中共中央國務(wù)院關(guān)于“三農(nóng)”工作的十個一號文件

內(nèi)容概要

　　《中共中央國務(wù)院關(guān)于“三農(nóng)”工作的十個一號文件（1982-2008年）》主要內(nèi)容，關(guān)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責任制：（一）截至目前，全國農(nóng)村已有百分之九十以上的生產(chǎn)隊建立了不同形式的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責任制；大規(guī)模的變動已經(jīng)過去，現(xiàn)在，已經(jīng)轉(zhuǎn)入了總結(jié)、完善、穩(wěn)定階段?！　〗⑥r(nóng)業(yè)生產(chǎn)責任制的工作，獲得如此迅速的進展，反映了億萬農(nóng)民要求按照中國農(nóng)村的實際狀況來發(fā)展社會主義農(nóng)業(yè)的強烈愿望。生產(chǎn)責任制的建立，不但克服了集體經(jīng)濟中長期存在的“吃大鍋飯”的弊病，而且通過勞動組織、計酬方法等環(huán)節(jié)的改進，帶動了生產(chǎn)關(guān)系的部分調(diào)整，糾正了長期存在的管理過分集中、經(jīng)營方式過于單一的缺點，使之更加適合于我國農(nóng)村的經(jīng)濟狀況。目前，我國農(nóng)村的主體經(jīng)濟形式，是組織規(guī)模不等、經(jīng)營方式不同的集體經(jīng)濟。與它并存的，還有國營農(nóng)場和作為輔助的家庭經(jīng)濟。這樣一種多樣化的社會主義農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，有利于促進社會生產(chǎn)力的更快發(fā)展和社會主義制度優(yōu)越性的充分發(fā)揮。它必將給農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展帶來廣闊的前景。實踐證明，黨在三中全會以來所制定和實行的農(nóng)村政策是完全正確的，各地各級黨組織在這方面所做的工作是卓有成效的、具有深遠意義的。　　由于這是一場牽動億萬群眾的深刻而復(fù)雜的變革，時間短，任務(wù)重，經(jīng)驗不足，在工作中存在這樣那樣的問題是難免的。需要我們采取積極而又慎重的態(tài)度，毫不松懈地做好生產(chǎn)責任制的完善工作。因此，從現(xiàn)在起，除少部分地區(qū)和社隊外，從全局來講，應(yīng)當穩(wěn)定下來。各級領(lǐng)導(dǎo)，包括省、地、縣、社的主要負責同志，要深入基層，調(diào)查研究，有計劃地培訓(xùn)干部，總結(jié)經(jīng)驗，統(tǒng)一認識，解決實際問題，使現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責任制，包括農(nóng)、林、牧、副、漁各業(yè)的責任制能夠進一步完善起來?！　。ǘ└骷夵h的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)向干部和群眾進行宣傳解釋，說明：我國農(nóng)業(yè)必須堅持社會主義集體化的道路，土地等基本生產(chǎn)資料公有制是長期不變的，集體經(jīng)濟要建立生產(chǎn)責任制也是長期不變的?！　∧壳皩嵭械母鞣N責任制，包括小段包工定額計酬，專業(yè)承包聯(lián)產(chǎn)計酬，聯(lián)產(chǎn)到勞，包產(chǎn)到戶、到組，包干到戶、到組，等等，都是社會主義集體經(jīng)濟的生產(chǎn)責任制。不論采取什么形式，只要群眾不要求改變，就不要變動。

書籍目錄

全國農(nóng)村工作會議紀要（1982年1月1日，中發(fā)[1982]1號批轉(zhuǎn)）當前農(nóng)村經(jīng)濟政策的若干問題（1983年1月2日，中發(fā)[1983]1號印發(fā)）中共中央關(guān)于一九八四年農(nóng)村工作的通知（1984年1月1日，中發(fā)[1984]1號）中共中央、國務(wù)院關(guān)于進一步活躍農(nóng)村經(jīng)濟的十項政策（1985年1月1日，中發(fā)[1985]1號）中共中央、國務(wù)院關(guān)于一九八六年農(nóng)村工作的部署（1986年1月1日，中發(fā)[1986]1號）中共中央國務(wù)院關(guān)于促進農(nóng)民增加收入若干政策的意見（2003年12月31日，中發(fā)[2004]1號）中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步加強農(nóng)村工作  