān)于修改《中華人民共和國水路運輸管理條例》的決定  中華人民共和國水路運輸管理條例中華人民共和國國務(wù)院令第545號  國務(wù)院關(guān)于修改《中華人民共和國航道管理條例》的決定中華人民共和國航道管理條例中華人民共和國國務(wù)院令第546號

章節(jié)摘錄

國務(wù)院決定對《價格違法行為行政處罰規(guī)定》做如下修改：一、第四條修改為：“經(jīng)營者違反價格法第十四條的規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令改正，沒收違法所得，并處違法所得5倍以下的罰款；沒有違法所得的，處10萬元以上100萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，或者由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照：“（一）相互串通，操縱市場價格，損害其他經(jīng)營者或者消費者的合法權(quán)益的；“（二）除依法降價處理鮮活商品、季節(jié)性商品、積壓商品等商品外，為了排擠競爭對手或者獨占市場，以低于成本的價格傾銷，擾亂正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序，損害國家利益或者其他經(jīng)營者的合法權(quán)益的；“（三）提供相同商品或者服務(wù)，對具有同等交易條件的其他經(jīng)營者實行價格歧視的?！靶袠I(yè)協(xié)會組織本行業(yè)的經(jīng)營者相互串通，操縱市場價格的，對經(jīng)營者依照前款的規(guī)定處罰；對行業(yè)協(xié)會可以處50萬元以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，社會團(tuán)體登記管理機(jī)關(guān)可以依法撤銷登記?！倍⒌谖鍡l修改為：“經(jīng)營者違反價格法第十四條的規(guī)定，捏造、散布漲價信息，惡意囤積以及利用其他手段哄抬價格，推動商品價格過高上漲的，或者利用虛假的或者使人誤解的價格手段，誘騙消費者或者其他經(jīng)營者與其進(jìn)行交易的，責(zé)令改正，沒收違法所得，并處違法所得5倍以下的罰款；沒有違法所得的，處5萬元以上50萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，或者由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照?！靶袠I(yè)協(xié)會有前款規(guī)定的違法行為的，可以處50萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，社會團(tuán)體登記管理機(jī)關(guān)可以依法撤銷登記?！比?、第六條修改為：“經(jīng)營者違反價格法第十四條的規(guī)定，采取抬高等級或者壓低等級等手段銷售、收購商品或者提供服務(wù)，變相提高或者壓低價格的，責(zé)令改正，沒收違法所得，并處違法所得5倍以下的罰款；沒有違法所得的，處2萬元以上20萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，或者由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照?！彼?、第七條修改為：“經(jīng)營者不執(zhí)行政府指導(dǎo)價、政府定價，有下列行為之一的，責(zé)令改正，沒收違法所得，并處違法所得5倍以下的罰款；沒有違法所得的，處5萬元以上50萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓：“（一）超出政府指導(dǎo)價浮動幅度制定價格的；“（二）高于或者低于政府定價制定價格的；“（三）擅自制定屬于政府指導(dǎo)價、政府定價范圍內(nèi)的商品或者服務(wù)價格的；“（四）提前或者推遲執(zhí)行政府指導(dǎo)價、政府定價的；“（五）自立收費項目或者自定標(biāo)準(zhǔn)收費的；“（六）采取分解收費項目、重復(fù)收費、擴(kuò)大收費范圍等方式變相提高收費標(biāo)準(zhǔn)的；“（七）對政府明令取消的收費項目繼續(xù)收費的；“（八）違反規(guī)定以保證金、抵押金等形式變相收費的；“（九）強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制服務(wù)并收費的；“（十）不按照規(guī)定提供服務(wù)而收取費用的；“（十一）不執(zhí)行政府指導(dǎo)價、政府定價的其他行為?！蔽?、第八條修改為：“經(jīng)營者不執(zhí)行法定的價格干預(yù)措施、緊急措施，有下列行為之一的，責(zé)令改正，沒收違法所得，并處違法所得5倍以下的罰款；沒有違法所得的，處10萬元以上100萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓：“（一）不執(zhí)行提價申報或者調(diào)價備案制度的；“（二）超過規(guī)定的差價率、利潤率幅度的；“（三）不執(zhí)行規(guī)定的限價、最低保護(hù)價的；“（四）不執(zhí)行集中定價權(quán)限措施的；“（五）不執(zhí)行凍結(jié)價格措施的；“（六）不執(zhí)行法定的價格干預(yù)措施、緊急措施的其他行為?！绷⒌诰艞l修改為：“本規(guī)定第四條至第八條規(guī)定中經(jīng)營者為個人的，對其沒有違法所得的價格違法行為，可以處10萬元以下的罰款。”