節(jié)約型社會(huì)法律保障論

前言

中國改革開放30年來，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步波瀾壯闊地持續(xù)推進(jìn)，鑄就了舉世矚目的“中國奇跡”。但是，由于生產(chǎn)方式相對(duì)粗放，資源耗費(fèi)急劇增加，環(huán)境壓力越來越大。加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的根本性轉(zhuǎn)變，是我國今后經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須著力解決的瓶頸問題。節(jié)約型社會(huì)建設(shè)是一項(xiàng)浩大的社會(huì)系統(tǒng)工程，涉及人們生產(chǎn)生活的方方面面。對(duì)匱乏的物質(zhì)資源的實(shí)際控制，各個(gè)主體有著不同的利益訴求，這是構(gòu)成利益沖突的基本動(dòng)因。法律的價(jià)值在于通過其基本法則與基本制度設(shè)計(jì)實(shí)施達(dá)致社會(huì)的有序，在諸多利益沖突與矛盾中調(diào)整達(dá)到個(gè)體與社會(huì)公共利益的相對(duì)平衡，形成對(duì)社會(huì)發(fā)展的保護(hù)和運(yùn)行的規(guī)制。因此，更新法律理念、構(gòu)建有效的法律制度來保障節(jié)約型社會(huì)建設(shè)，是勢在必行的。我和我的研究團(tuán)隊(duì)自20世紀(jì)90年代初期起即致力于資源節(jié)約與綜合利用的法制研究工作。早在1992年我們就參與了《中華人民共和國資源綜合利用法》的立法起草和可行性論證工作，該法草案曾歷經(jīng)9次修改并在1996年上報(bào)國務(wù)院審核；1997年我們完成了國家自然科學(xué)基金課題，首次進(jìn)行了我國再生資源價(jià)值核算模型研究；并長期參與了國家經(jīng)濟(jì)主管部門對(duì)資源節(jié)約與綜合利用領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)政策的系統(tǒng)研究并提出了相關(guān)建議。進(jìn)入2000年以來，循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式開始為實(shí)業(yè)界和學(xué)術(shù)界所關(guān)注，開始納入國家政策與發(fā)展規(guī)劃之中。2002年5月。在北京召開的“國際環(huán)境保護(hù)大會(huì)”上，我們第一次提出了“循環(huán)經(jīng)濟(jì)的核心是資源循環(huán)利用”的學(xué)術(shù)觀點(diǎn)，該學(xué)術(shù)觀點(diǎn)后為國家管理層所采納。

內(nèi)容概要

本書不是對(duì)當(dāng)下節(jié)約型社會(huì)法制研究成果的簡單整合，而是基于科學(xué)的研究態(tài)度與對(duì)人類自身的深切關(guān)懷，從生態(tài)化的法律理念入手，審視節(jié)約型社會(huì)的運(yùn)行過程。同時(shí)針對(duì)我國法律的實(shí)施現(xiàn)狀，有針對(duì)性地探討了節(jié)約型社會(huì)法律保障的建構(gòu)。相信本書的出版能夠填補(bǔ)我國節(jié)約型社會(huì)法律保障的研究空白，充實(shí)節(jié)約型社會(huì)立法理論的基礎(chǔ)，促進(jìn)法律理論向制度實(shí)踐轉(zhuǎn)變。

作者簡介

陳德敏，1952年3月生，管理學(xué)博士，教授，博士生導(dǎo)師，現(xiàn)任重慶大學(xué)副校長；重慶大學(xué)環(huán)境和資源保護(hù)法學(xué)博士點(diǎn)學(xué)科帶頭人；2002年美國哈佛大學(xué)高級(jí)訪問學(xué)者，1994年起獲國務(wù)院頒發(fā)的專家特殊津貼，重慶大學(xué)可持續(xù)發(fā)展研究院院長；受聘為重慶市人民政府法律顧問、政府決策咨詢專家委員會(huì)委員。主要研究方向?yàn)榄h(huán)境資源法學(xué)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)及可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃政策。曾任《中華人民共和國資源綜合利用法》起草小組副組長，《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》、《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》起草專家組成員。發(fā)表論文80余篇，出版專著、譯著6部，以第一主研人獲省部級(jí)三等獎(jiǎng)以上項(xiàng)目6項(xiàng)，作為課題負(fù)責(zé)人累計(jì)承擔(dān)國家級(jí)、省部級(jí)課題項(xiàng)目25項(xiàng)。