提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見（2004年12月31日，中發(fā)[2005]1號）中共中央國務(wù)院關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見（2005年12月31日，中發(fā)[2006]1號）中共中央國務(wù)院關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見（2006年12月31日，中發(fā)[2007]1號）中共中央國務(wù)院關(guān)于切實加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)  進一步促進農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收的若干意見（2007年12月31日，中發(fā)[2008]1號）

章節(jié)摘錄

　　全國農(nóng)村工作會議紀要　?。?982年1月1日，中發(fā)[1982]1號批轉(zhuǎn)）　　黨中央在作出關(guān)于加快農(nóng)業(yè)發(fā)展的決定以后，又就提高農(nóng)產(chǎn)品收購價格，健全農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責任制，發(fā)展多種經(jīng)營等問題，采取一系列的政策措施，進行了農(nóng)村經(jīng)濟的調(diào)整和改革，從而激發(fā)了億萬農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，促進了農(nóng)村經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展。目前廣大農(nóng)民在實踐中又提出了一些新的問題。這些問題必須及時有效地加以解決，才能進一步發(fā)動群眾，發(fā)展大好形勢，有力地推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全面持續(xù)的增長?！　￡P(guān)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責任制　?。ㄒ唬┙刂聊壳?，全國農(nóng)村已有百分之九十以上的生產(chǎn)隊建立了不同形式的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責任制；大規(guī)模的變動已經(jīng)過去，現(xiàn)在，已經(jīng)轉(zhuǎn)入了總結(jié)、完善、穩(wěn)定階段?！　〗⑥r(nóng)業(yè)生產(chǎn)責任制的工作，獲得如此迅速的進展，反映了億萬農(nóng)民要求按照中國農(nóng)村的實際狀況來發(fā)展社會主義農(nóng)業(yè)的強烈愿望。生產(chǎn)責任制的建立，不但克服了集體經(jīng)濟中長期存在的“吃大鍋飯”的弊病，而且通過勞動組織、計酬方法等環(huán)節(jié)的改進，帶動了生產(chǎn)關(guān)系的部分調(diào)整，糾正了長期存在的管理過分集中、經(jīng)營方式過于單一的缺點，使之更加適合于我國農(nóng)村的經(jīng)濟狀況。目前，我國農(nóng)村的主體經(jīng)濟形式，是組織規(guī)模不等、經(jīng)營方式不同的集體經(jīng)濟。與它并存的，還有國營農(nóng)場和作為輔助的家庭經(jīng)濟。這樣一種多樣化的社會主義農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，有利于促進社會生產(chǎn)力的更快發(fā)展和社會主義制度優(yōu)越性的充分發(fā)揮。它必將給農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展帶來廣闊的前景。實踐證明，黨在三中全會以來所制定和實行的農(nóng)村政策是完全正確的，各地各級黨組織在這方面所做的工作是卓有成效的、具有深遠意義的。　　由于這是一場牽動億萬群眾的深刻而復(fù)雜的變革，時間短，任務(wù)重，經(jīng)驗不足，在工作中存在這樣那樣的問題是難免的。