七、第十八條修改為：“任何單位和個人有本規(guī)定所列價格違法行為，情節(jié)嚴(yán)重，拒不改正的，政府價格主管部門除依照本規(guī)定給予處罰外，可以公告其價格違法行為，直至其改正?！卑?、增加一條，作為第十九條：“有關(guān)法律對價格法第十四條所列行為的處罰及處罰機(jī)關(guān)另有規(guī)定的，可以依照有關(guān)法律的規(guī)定執(zhí)行。”此外，對條文的順序和部分文字做相應(yīng)的調(diào)整和修改。本決定自公布之日起施行?！秲r格違法行為行政處罰規(guī)定》根據(jù)本決定做相應(yīng)的修改，重新公布。價格違法行為行政處罰規(guī)定（1999年7月10日國務(wù)院批準(zhǔn)1999年8月1日國家發(fā)展計劃委員會發(fā)布根據(jù)2006年2月21日《國務(wù)院關(guān)于修改〈價格違法行為行政處罰規(guī)定〉的決定》第一次修訂根據(jù)2008年1月13日《國務(wù)院關(guān)于修改〈價格違法行為行政處罰規(guī)定〉的決定》第二次修訂）第一條為了依法懲處價格違法行為，保護(hù)消費者和經(jīng)營者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國價格法》(以下簡稱價格法)的有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。第二條縣級以上各級人民政府價格主管部門依法對價格活動進(jìn)行監(jiān)督檢查，并決定對價格違法行為的行政處罰。第三條價格違法行為的行政處罰由價格違法行為發(fā)生地的地方人民政府價格主管部門決定；國務(wù)院價格主管部門規(guī)定由其上級價格主管部門決定的，從其規(guī)定。第四條經(jīng)營者違反價格法第十四條的規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令改正，沒收違法所得，并處違法所得5倍以下的罰款；沒有違法所得的，處10萬元以上100萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，或者由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照：（一）相互串通，操縱市場價格，損害其他經(jīng)營者或者消費者的合法權(quán)益的；（二）除依法降價處理鮮活商品、季節(jié)性商品、積壓商品等商品外，為了排擠競爭對手或者獨占市場，以低于成本的價格傾銷，擾亂正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序，損害國家利益或者其他經(jīng)營者的合法權(quán)益的；（三）提供相同商品或者服務(wù)，對具有同等交易條件的其他經(jīng)營者實行價格歧視的。行業(yè)協(xié)會組織本行業(yè)的經(jīng)營者相互串通，操縱市場價格的，對經(jīng)營者依照前款的規(guī)定處罰；對行業(yè)協(xié)會可以處50萬元以下的罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，社會團(tuán)體登記管理機(jī)關(guān)可以依法撤銷登記。第五條經(jīng)營者違反價格法第十四條的規(guī)定，捏造、散布漲價信息，惡意囤積以及利用其他手段哄抬價格，推動商品價格過高上漲的，或者利用虛假的或者使人誤解的價格手段，誘騙消費者或者其他經(jīng)營者與其進(jìn)行交易的，責(zé)令改正，沒收違法所得，并處違法所得5倍以下的罰款；沒有違法所得的，處5萬元以上50萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，或者由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。行業(yè)協(xié)會有前款規(guī)定的違法行為的，可以處50萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，社會團(tuán)體登記管理機(jī)關(guān)可以依法撤銷登記。第六條經(jīng)營者違反價格法第十四條的規(guī)定，采取抬高等級或者壓低等級等手段銷售、收購商品或者提供服務(wù)，變相提高或者壓低價格的，責(zé)令改正，沒收違法所得，并處違法所得5倍以下的罰款；沒有違法所得的，處2萬元以上20萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，或者由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。第七條經(jīng)營者不執(zhí)行政府指導(dǎo)價、政府定價，有下列行為之一的，責(zé)令改正，沒收違法所得，并處違法所得5倍以下的罰款；沒有違法所得的，處5萬元以上50萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓：（一）超出政府指導(dǎo)價浮動幅度制定價格的；（二）高于或者低于政府定價制定價格的；（三）擅自制定屬于政府指導(dǎo)價、政府定價范圍內(nèi)的商品或者服務(wù)價格的；（四）提前或者推遲執(zhí)行政府指導(dǎo)價、政府定價的；（五）自立收費項目或者自定標(biāo)準(zhǔn)收費的；（六）采取分解收費項目、重復(fù)收費、擴(kuò)大收費范圍等方式變相提高收費標(biāo)準(zhǔn)的；（七）對政府明令取消的收費項目繼續(xù)收費的；（八）違反規(guī)定以保證金、抵押金等形式變相收費的；（九）強(qiáng)制或者變相強(qiáng)制服務(wù)并收費的；（十）不按照規(guī)定提供服務(wù)而收取費用的；（十一）不執(zhí)行政府指導(dǎo)價、政府定價的其他行為。