中國郵政事業(yè)與和諧社會建設(shè)

前言

　　以1978年黨的十一屆三中全會為標(biāo)志，我國進入了改革開放、建設(shè)中國特色社會主義的新時期，到今年即2008年正好30年。在這風(fēng)雨兼程的30年中，我國郵政事業(yè)在黨和國家的正確領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想、銳意進取，取得了令人矚目的巨大成就，創(chuàng)造了諸多寶貴經(jīng)驗，展現(xiàn)著壯麗美好的發(fā)展前景。這里將我國郵政事業(yè)改革開放30年予以總結(jié)，作為《中國郵政事業(yè)與和諧社會建設(shè)》一書之序?！　∫?、艱辛的歷程，巨大的成就　　黨的十一屆三中全會以后，國家實行改革開放，以經(jīng)濟建設(shè)為中心，大力發(fā)展商品經(jīng)濟，極大地解放了生產(chǎn)力，城鄉(xiāng)市場空前活躍，郵政的社會需求和郵政業(yè)務(wù)迅猛增長，為郵政發(fā)展帶來了前所未有的挑戰(zhàn)與機遇。在黨和國家的正確領(lǐng)導(dǎo)下，改革開放30年來，具有悠久歷史的中國郵政面貌煥然一新，呈現(xiàn)出持續(xù)、快速、健康發(fā)展的良好局面，郵政網(wǎng)絡(luò)規(guī)模、技術(shù)層次、業(yè)務(wù)發(fā)展、服務(wù)水平和對外合作等方面均實現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。郵政活動深入千家萬戶，通達五洲四海，對保證政令暢通，滿足人民用郵需要，維護國家統(tǒng)一和民族團結(jié)，促進社會政治、經(jīng)濟、科技、文化、教育等事業(yè)的發(fā)展發(fā)揮了重要的作用。

內(nèi)容概要

　　胡錦濤總書記對郵政事業(yè)的重要指示。2008年2月7日農(nóng)歷正月初一，胡錦濤總書記在廣西看望各族干部群眾時來到南寧市郵件處理中心。這個中心去年共處理平信3．7億件，日均處理量超過了100萬件。在中心寬敞的作業(yè)區(qū)，只見一封封信件經(jīng)過現(xiàn)代化的自動分揀機，很快按投遞方向分揀開來?？倳涴堄信d致地觀看，不時詢問有關(guān)情況。他還到商業(yè)信函封裝室、包裹封發(fā)區(qū)等，同正在加班的干部職工親切握手，給大家拜年。胡錦濤說：“郵政事業(yè)關(guān)系到千家萬戶，關(guān)系到人民群眾的切身利益。在這場雨雪冰凍災(zāi)害面前，郵政職工迎難而上，奮力拼搏，克服了種種困難，保證了郵路基本暢通，我們要更好地發(fā)展郵政事業(yè)，為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)的郵政服務(wù)?！?/pre>