需要我們采取積極而又慎重的態(tài)度，毫不松懈地做好生產(chǎn)責任制的完善工作。因此，從現(xiàn)在起，除少部分地區(qū)和社隊外，從全局來講，應(yīng)當穩(wěn)定下來。各級領(lǐng)導(dǎo)，包括省、地、縣、社的主要負責同志，要深入基層，調(diào)查研究，有計劃地培訓(xùn)干部，總結(jié)經(jīng)驗，統(tǒng)一認識，解決實際問題，使現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責任制，包括農(nóng)、林、牧、副、漁各業(yè)的責任制能夠進一步完善起來?！　。ǘ└骷夵h的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)向干部和群眾進行宣傳解釋，說明：我國農(nóng)業(yè)必須堅持社會主義集體化的道路，土地等基本生產(chǎn)資料公有制是長期不變的，集體經(jīng)濟要建立生產(chǎn)責任制也是長期不變的?！　∧壳皩嵭械母鞣N責任制，包括小段包工定額計酬，專業(yè)承包聯(lián)產(chǎn)計酬，聯(lián)產(chǎn)到勞，包產(chǎn)到戶、到組，包干到戶、到組，等等，都是社會主義集體經(jīng)濟的生產(chǎn)責任制。不論采取什么形式，只要群眾不要求改變，就不要變動。　　前一個時期有些人認為，責任制只是包干到戶一種形式，包干到戶就是“土地還家”、平分集體財產(chǎn)、分田單干。這完全是一種誤解。包干到戶這種形式，在一些生產(chǎn)隊實行以后，經(jīng)營方式起了變化，基本上變?yōu)榉謶艚?jīng)營、自負盈虧；但是，它是建立在土地公有基礎(chǔ)上的，農(nóng)戶和集體保持承包關(guān)系，由集體統(tǒng)一管理和使用土地、大型農(nóng)機具和水利設(shè)施，接受國家的計劃指導(dǎo)，有一定的公共提留，統(tǒng)一安排烈軍屬、五保戶、困難戶的生活，有的還在統(tǒng)一規(guī)劃下進行農(nóng)業(yè)基本建設(shè)。所以它不同于合作化以前的小私有的個體經(jīng)濟，而是社會主義農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的組成部分；隨著生產(chǎn)力的發(fā)展，它將會逐步發(fā)展成更為完善的集體經(jīng)濟?！　。ㄈ┙∪c完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責任制的工作，仍應(yīng)按照中共中央印發(fā)的《關(guān)于進一步加強和完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責任制的幾個問題》，的文件精神，堅持因地制宜分類指導(dǎo)的原則。在各地建立的生產(chǎn)責任制中，實行聯(lián)產(chǎn)計酬的占生產(chǎn)隊總數(shù)的百分之八十以上，一般地講，聯(lián)產(chǎn)就需要承包。聯(lián)產(chǎn)承包制的運用，可以恰當?shù)貐f(xié)調(diào)集體利益與個人利益，并使集體統(tǒng)一經(jīng)營和勞動者自主經(jīng)營兩個積極性同時得到發(fā)揮，所以能普遍應(yīng)用并受到群眾的熱烈歡迎。目前存在于不同地區(qū)的名目眾多而又各具特色的責任制形式，是群眾根據(jù)當?shù)夭煌a(chǎn)條件靈活運用承包形式的結(jié)果。　　在經(jīng)濟發(fā)展水平較低，沒有多少技術(shù)分工，而且又以種植業(yè)為主，沒有多少集體副業(yè)的社隊，一般是按人勞比例，或者按勞力平均分包耕地；在經(jīng)濟比較發(fā)達，已形成了較細的專業(yè)分工和技術(shù)分工的社隊，則一般是由勞力按農(nóng)、林、牧、副、漁、工等項分業(yè)和某些技術(shù)分工而實行專業(yè)承包；在情況介乎二者之間的地區(qū)則宜二者費用?！　∵m于個人分散勞動的生產(chǎn)項目，可以包到勞力、包到戶；需要協(xié)作勞動的生產(chǎn)項目，可以包到組。承包到組、到戶、到勞力，只是體現(xiàn)勞動組織的規(guī)模大小，并不一定標志生產(chǎn)的進步與落后，但必須與當時當?shù)氐纳a(chǎn)需要相適應(yīng)，宜統(tǒng)則統(tǒng)，宜分則分，通過承包把統(tǒng)和分協(xié)調(diào)起來，有統(tǒng)有包?！　“?、包產(chǎn)、包干，主要是體現(xiàn)勞動成果分配的不同方法。