書籍目錄

序前言第一章　節(jié)約型社會(huì)基本理念與當(dāng)代中國國情  第一節(jié)　古代社會(huì)節(jié)約觀念考察    一、“節(jié)約”辭源考察    二、節(jié)約觀念變遷    　三、節(jié)約文化解釋  第二節(jié)　節(jié)約型社會(huì)與當(dāng)代中國    一、21世紀(jì)初世界經(jīng)濟(jì)形勢與資源地緣政治分析    二、當(dāng)代中國的發(fā)展目標(biāo)與制約因素      三、當(dāng)代中國節(jié)約型社會(huì)緣起　第三節(jié)　節(jié)約型社會(huì)的基本內(nèi)涵    一、節(jié)約型社會(huì)的提出    二、節(jié)約型社會(huì)的基本內(nèi)涵  第四節(jié)　節(jié)約型社會(huì)的本質(zhì)與特征    一、節(jié)約型社會(huì)的本質(zhì)    二、節(jié)約型社會(huì)的特征  第五節(jié)　節(jié)約型社會(huì)的建設(shè)困境    一、消費(fèi)主義文化泛濫    二、傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展慣性    三、節(jié)約型社會(huì)認(rèn)識(shí)不足    四、節(jié)約型社會(huì)政策不到位    五、節(jié)約型技術(shù)供給不足    六、節(jié)約型法律保障缺乏    七、節(jié)約型體制尚不健全第二章　節(jié)約型社會(huì)法律保障機(jī)制的一般原理  第一節(jié)　法律保障與節(jié)約型社會(huì)建設(shè)    一、節(jié)約型社會(huì)多元化制度保障    二、法律保障與節(jié)約型社會(huì)建設(shè)  第二節(jié)　節(jié)約型社會(huì)法律調(diào)整的重點(diǎn)與特殊性    一、節(jié)約型社會(huì)法律調(diào)整的重點(diǎn)    二、節(jié)約型社會(huì)法律調(diào)整的特殊性    第三節(jié)　節(jié)約型社會(huì)法律保障機(jī)制體系構(gòu)成    一、節(jié)約型社會(huì)法律保障機(jī)制及其體系    二、節(jié)約型社會(huì)法律保障機(jī)制之宏觀指導(dǎo)    三、節(jié)約型社會(huì)法律保障機(jī)制之整體架構(gòu)    四、節(jié)約型社會(huì)法律保障機(jī)制之體系構(gòu)成第三章　節(jié)約型社會(huì)法律保障體系：節(jié)約型生產(chǎn)  第一節(jié)　節(jié)約型生產(chǎn)法律體系概述    一、節(jié)約型生產(chǎn)立法缺陷分析    二、節(jié)約型生產(chǎn)立法理論分析    三、域外節(jié)約型生產(chǎn)立法借鑒    四、節(jié)約型生產(chǎn)法律體系構(gòu)建  第二節(jié)　生態(tài)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)法律制度    一、時(shí)代嬗變與制度背景      二、雙重失靈與制度干預(yù)    　三、制度構(gòu)建與因應(yīng)之道  第三節(jié)  自然資源物權(quán)法律制度    一、自然資源物權(quán)及其功用    二、自然資源物權(quán)現(xiàn)狀與缺陷    三、自然資源物權(quán)改革與完善  第四節(jié)　資源科技創(chuàng)新與推廣法律制度    一、資源危機(jī)與制度緣起    二、制度缺陷分析與梳理      三、制度類型分析及選擇　……第四章　節(jié)約型社會(huì)法律保障體系：節(jié)約型溝通第五章　節(jié)約型社會(huì)法律保障體系：節(jié)約型消費(fèi)第六章　節(jié)約型社會(huì)法律保障體系實(shí)施路徑與對(duì)策　參考文獻(xiàn)

章節(jié)摘錄

第一章　節(jié)約型社會(huì)基本理念與當(dāng)代中國國情第一節(jié)　古代社會(huì)節(jié)約觀念考察一、“節(jié)約”辭源考察在節(jié)約型社會(huì)建設(shè)中，我們必須明確什么是“節(jié)約”。要回答這個(gè)問題，我們有必要對(duì)“節(jié)約”進(jìn)行中英文辭源考察。在中文辭源方面：“節(jié)”的意思在《辭?！窞椤肮?jié)制、節(jié)省”。《論語·學(xué)而》：“不以禮節(jié)之，亦不可行也?！薄盾髯印ぬ煺摗罚骸皬?qiáng)本而節(jié)用，則天不能貧。”“約”的意思在《辭?！窞椤熬o縮、節(jié)儉”?！镀堊印し鞘印罚骸按髢€約，而僈差等?！薄墩撜Z·里仁》：“不仁者，不可以久處約。”韓愈《盧府君夫人苗氏墓志銘》：“不謙于約，不矜于盈?！薄肮?jié)約”的意思在《辭海》為“節(jié)儉、節(jié)省”。《后漢書·宣秉傳》：“秉性節(jié)約，常服布被，蔬食瓦器?！睗h語中“節(jié)約”一詞，發(fā)展到今天，根據(jù)不同語境可以分別作為名詞、動(dòng)詞和形容詞。在英文辭源方面：漢語中作為名詞、動(dòng)詞和形容詞的“節(jié)約”在_般情況下分別對(duì)應(yīng)于英語單詞“economy”、“economize”、“economical”。由于英語單詞“economize”、“economical”分別由名詞“economy”帶后綴“-ize”、“-ical”構(gòu)成對(duì)應(yīng)動(dòng)詞和形容詞，因此我們只要在分析“econo-my”詞源的基礎(chǔ)上就可以明白其對(duì)應(yīng)動(dòng)詞與形容詞的詞源。

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《節(jié)約型社會(huì)法律保障論》由人民出版社出版。

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