書籍目錄
序第一章 樹立科學(xué)發(fā)展觀。實現(xiàn)郵政事業(yè)可持續(xù)發(fā)展深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀尊重客觀規(guī)律實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀抓好企業(yè)三個協(xié)調(diào)發(fā)展落實科學(xué)發(fā)展觀是構(gòu)建和諧郵政的行動指南科學(xué)發(fā)展以效益為本用科學(xué)發(fā)展觀建設(shè)現(xiàn)代郵政我國郵政業(yè)存在的問題和解決之道¨郵政貫徹科學(xué)發(fā)展觀的若干理論認識問題郵政持續(xù)快速發(fā)展戰(zhàn)略初探對當(dāng)前郵政發(fā)展中重大問題的探討努力實現(xiàn)郵政“又好又快發(fā)展中國郵政要確立什么樣的發(fā)展目標(biāo)促進我國快遞業(yè)和諧發(fā)展需要首先解決的三個問題第二章 明確郵政業(yè)性質(zhì)定位，履行在和諧社會建設(shè)中的責(zé)任郵政體制改革呼喚政府職能到位郵政改革要服務(wù)于“全面建設(shè)小康社會”大目標(biāo)——國務(wù)院發(fā)展研究中心社會發(fā)展研究部部長丁寧寧專訪郵政改革的再認識和我的建議準(zhǔn)確把握社會公用事業(yè)基本屬性把郵政的社會效益擺到首要位置上來郵政行業(yè)不能過度市場化論中國郵政在構(gòu)建和諧社會中的重要作用構(gòu)建和諧社會離不開郵政普遍服務(wù)郵政與公共產(chǎn)品芻議試析郵政的公共性、公用性和公益性堅持把人民群眾的切身利益擺在郵政工作首位突出郵政公用性第三章 依據(jù)國情業(yè)情，深化郵政改革普遍服務(wù)與信息安全德國郵政監(jiān)管情況及其啟示國外郵政改革的警示政企分開——開創(chuàng)中國郵政現(xiàn)代化建設(shè)的新局面郵聯(lián)會員國發(fā)展郵政服務(wù)領(lǐng)域內(nèi)部市場確保郵政普遍服務(wù)的普遍做法確實保障普遍服務(wù)是商業(yè)化環(huán)境下世界各國郵政改革的共同課題解讀歐盟郵政指令美國強化郵務(wù)行政管理的思路與做法日本郵政民營化改革探析當(dāng)前郵政改革中需要澄清的若干認識問題第四章 完善普遍服務(wù)機制。促進郵政基本服務(wù)“均等化郵政普遍服務(wù)和其經(jīng)濟效益郵政普遍服務(wù)是政府向社會提供的福利型公共產(chǎn)品中國郵政普遍服務(wù)的思考提高郵政普遍服務(wù)水平為構(gòu)建和諧社會作貢獻“郵政修法”應(yīng)從法律上保障逐步實現(xiàn)郵政普遍服務(wù)均等化城市郵政普遍服務(wù)遭遇瓶頸郵政基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)政府買單普遍服務(wù)是政府行為公司化后郵政普遍服務(wù)之我見略論郵政普遍服務(wù)管制郵政普遍服務(wù)應(yīng)該建立單獨的考核機制深刻理解兩個“關(guān)系到”提高郵政普遍服務(wù)水平普遍服務(wù)——中國郵政的崇高使命和戰(zhàn)略任務(wù)第五章 提高農(nóng)村郵政服務(wù)水平，推進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展沖破二元結(jié)構(gòu)障礙發(fā)展首都公共服務(wù)郵政可以大做“三農(nóng)”文章完善京郊郵政設(shè)施建設(shè)解決新農(nóng)村通郵問題郵政如何做好服務(wù)“三農(nóng)”這篇大文章郵政在構(gòu)建和諧社會和新農(nóng)村建設(shè)中大有作為重視郵政服務(wù)“三農(nóng)”的流通渠道和網(wǎng)絡(luò)體系的建設(shè)工作莫讓偏遠地區(qū)“服務(wù)真空改變農(nóng)村投遞滯后現(xiàn)狀提高郵政普遍服務(wù)水平北京新型村郵站建設(shè)的苦辣酸甜之路第六章 加強郵政設(shè)施建設(shè)，提升普遍服務(wù)能力和水平搞好和完善郵政設(shè)施建設(shè)是政府應(yīng)做的實事郵政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)由政府買單加快郵政通信網(wǎng)建設(shè)確保郵政普遍服務(wù)水平提升郵政綜合網(wǎng)點與郵儲網(wǎng)點分離初探郵政網(wǎng)絡(luò)不可以分割第七章 健全郵政法制體系，保障人民通信權(quán)利第八章 堅持郵政信件專營制度。維護國家信息安全第九章 附錄：郵政變法


章節(jié)摘錄
　　因此，要把企業(yè)發(fā)展與職工個人發(fā)展密切結(jié)合起來，營造健康、向上、團結(jié)、進取的企業(yè)文化；要以建立科學(xué)、有效的激勵約束制度為核心，深化企業(yè)人事制度改革，優(yōu)化企業(yè)人力資源管理，形成勞有所得、多勞多得的分配制度。人盡其才、才盡其用的用人制度，以才取人、以德用人的晉升制度，成就一大批熱愛郵政、服務(wù)郵政、扎根郵政的職工隊伍，切實保障職工合法權(quán)益，尊重職工的有效勞動，提高職工的收入水平，實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展與職工發(fā)展的良性互動。構(gòu)建和諧郵政必然要落實科學(xué)發(fā)展觀，落實科學(xué)發(fā)展觀首先應(yīng)落實科學(xué)的人才觀?！　《?、深化郵政企業(yè)改革，構(gòu)建和諧郵政　　落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧郵政，體現(xiàn)在深化郵政企業(yè)改革上?！　?007年初，郵政實現(xiàn)政企分開和公司化運營，郵政迎來了一次難得的發(fā)展機遇。但是，改革就會有風(fēng)險。如：醫(yī)療制度改革、教育制度改革、住房制度改革等等，這些矛盾和問題如不能解決好，是對構(gòu)建和諧社會的巨大障礙?！　∥覀冟]政企業(yè)的改革要引以為鑒。我們要把郵政企業(yè)的改革當(dāng)作構(gòu)建和諧郵政的契機，在改革中始終將構(gòu)建和諧郵政作為郵政改革的出發(fā)點，始終將協(xié)調(diào)各層利益、縮小收人差距、創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展作為郵政改革的落腳點。




編輯推薦
　　《中國郵政事業(yè)與和諧社會建設(shè)》共分九個部分。每部分有一個無題序，對該部分內(nèi)容做一個簡要的概括和說明。《中國郵政事業(yè)與和諧社會建設(shè)》的主要內(nèi)容皆為已發(fā)表在各種媒體的文章，收錄時有的是原文全貌，有的是摘要，有的略有刪改?！　?002年、2004年，我們先后編輯出版了《中國郵政普遍服務(wù)與專營》和《中國郵政改革與發(fā)展研究》兩部書。這次編輯出版的《中國郵政事業(yè)與和諧社會建設(shè)》，秉承前兩書的風(fēng)格，繼續(xù)進行郵政改革發(fā)展的研究，探究郵政改革發(fā)展的規(guī)律，為郵政事業(yè)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀實現(xiàn)又好又快地發(fā)展，為構(gòu)建和諧社會做出應(yīng)有的貢獻服務(wù)。





圖書封面






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