包干大多是“包交提留”，取消了工分分配，方法簡便，群眾歡迎。但這種方法一般只適用于某些宜于分散經(jīng)營的項目和單一經(jīng)營的單位。在副業(yè)收入比重較大，從而所形成的經(jīng)濟關(guān)系和勞動方式也比較復(fù)雜的社隊，為實現(xiàn)勞動的等量交換，就要有一個共同計算標準，還有必要采用包工、包產(chǎn)或以產(chǎn)計工以及其他計酬方法，實行統(tǒng)一分配，以便合理平衡各類從業(yè)人員的報酬?！　】傊煌问降某邪?，都有它在一定地點和條件下的適應(yīng)性和局限性，即使在一個生產(chǎn)隊內(nèi)，也可以因生產(chǎn)項目、作業(yè)種類不同而采取多種形式。各級領(lǐng)導(dǎo)干部在推導(dǎo)群眾確定生產(chǎn)責任制形式時，一定要下苦功夫向?qū)嵺`學習，向群眾學習，尊重群眾的創(chuàng)造精神，真正做到因隊制宜。切不可憑主觀好惡硬推、硬扭，重復(fù)“一刀切”的錯誤，也不可撒手不管，任其自流。　?。ㄋ模┰诮⒑屯晟妻r(nóng)業(yè)生產(chǎn)責任制的過程中，必須堅持土地的集體所有制，切實注意保護耕地和合理利用耕地?！　〖w所有的耕地、園地、林地、草地、水面、灘涂以及荒山、荒地等的使用，必須服從集體的統(tǒng)一規(guī)劃和安排，任何單位和個人一律不準私自占有。集體劃分給社員長期使用的自留地、自留山以及宅基地，所有權(quán)仍屬集體。　　不論實行何種類型的承包責任制，土地的承包必須力求合理。在實行包產(chǎn)到戶、包干到戶的地方，提倡根據(jù)生產(chǎn)的需要按勞力或人勞比例承包土地；由于勞力強弱、技術(shù)高低不同，承包土地的數(shù)量也可以不同。國家職工和干部不承包土地。社員承包的土地應(yīng)盡可能連片，并保持穩(wěn)定。這樣才能充分調(diào)動社員的積極性，提高土地的利用率，并體現(xiàn)按勞分配的原則。集體可以留下少量機動地，暫由勞多戶承包，以備調(diào)劑使用。為了保證土地所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的協(xié)調(diào)與統(tǒng)一，社員承包的土地，必須依照合同規(guī)定，在集體統(tǒng)一計劃安排下，從事生產(chǎn)。為了提高土地生產(chǎn)率，鼓勵社員在承包土地上加工經(jīng)營，應(yīng)按照加工經(jīng)營后增加的效益給以合理報酬。　　嚴禁在承包土地上蓋房、葬墳、起土。社員承包的土地，不準買賣，不準出租，不準轉(zhuǎn)讓，不準荒廢，否則，集體有權(quán)收回；社員無力經(jīng)營或轉(zhuǎn)營他業(yè)時應(yīng)退還集體?！　∥覈硕嗟厣?，控制人口、保護耕地是我們的重大國策。要嚴格控制機關(guān)、企業(yè)、團體、部隊、學校、社隊占用耕地，特別是城市附近的菜地更不應(yīng)占用；對非法占用或不合理占用的必須加以糾正和處理。今后，應(yīng)制訂各級土地利用規(guī)劃和嚴格的土地管理法令。當前要抓緊幫助農(nóng)民搞好農(nóng)村房屋建設(shè)的規(guī)劃?！　〖w土地上的公共建筑、生產(chǎn)設(shè)施、樹木，以及其他公共財產(chǎn)，都是社會主義公共積累，也是集體經(jīng)濟繼續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，必須妥為保護，可以采取有利于生產(chǎn)的適當?shù)慕?jīng)營方式，但決不可任意破壞。對乘機巧取、強占、哄搶、私分、破壞者，要嚴肅處理?！　。ㄎ澹┮淹晟粕a(chǎn)責任制的工作和促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全面發(fā)展目標密切聯(lián)系起來。當前發(fā)展多種經(jīng)營和商品生產(chǎn)，已成為廣大群眾的迫切要求，我們的工作必須緊緊跟上。正如一個縣的領(lǐng)導(dǎo)同志所講的：“責任制是啟動器，多種經(jīng)營是突破口，兩個環(huán)子一齊抓，集體個人一齊上，生產(chǎn)力再次大解放”。生產(chǎn)隊要因地制宜制訂全面發(fā)展農(nóng)、林、牧、副、漁、工、商的規(guī)劃，有計劃地作好勞動力的安排，并選擇相應(yīng)的生產(chǎn)責任制形式。