第八條經(jīng)營者不執(zhí)行法定的價格干預(yù)措施、緊急措施，有下列行為之一的，責(zé)令改正，沒收違法所得，并處違法所得5倍以下的罰款；沒有違法所得的，處10萬元以上100萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓：（一）不執(zhí)行提價申報或者調(diào)價備案制度的；（二）超過規(guī)定的差價率、利潤率幅度的；（三）不執(zhí)行規(guī)定的限價、最低保護(hù)價的；（四）不執(zhí)行集中定價權(quán)限措施的；（五）不執(zhí)行凍結(jié)價格措施的；（六）不執(zhí)行法定的價格干預(yù)措施、緊急措施的其他行為。第九條本規(guī)定第四條至第八條規(guī)定中經(jīng)營者為個人的，對其沒有違法所得的價格違法行為，可以處10萬元以下的罰款。第十條經(jīng)營者違反法律、法規(guī)的規(guī)定牟取暴利的，責(zé)令改正，沒收違法所得，可以并處違法所得5倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，或者由工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷營業(yè)執(zhí)照。第十一條經(jīng)營者違反明碼標(biāo)價規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令改正，沒收違法所得，可以并處5000元以下的罰款：（一）不標(biāo)明價格的；（二）不按照規(guī)定的內(nèi)容和方式明碼標(biāo)價的；（三）在標(biāo)價之外加價出售商品或者收取未標(biāo)明的費用的；（四）違反明碼標(biāo)價規(guī)定的其他行為。第十二條拒絕提供價格監(jiān)督檢查所需資料或者提供虛假資料的，責(zé)令改正，給予警告；逾期不改正的，可以處5萬元以下的罰款，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予紀(jì)律處分。第十三條政府價格主管部門進(jìn)行價格監(jiān)督檢查時，發(fā)現(xiàn)經(jīng)營者的違法行為同時具有下列三種情形的，可以依照價格法第三十四條第（三）項的規(guī)定責(zé)令其暫停相關(guān)營業(yè)：（一）違法行為情節(jié)復(fù)雜或者情節(jié)嚴(yán)重，經(jīng)查明后可能給予較重處罰的；（二）不暫停相關(guān)營業(yè)，違法行為將繼續(xù)的；（三）不暫停相關(guān)營業(yè)，可能影響違法事實的認(rèn)定，采取其他措施又不足以保證查明的。政府價格主管部門進(jìn)行價格監(jiān)督檢查時，執(zhí)法人員不得少于2人，并應(yīng)當(dāng)向經(jīng)營者或者有關(guān)人員出示證件。第十四條本規(guī)定第四條至第十一條規(guī)定中的違法所得，屬于價格法第四十一條規(guī)定的消費者或者其他經(jīng)營者多付價款的，責(zé)令經(jīng)營者限期退還。難以查找多付價款的消費者或者其他經(jīng)營者的，責(zé)令公告查找。經(jīng)營者拒不按照前款規(guī)定退還消費者或者其他經(jīng)營者多付的價款，以及期限屆滿沒有退還消費者或者其他經(jīng)營者多付的價款，由政府價格主管部門予以沒收，消費者或者其他經(jīng)營者要求退還時，由經(jīng)營者依法承擔(dān)民事責(zé)任。第十五條經(jīng)營者有行政處罰法第二十七條所列情形的，應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕處罰。經(jīng)營者有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)從重處罰：（一）價格違法行為嚴(yán)重或者社會影響較大的；（二）屢查屢犯的；（三）偽造、涂改或者轉(zhuǎn)移、銷毀證據(jù)的；（四）轉(zhuǎn)移與價格違法行為有關(guān)的資金或者商品的；（五）經(jīng)營者拒不按照本規(guī)定第十四條第一款規(guī)定退還消費者或者其他經(jīng)營者多付價款的；（六）應(yīng)予從重處罰的其他價格違法行為。第十六條經(jīng)營者對政府價格主管部門作出的處罰決定不服的，應(yīng)當(dāng)先依法申請行政復(fù)議；對行政復(fù)議決定不服的，可以依法向人民法院提起訴訟。第十七條逾期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款；逾期不繳納違法所得的，每日按違法所得數(shù)額的2‰加處罰款。第十八條任何單位和個人有本規(guī)定所列價格違法行為，情節(jié)嚴(yán)重，拒不改正的，政府價格主管部門除依照本規(guī)定給予處罰外，可以公告其價格違法行為，直至其改正。第十九條有關(guān)法律對價格法第十四條所列行為的處罰及處罰機(jī)關(guān)另有規(guī)定的，可以依照有關(guān)法律的規(guī)定執(zhí)行。第二十條價格執(zhí)法人員泄露國家秘密、經(jīng)營者的商業(yè)秘密或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分。第二十一條本規(guī)定自公布之日起施行。

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