中國(guó)郵政事業(yè)與和諧社會(huì)建設(shè)

前言

　　以1978年黨的十一屆三中全會(huì)為標(biāo)志，我國(guó)進(jìn)入了改革開放、建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的新時(shí)期，到今年即2008年正好30年。在這風(fēng)雨兼程的30年中，我國(guó)郵政事業(yè)在黨和國(guó)家的正確領(lǐng)導(dǎo)下，解放思想、銳意進(jìn)取，取得了令人矚目的巨大成就，創(chuàng)造了諸多寶貴經(jīng)驗(yàn)，展現(xiàn)著壯麗美好的發(fā)展前景。這里將我國(guó)郵政事業(yè)改革開放30年予以總結(jié)，作為《中國(guó)郵政事業(yè)與和諧社會(huì)建設(shè)》一書之序?！　∫弧⑵D辛的歷程，巨大的成就　　黨的十一屆三中全會(huì)以后，國(guó)家實(shí)行改革開放，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，大力發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)，極大地解放了生產(chǎn)力，城鄉(xiāng)市場(chǎng)空前活躍，郵政的社會(huì)需求和郵政業(yè)務(wù)迅猛增長(zhǎng)，為郵政發(fā)展帶來(lái)了前所未有的挑戰(zhàn)與機(jī)遇。在黨和國(guó)家的正確領(lǐng)導(dǎo)下，改革開放30年來(lái)，具有悠久歷史的中國(guó)郵政面貌煥然一新，呈現(xiàn)出持續(xù)、快速、健康發(fā)展的良好局面，郵政網(wǎng)絡(luò)規(guī)模、技術(shù)層次、業(yè)務(wù)發(fā)展、服務(wù)水平和對(duì)外合作等方面均實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。郵政活動(dòng)深入千家萬(wàn)戶，通達(dá)五洲四海，對(duì)保證政令暢通，滿足人民用郵需要，維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)，促進(jìn)社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、科技、文化、教育等事業(yè)的發(fā)展發(fā)揮了重要的作用。

內(nèi)容概要

　　胡錦濤總書記對(duì)郵政事業(yè)的重要指示。2008年2月7日農(nóng)歷正月初一，胡錦濤總書記在廣西看望各族干部群眾時(shí)來(lái)到南寧市郵件處理中心。這個(gè)中心去年共處理平信3．7億件，日均處理量超過(guò)了100萬(wàn)件。在中心寬敞的作業(yè)區(qū)，只見(jiàn)一封封信件經(jīng)過(guò)現(xiàn)代化的自動(dòng)分揀機(jī)，很快按投遞方向分揀開來(lái)。總書記饒有興致地觀看，不時(shí)詢問(wèn)有關(guān)情況。他還到商業(yè)信函封裝室、包裹封發(fā)區(qū)等，同正在加班的干部職工親切握手，給大家拜年。胡錦濤說(shuō)：“郵政事業(yè)關(guān)系到千家萬(wàn)戶，關(guān)系到人民群眾的切身利益。在這場(chǎng)雨雪冰凍災(zāi)害面前，郵政職工迎難而上，奮力拼搏，克服了種種困難，保證了郵路基本暢通，我們要更好地發(fā)展郵政事業(yè)，為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)的郵政服務(wù)。”