即使在那些目前基本上實行分戶經(jīng)營的生產(chǎn)隊，也應(yīng)逐步量力而行地從事一些多種經(jīng)營項目，如林場、茶場、果園、養(yǎng)殖場等，逐步發(fā)展專業(yè)分工和專業(yè)承包，逐步改變按人口平均包地、“全部勞力歸田”的作法，把剩余勞力轉(zhuǎn)移到多種經(jīng)營方面來。　?。嵭懈鞣N承包責任制的生產(chǎn)隊，必須抓好訂立合同的工作，把生產(chǎn)隊與農(nóng)戶、作業(yè)組、專業(yè)人之間的經(jīng)濟關(guān)系和雙方的權(quán)利、義務(wù)用合同形式確定下來。這是集體經(jīng)濟管理工作的主要手段，必須認真做好。公共建設(shè)勞務(wù)、計劃生育和統(tǒng)購派購任務(wù)也應(yīng)納入合同。合同可以由粗到細，形式要便于群眾理解和接受。簽定合同要民主協(xié)商，簽定之后必須遵守?！　￡P(guān)于改善農(nóng)村商品流通　?。ㄆ撸└鶕?jù)目前國家財力狀況，今后一個時期農(nóng)副產(chǎn)品收購價格必須采取基本穩(wěn)定的方針。增加農(nóng)民的收入，不能指望提高收購價格或降低收購基數(shù)，而只能主要依靠發(fā)展商品生產(chǎn)，實現(xiàn)多產(chǎn)暢銷。當前存在的一個突出問題是，一方面農(nóng)村商業(yè)不適應(yīng)發(fā)展商品經(jīng)濟的需要，以至農(nóng)村多種經(jīng)營剛有初步發(fā)展就出現(xiàn)了流通不暢，買難賣難等問題，造成生產(chǎn)性浪費；一方面也存在著一些單位抬價搶購緊缺商品，沖擊國家計劃的情況。因此，必須采取切實措施，改善農(nóng)村商業(yè)，疏通流通渠道，加強市場管理，以保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)迅速發(fā)展，為國家提供更多的產(chǎn)品，為農(nóng)民增加更多的收入?！　。ò耍┺r(nóng)業(yè)經(jīng)濟是國民經(jīng)濟的重要組成部分，要以計劃經(jīng)濟為主，市場調(diào)節(jié)為輔。糧棉油等產(chǎn)品仍須堅持統(tǒng)購統(tǒng)銷的政策。實行派購的二類農(nóng)副產(chǎn)品，要確定合理的收購基數(shù)，一定幾年；某些不便定基數(shù)的品種，也要確定合理的購留比例。基數(shù)以外的產(chǎn)品，有些仍由國家收購，有些按比例收購一部分，有些全部由社隊和農(nóng)民自行處理。基數(shù)外產(chǎn)品的收購價格，允許按照市場供求狀況實行一定范圍的浮動。城市郊區(qū)要鼓勵農(nóng)民多種蔬菜，原來的菜地不得任意改種，以保障和改善城市的蔬菜供應(yīng)。要逐步推行合同制，通過合同把國家計劃任務(wù)和農(nóng)民的生產(chǎn)安排更好地協(xié)調(diào)起來?！　∞r(nóng)副產(chǎn)品收購，要堅持國家、集體、個人三兼顧，不能只顧一頭。前幾年國家提高了農(nóng)副產(chǎn)品收購價格，并對收購政策作了一些必要的調(diào)整，農(nóng)民從中得到了很大好處。要使這些行之有效的政策、措施保持基本穩(wěn)定，以照顧農(nóng)民的既得利益，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定地發(fā)展。同時，要教育農(nóng)民顧全大局，保證按規(guī)定質(zhì)量完成農(nóng)副產(chǎn)品交售任務(wù)，支援工業(yè)、城市和出口，力爭為國家建設(shè)多做貢獻?！　。ň牛┺r(nóng)村供銷合作社是城鄉(xiāng)經(jīng)濟交流的一條主要渠道，同時也是促進農(nóng)村經(jīng)濟聯(lián)合的紐帶。要恢復(fù)和加強供銷社組織上的群眾性、管理上的民主性和經(jīng)營上的靈活性，使它在組織農(nóng)村經(jīng)濟生活中發(fā)揮更大的作用。供銷合作社要逐步進行體制改革。各省、市、自治區(qū)可以選擇一兩個縣就以下辦法進行試驗：基層供銷社恢復(fù)合作商業(yè)性質(zhì)，在自愿原則下擴大吸收生產(chǎn)隊和農(nóng)民入股，經(jīng)營利潤按股金和按交售農(nóng)副產(chǎn)品數(shù)量分紅，實行民主管理，把供銷社的經(jīng)營活動同農(nóng)民的經(jīng)濟利益聯(lián)系起來；縣級供銷社改為基層社的聯(lián)合社；縣聯(lián)社和基層社都實行獨立核算，自負盈虧，向國家交納所得稅的制度；改革后供銷社原有國家職工的一切待遇不變?！　。ㄊ┍仨毝喾皆O(shè)法疏通和開辟流通渠道。