現(xiàn)代城市法治研究

前言

　　上個(gè)世紀(jì)，諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者斯蒂格利茨曾大膽預(yù)測，21世紀(jì)初期，影響全球經(jīng)濟(jì)和社會的最重要的兩大因素，一是美國的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，二是中國的城市化浪潮。由此，我相信，知識產(chǎn)權(quán)的法律保護(hù)和城市治理的法律化建設(shè)，將是人類法治文明和民主善治高歌猛進(jìn)的助推器和加油站。　　著名未來學(xué)家托夫勒曾為我們繪聲繪色地講述了人類在建造自己的城市歷史的同時(shí)，又將制造出時(shí)間的拐點(diǎn)以及有延續(xù)期的“夾縫時(shí)代”。身處其中，你可能已變成了溫水中的青蛙，痛到難忍時(shí)才會感知工業(yè)文明的城市結(jié)構(gòu)正在坍塌，后工業(yè)文明，信息社會悄然降臨。城市生活以及由此產(chǎn)生的制度、關(guān)系、文化、習(xí)慣都在面對多方面的引誘、刺激、互動(dòng)、挑戰(zhàn)。無論城市的精英人士還是凡夫俗子，都不得不面對一系列呈梯度而至的負(fù)面問題：人口激增、城市擴(kuò)容、文明沖突、政治分野、制度危機(jī)、福利失衡、科技迷茫、關(guān)系倒錯(cuò)、資源緊張、環(huán)境污染、恐怖威脅、信息散亂、觀念逆轉(zhuǎn)、貧富懸殊、生態(tài)失衡、人心不古、道德模糊、網(wǎng)絡(luò)霸權(quán)、親情陷落、神靈流離、文化失源，等等。未來學(xué)中的法律似乎受到了百般挑剔式的詰難，法律帝國的詬病也是管理失范、價(jià)值虛化、程序失真、公平顛覆、正義無痕?；謴?fù)法治的理想，健全法律的功能，重塑法律的精神，當(dāng)在城市新的崛起中再造時(shí)勢，事不宜遲。

內(nèi)容概要

　　本書從依法治國和民主政治的依存與互動(dòng)關(guān)系人手，通過對城市與法治的關(guān)系和內(nèi)涵、構(gòu)建城市法治的原則、理念等闡述，提出了加快推進(jìn)城市法治建設(shè)的建議，并以廣州為例，系統(tǒng)闡述了城市法治化的實(shí)現(xiàn)途徑，提出了在城市法治化過程中法律監(jiān)督、公平正義等相關(guān)配套建設(shè)的必要性。同時(shí)分析了城市法治的理想和困境，法治精神的思維取向、價(jià)值取向等問題，著重探討了城市法治化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展互動(dòng)的關(guān)系，以及城市法治化進(jìn)程與經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展過程中反腐倡廉工作。

作者簡介

　　舒揚(yáng)，廣州市社會科學(xué)院研究員、教授。1978年至1986年曾在西南政法學(xué)院（現(xiàn)西南政法大學(xué)）本科和研究生部學(xué)習(xí)。1986年獲外國法律思想史專業(yè)碩士學(xué)位。1986年至l988年在西南政法學(xué)院（現(xiàn)西南政法大學(xué)）法學(xué)研究所工作，曾任助理研究員、第一研究室主任。1988年至2005年在廣州大學(xué)工作，曾任副教授、教授、黨委常委、副校長。2005年至今任廣州市社會科學(xué)院黨組書記。兼任的學(xué)術(shù)職務(wù)主要有廣東省法學(xué)會副會長、廣東省文化學(xué)會副會長、廣東省地方法規(guī)研究中心學(xué)術(shù)委員會主席。舒揚(yáng)是我國著名的法學(xué)家，長期從事法律的教學(xué)與科研工作，成果豐碩。曾獲首屆“中國十大杰出青年法學(xué)家”提名獎(jiǎng)，廣東省、廣州市“優(yōu)秀專家”、“廣東省十大優(yōu)秀中青年社會科學(xué)家”、“全國優(yōu)秀教師”、“全國勞動(dòng)模范”等榮譽(yù)稱號。他在中國社會科學(xué)出版社、中央編譯出版社、商務(wù)印書館等出版了十五本學(xué)術(shù)著作，在各種學(xué)術(shù)期刊上發(fā)表學(xué)術(shù)論文百余篇，主持和參與了多項(xiàng)國家級社科課題的研究，科研成果多次獲省、部級二等獎(jiǎng)。代表作有《法律意識形態(tài)》、《中國涉外法律的理論與實(shí)踐》、《法律治理的前提》。