書籍目錄

序第一章 樹立科學(xué)發(fā)展觀。實(shí)現(xiàn)郵政事業(yè)可持續(xù)發(fā)展深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀尊重客觀規(guī)律實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀抓好企業(yè)三個(gè)協(xié)調(diào)發(fā)展落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀是構(gòu)建和諧郵政的行動(dòng)指南科學(xué)發(fā)展以效益為本用科學(xué)發(fā)展觀建設(shè)現(xiàn)代郵政我國(guó)郵政業(yè)存在的問(wèn)題和解決之道¨郵政貫徹科學(xué)發(fā)展觀的若干理論認(rèn)識(shí)問(wèn)題郵政持續(xù)快速發(fā)展戰(zhàn)略初探對(duì)當(dāng)前郵政發(fā)展中重大問(wèn)題的探討努力實(shí)現(xiàn)郵政“又好又快發(fā)展中國(guó)郵政要確立什么樣的發(fā)展目標(biāo)促進(jìn)我國(guó)快遞業(yè)和諧發(fā)展需要首先解決的三個(gè)問(wèn)題第二章 明確郵政業(yè)性質(zhì)定位，履行在和諧社會(huì)建設(shè)中的責(zé)任郵政體制改革呼喚政府職能到位郵政改革要服務(wù)于“全面建設(shè)小康社會(huì)”大目標(biāo)——國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心社會(huì)發(fā)展研究部部長(zhǎng)丁寧寧專訪郵政改革的再認(rèn)識(shí)和我的建議準(zhǔn)確把握社會(huì)公用事業(yè)基本屬性把郵政的社會(huì)效益擺到首要位置上來(lái)郵政行業(yè)不能過(guò)度市場(chǎng)化論中國(guó)郵政在構(gòu)建和諧社會(huì)中的重要作用構(gòu)建和諧社會(huì)離不開郵政普遍服務(wù)郵政與公共產(chǎn)品芻議試析郵政的公共性、公用性和公益性堅(jiān)持把人民群眾的切身利益擺在郵政工作首位突出郵政公用性第三章 依據(jù)國(guó)情業(yè)情，深化郵政改革普遍服務(wù)與信息安全德國(guó)郵政監(jiān)管情況及其啟示國(guó)外郵政改革的警示政企分開——開創(chuàng)中國(guó)郵政現(xiàn)代化建設(shè)的新局面郵聯(lián)會(huì)員國(guó)發(fā)展郵政服務(wù)領(lǐng)域內(nèi)部市場(chǎng)確保郵政普遍服務(wù)的普遍做法確實(shí)保障普遍服務(wù)是商業(yè)化環(huán)境下世界各國(guó)郵政改革的共同課題解讀歐盟郵政指令美國(guó)強(qiáng)化郵務(wù)行政管理的思路與做法日本郵政民營(yíng)化改革探析當(dāng)前郵政改革中需要澄清的若干認(rèn)識(shí)問(wèn)題第四章 完善普遍服務(wù)機(jī)制。促進(jìn)郵政基本服務(wù)“均等化郵政普遍服務(wù)和其經(jīng)濟(jì)效益郵政普遍服務(wù)是政府向社會(huì)提供的福利型公共產(chǎn)品中國(guó)郵政普遍服務(wù)的思考提高郵政普遍服務(wù)水平為構(gòu)建和諧社會(huì)作貢獻(xiàn)“郵政修法”應(yīng)從法律上保障逐步實(shí)現(xiàn)郵政普遍服務(wù)均等化城市郵政普遍服務(wù)遭遇瓶頸郵政基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)政府買單普遍服務(wù)是政府行為公司化后郵政普遍服務(wù)之我見(jiàn)略論郵政普遍服務(wù)管制郵政普遍服務(wù)應(yīng)該建立單獨(dú)的考核機(jī)制深刻理解兩個(gè)“關(guān)系到”提高郵政普遍服務(wù)水平普遍服務(wù)——中國(guó)郵政的崇高使命和戰(zhàn)略任務(wù)第五章 提高農(nóng)村郵政服務(wù)水平，推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展沖破二元結(jié)構(gòu)障礙發(fā)展首都公共服務(wù)郵政可以大做“三農(nóng)”文章完善京郊郵政設(shè)施建設(shè)解決新農(nóng)村通郵問(wèn)題郵政如何做好服務(wù)“三農(nóng)”這篇大文章郵政在構(gòu)建和諧社會(huì)和新農(nóng)村建設(shè)中大有作為重視郵政服務(wù)“三農(nóng)”的流通渠道和網(wǎng)絡(luò)體系的建設(shè)工作莫讓偏遠(yuǎn)地區(qū)“服務(wù)真空改變農(nóng)村投遞滯后現(xiàn)狀提高郵政普遍服務(wù)水平北京新型村郵站建設(shè)的苦辣酸甜之路第六章 加強(qiáng)郵政設(shè)施建設(shè)，提升普遍服務(wù)能力和水平搞好和完善郵政設(shè)施建設(shè)是政府應(yīng)做的實(shí)事郵政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)由政府買單加快郵政通信網(wǎng)建設(shè)確保郵政普遍服務(wù)水平提升郵政綜合網(wǎng)點(diǎn)與郵儲(chǔ)網(wǎng)點(diǎn)分離初探郵政網(wǎng)絡(luò)不可以分割第七章 健全郵政法制體系，保障人民通信權(quán)利第八章 堅(jiān)持郵政信件專營(yíng)制度。維護(hù)國(guó)家信息安全第九章 附錄：郵政變法