國營商業(yè)和供銷合作社要充分利用現(xiàn)有經(jīng)營機構(gòu)，打破地區(qū)封鎖，按照經(jīng)濟規(guī)律組織商品流通，大力開展產(chǎn)品推銷工作。同時，要有計劃地試辦和發(fā)展社隊集體商業(yè)，如貿(mào)易貨棧、聯(lián)合供銷經(jīng)理部和農(nóng)工商聯(lián)合企業(yè)等等，逐步實現(xiàn)多成分、多渠道、少環(huán)節(jié)。各級商業(yè)部門應(yīng)把積極支持和指導(dǎo)社隊開展推銷和采購業(yè)務(wù)活動當作自己的一項重要任務(wù)。各級計劃、財政、物資和交通等部門，應(yīng)把社隊集體商業(yè)、社隊企業(yè)和農(nóng)工商聯(lián)合企業(yè)列入戶頭，給予方便。農(nóng)村商業(yè)實行多渠道后，當?shù)厝嗣裾畱?yīng)當加強領(lǐng)導(dǎo)，劃分業(yè)務(wù)范圍，做好協(xié)調(diào)、疏導(dǎo)和管理工作。農(nóng)村各種商業(yè)組織和個人運銷活動，都要嚴格遵守政府的政策、法令，服從工商管理?！　。ㄊ唬┮诒ＷC完成計劃上調(diào)任務(wù)的前提下，積極開展農(nóng)副產(chǎn)品的就地加工、產(chǎn)品精選和綜合利用。這既可以提高產(chǎn)品的利用率和經(jīng)濟價值，又可以減少產(chǎn)品推銷、貯存和運輸?shù)睦щy。除農(nóng)村社隊要繼續(xù)發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)外，商業(yè)部門對于收購的農(nóng)副產(chǎn)品，也可以自己加工，或與社隊聯(lián)合加工和委托社員進行家庭加工，走收購--加工--銷售的路子。農(nóng)村的加工業(yè)，要根據(jù)經(jīng)濟效益原則，由主管部門協(xié)同地方做出規(guī)劃，有步驟地發(fā)展，避免盲目性?！　￡P(guān)于農(nóng)業(yè)科學技術(shù)　?。ㄊ┺r(nóng)業(yè)可以吸收多學科的科學技術(shù)成就，成為知識密集的產(chǎn)業(yè)部門。在充分發(fā)揚我國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)優(yōu)點的同時，廣泛借助現(xiàn)代科學技術(shù)的成果，走投資省、耗能低、效益高和有利于保護生態(tài)環(huán)境的道路，將使我國的農(nóng)村面貌發(fā)生巨大的變化。過去，在領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，對科學的作用認識不夠，忽視智力投資和現(xiàn)有人才的使用，必須及時改正。　?。ㄊ┺r(nóng)業(yè)科學研究工作要在調(diào)整和整頓的基礎(chǔ)上，動員組織各方面的研究力量，緊密結(jié)合農(nóng)、林、牧、漁等業(yè)生產(chǎn)近期和長遠的需要，擬定一批科研重點項目，如培育優(yōu)良品種，改進耕作制度和栽培技術(shù)，實行科學施肥和合理用水，研制新的高效低殘毒農(nóng)藥，有選擇地推廣適用的農(nóng)業(yè)機械等，有計劃地進行科學技術(shù)攻關(guān)。各級農(nóng)業(yè)科研、教育和推廣機構(gòu)要相互配合，加強協(xié)作。國家農(nóng)委和國家科委要加強領(lǐng)導(dǎo)，共同做好農(nóng)業(yè)科技的組織協(xié)調(diào)工作。　?。ㄊ模┮謴?fù)和健全各級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)，充實加強技術(shù)力量。重點辦好縣一級推廣機構(gòu)，逐步把技術(shù)推廣、植保、土肥等農(nóng)業(yè)技術(shù)機構(gòu)結(jié)合起來，實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工協(xié)作，使各項技術(shù)能夠綜合應(yīng)用于生產(chǎn)。各地要把現(xiàn)有農(nóng)業(yè)科技成果分類排隊，制訂計劃，因地制宜，分期推廣?！　∧壳案鞯卣谠囆卸喾N形式的農(nóng)業(yè)技術(shù)責任制，開展群眾性的技術(shù)協(xié)作和科普活動，效果很好，應(yīng)注意總結(jié)、提高。

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