書籍目錄

前言第一章　依法治國與民主政治的良性互動(dòng)研究　第一節(jié)　依法治國的基本內(nèi)涵及在我國的地位和作用　第二節(jié)　社會主義民主政治的基本內(nèi)涵　第三節(jié)　依法治國與民主政治的依存與互動(dòng)第二章　城市法治的理論探索  第一節(jié)　法治與城市的一般關(guān)系  第二節(jié)　法治城市是人類法治史上最具震撼力的法治印象的集成　第三節(jié)　城市法治是一種通過區(qū)域化濃縮為標(biāo)本的政治文明　第四節(jié)　法治在城市建設(shè)與發(fā)展中的地位和作用　第五節(jié)　城市法治的制度安排與精神內(nèi)涵　第六節(jié)　城市法治精神的基本要件　第七節(jié)　構(gòu)建城市法治精神的原則和理念　第八節(jié)　我國現(xiàn)階段法治建設(shè)現(xiàn)狀　第九節(jié)　構(gòu)建城市法治精神的基本措施　第十節(jié)　加快推進(jìn)廣州城市法治建設(shè)的建議第三章　城市法治的實(shí)踐探索與建議　第一節(jié)　依法治市是城市法治化的實(shí)現(xiàn)途徑　第二節(jié)　廣州民主法治建設(shè)的簡要回顧  第三節(jié)　廣州民主法治建設(shè)的亮點(diǎn)  第四節(jié)　廣州依法治市的基礎(chǔ)、特點(diǎn)與啟示  第五節(jié)　對廣州民主立市、依法治市的新期待第四章　公平正義實(shí)現(xiàn)的重要路徑——法律監(jiān)督的新視覺  第一節(jié)　公平正義的解讀  第二節(jié)　法律監(jiān)督的解讀  第三節(jié)　法律監(jiān)督與公平正義的結(jié)緣  第四節(jié)　真正樹立“人權(quán)和人權(quán)保障”的觀念  第五節(jié)　真正樹立“程序正義”的觀念  第六節(jié)　真正樹立“公平至上、公平優(yōu)先”的觀念第五章　論城市生活與法治家園  第一節(jié)　現(xiàn)代法治的理想和困境  第二節(jié)　法治與城市發(fā)展的歷史考察  第三節(jié)  打造現(xiàn)代都市法治文化的思維取向  第四節(jié)　現(xiàn)代城市發(fā)展與城市精神的轉(zhuǎn)型  第五節(jié)　城市法治精神的一般價(jià)值取向  第六節(jié)　在改革與發(fā)展中構(gòu)建城市法治精神第六章　知識產(chǎn)權(quán)法律保護(hù)與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展  第一節(jié)　知識產(chǎn)權(quán)的法律保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系的理論及實(shí)踐概述　第二節(jié)　法律制度內(nèi)部的考察：版權(quán)、商標(biāo)和專利　第三節(jié)　制度外部考察：企業(yè)、政府和市場　第四節(jié)　立足區(qū)域，展望世界第七章　反腐倡廉的法治之道  第一節(jié)  當(dāng)前腐敗行為的新特點(diǎn)及反腐倡廉建設(shè)面臨的新形勢　第二節(jié)  目前反腐倡廉建設(shè)存在的主要問題及其癥結(jié)　第三節(jié)　一些地區(qū)與國家推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的可鑒經(jīng)驗(yàn)　……附錄一：關(guān)于新一輪政治體制改革的訪談附錄二：人民法院報(bào)記者對地方法治專家訪談錄附錄三：以“廣州行動(dòng)力”加快首善之區(qū)建設(shè)附錄四：廣州市依法治市市民評價(jià)調(diào)查報(bào)告附錄五：廣東省科研基了重點(diǎn)參考選題主要參考文獻(xiàn)后記：一個(gè)人，學(xué)法悟道三十年（1978-2008）

章節(jié)摘錄

　　第一章　依法治國與民主政治的良性互動(dòng)研究　　依法治國和民主政治建設(shè)問題，一直是關(guān)系到推進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、促進(jìn)社會公平正義和實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的核心問題之一。當(dāng)前主流意識形態(tài)反映民情、集中民智，大力推進(jìn)和諧社會的建設(shè)，依法治國與民主政治無可爭議地成為社會思想的兩大精神支柱。和諧社會應(yīng)該是民主法治的社會，要實(shí)現(xiàn)和諧社會的美景，就“必須堅(jiān)持民主法治。加強(qiáng)社會主義民主政治建設(shè)，發(fā)展社會主義民主，實(shí)施依法治國基本方略，建設(shè)社會主義法治國家，樹立社會主義法治理念，增強(qiáng)全社會法律意識，推進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會生活法制化、規(guī)范化，逐步形成社會公平保障體系，促進(jìn)社會公平正義?！狈ㄖ闻c民主，顯然可以視之為和諧社會的兩輪和雙翼。“民主法治，就是社會主義民主得到充分發(fā)揚(yáng)，依法治國基本方略得到切實(shí)落實(shí)，各方面積極因素得到廣泛調(diào)動(dòng)”。“通過發(fā)展社會主義民主政治來不斷加強(qiáng)和諧社會建設(shè)的政治保障”?！　『椭C社會是民主法治的社會，是社會成員各得其所又和諧相處的社會，是政府依法高效管理的社會。在現(xiàn)階段，以構(gòu)建和諧社會為目標(biāo)的，以制度化、規(guī)范化和程序化的民主與法治作為必要保障的社會治理活動(dòng)，是我們的重要追求。如何切實(shí)發(fā)展社會主義民主，切實(shí)落實(shí)依法治國的基本方略，是擺在我們面前的一項(xiàng)重大課題。本文在綜合各種研究資料，全景式地反映依法治國與民主政治良性互動(dòng)的基礎(chǔ)上，試圖從理論與實(shí)踐的結(jié)合上對此做一些深入的分析和探討。　　……

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