章節(jié)摘錄

　　因此，要把企業(yè)發(fā)展與職工個(gè)人發(fā)展密切結(jié)合起來(lái)，營(yíng)造健康、向上、團(tuán)結(jié)、進(jìn)取的企業(yè)文化；要以建立科學(xué)、有效的激勵(lì)約束制度為核心，深化企業(yè)人事制度改革，優(yōu)化企業(yè)人力資源管理，形成勞有所得、多勞多得的分配制度。人盡其才、才盡其用的用人制度，以才取人、以德用人的晉升制度，成就一大批熱愛(ài)郵政、服務(wù)郵政、扎根郵政的職工隊(duì)伍，切實(shí)保障職工合法權(quán)益，尊重職工的有效勞動(dòng)，提高職工的收入水平，實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展與職工發(fā)展的良性互動(dòng)。構(gòu)建和諧郵政必然要落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀首先應(yīng)落實(shí)科學(xué)的人才觀?！　《⑸罨]政企業(yè)改革，構(gòu)建和諧郵政　　落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧郵政，體現(xiàn)在深化郵政企業(yè)改革上?！　?007年初，郵政實(shí)現(xiàn)政企分開和公司化運(yùn)營(yíng)，郵政迎來(lái)了一次難得的發(fā)展機(jī)遇。但是，改革就會(huì)有風(fēng)險(xiǎn)。如：醫(yī)療制度改革、教育制度改革、住房制度改革等等，這些矛盾和問(wèn)題如不能解決好，是對(duì)構(gòu)建和諧社會(huì)的巨大障礙?！　∥覀冟]政企業(yè)的改革要引以為鑒。我們要把郵政企業(yè)的改革當(dāng)作構(gòu)建和諧郵政的契機(jī)，在改革中始終將構(gòu)建和諧郵政作為郵政改革的出發(fā)點(diǎn)，始終將協(xié)調(diào)各層利益、縮小收人差距、創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展作為郵政改革的落腳點(diǎn)。

編輯推薦

　　《中國(guó)郵政事業(yè)與和諧社會(huì)建設(shè)》共分九個(gè)部分。每部分有一個(gè)無(wú)題序，對(duì)該部分內(nèi)容做一個(gè)簡(jiǎn)要的概括和說(shuō)明。《中國(guó)郵政事業(yè)與和諧社會(huì)建設(shè)》的主要內(nèi)容皆為已發(fā)表在各種媒體的文章，收錄時(shí)有的是原文全貌，有的是摘要，有的略有刪改?！　?002年、2004年，我們先后編輯出版了《中國(guó)郵政普遍服務(wù)與專營(yíng)》和《中國(guó)郵政改革與發(fā)展研究》兩部書。這次編輯出版的《中國(guó)郵政事業(yè)與和諧社會(huì)建設(shè)》，秉承前兩書的風(fēng)格，繼續(xù)進(jìn)行郵政改革發(fā)展的研究，探究郵政改革發(fā)展的規(guī)律，為郵政事業(yè)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀實(shí)現(xiàn)又好又快地發(fā)展，為構(gòu)建和諧社會(huì)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)服務(wù)。

圖書封面

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