科學(xué)執(zhí)政 民主執(zhí)政 依法執(zhí)政

內(nèi)容概要

　　把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家做主和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一起來，不斷改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，在為人民治國(guó)理政的實(shí)踐中體現(xiàn)黨的先進(jìn)性、發(fā)展黨的先進(jìn)性、永葆黨的先進(jìn)性。黨的十七大從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度，明確提出，要按照科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政本領(lǐng)，改善領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，健全領(lǐng)導(dǎo)體制?！翱茖W(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政”已被寫入十七大修改并通過的《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》中，使之具有黨內(nèi)最高的法律效力?！　】茖W(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，是中國(guó)共產(chǎn)黨經(jīng)過半個(gè)多世紀(jì)的執(zhí)政實(shí)踐和艱辛探索得出的科學(xué)結(jié)論，是黨的執(zhí)政方式創(chuàng)新的重大成果，也是中國(guó)共產(chǎn)黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的基本執(zhí)政方式。這“三個(gè)執(zhí)政”反映了我們黨對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識(shí)達(dá)到了一個(gè)新的水平。

作者簡(jiǎn)介

　　楊紹華，中共中央機(jī)關(guān)刊物——《求是》雜志政治編輯部副主任、副編審、法學(xué)博士。長(zhǎng)期從事黨的建設(shè)、民主法制、科學(xué)社會(huì)主義等方面文章的編輯工作。在《求是》、《人民日?qǐng)?bào)》、《中共黨史研究》、《當(dāng)代世界與社會(huì)主義》、《黨建研究》等全國(guó)權(quán)威報(bào)刊和核心刊物發(fā)表理論

書籍目錄

序　虞云耀導(dǎo)論　一、執(zhí)政方式研究的發(fā)展脈絡(luò)　二、執(zhí)政方式的研究現(xiàn)狀和研究空間　三、相關(guān)概念界定　　（一）黨的領(lǐng)導(dǎo)與執(zhí)政　?。ǘh的領(lǐng)導(dǎo)方式與執(zhí)政方式　四、課題的重點(diǎn)難點(diǎn)、主要新意和特點(diǎn)　五、課題的體系框架、基本思路和研究方法第一章　中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政方式的理論分析　一、執(zhí)政方式研究的理論前提　　（一）執(zhí)政方式理論研究的對(duì)象和領(lǐng)域　?。ǘ﹫?zhí)政方式的主體——執(zhí)政黨　　（三）執(zhí)政方式的客體——國(guó)家政權(quán)　?。ㄋ模﹫?zhí)政黨與政權(quán)的連接形式——執(zhí)政黨執(zhí)政　二、執(zhí)政方式的基本內(nèi)容　?。ㄒ唬﹫?zhí)政方式的內(nèi)涵和本質(zhì)　?。ǘ﹫?zhí)政方式的核心問題：執(zhí)政黨與政權(quán)關(guān)系　?。ㄈ﹫?zhí)政方式的實(shí)現(xiàn)形態(tài)：執(zhí)政黨與政權(quán)運(yùn)作方式　三、國(guó)外政黨執(zhí)政方式模式及啟示　　（一）西方國(guó)家政黨執(zhí)政方式的基本模式及啟示　?。ǘ┨K共代表的執(zhí)政黨執(zhí)政方式的基本模式及啟示第二章　中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政方式的歷史考察　一、新民主主義革命時(shí)期黨對(duì)執(zhí)政方式的初步探索　?。ㄒ唬h在革命根據(jù)地局部執(zhí)政的概況　　（二）黨政關(guān)系的模式：“一元化”領(lǐng)導(dǎo)體制形成　?。ㄈ┱?quán)形式的探索：建立民主政權(quán)，施行民主制度　?。ㄋ模﹫?zhí)政基礎(chǔ)的鞏固：爭(zhēng)取最廣泛的群眾支持　　（五）順應(yīng)民意的決策：提出符合民心的路線方針政策　二、新中國(guó)成立后執(zhí)政方式的曲折發(fā)展　　（一）規(guī)劃新中國(guó)的執(zhí)政藍(lán)圖　?。ǘh政關(guān)系：從適度分權(quán)到高度集權(quán)　?。ㄈh法關(guān)系：從領(lǐng)導(dǎo)立法到以黨代法　?。ㄋ模h與社會(huì)的關(guān)系：從黨包攬社會(huì)事務(wù)到無(wú)序的群眾運(yùn)動(dòng)　三、改革開放時(shí)期黨對(duì)執(zhí)政方式的改革　?。ㄒ唬┛茖W(xué)定位黨的領(lǐng)導(dǎo)　?。ǘ┙鉀Q領(lǐng)導(dǎo)體制中權(quán)力過分集中和以黨代政問題　　（三）推進(jìn)黨內(nèi)生活民主化、制度化　?。ㄋ模?shí)現(xiàn)由“人治”向法治轉(zhuǎn)變　四、改革和完善執(zhí)政方式的主要經(jīng)驗(yàn)　?。ㄒ唬﹫?jiān)持用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)執(zhí)政實(shí)踐　?。ǘ﹫?jiān)持執(zhí)政方式的與時(shí)俱進(jìn)　?。ㄈ﹫?jiān)持執(zhí)政為民，實(shí)行執(zhí)政的民主化　　（四）堅(jiān)持依法治國(guó)，實(shí)行執(zhí)政的法治化　　（五）堅(jiān)持遵循科學(xué)規(guī)律，實(shí)行執(zhí)政的科學(xué)化第三章　中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政方式的重大創(chuàng)新：科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政　一、新世紀(jì)新階段黨對(duì)執(zhí)政方式的清醒認(rèn)識(shí)　　（一）執(zhí)政方式呈現(xiàn)新的特色　?。ǘ﹫?zhí)政方式中存在的主要問題及原因分析　二、歷史方位的變化對(duì)創(chuàng)新執(zhí)政方式提出迫切要求　?。ㄒ唬﹫?zhí)政黨地位和角色的轉(zhuǎn)變對(duì)創(chuàng)新執(zhí)政方式提出新要求　　（二）執(zhí)政環(huán)境和任務(wù)的變化對(duì)創(chuàng)新執(zhí)政方式提出新要求　?。ㄈ┙?jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展變化對(duì)創(chuàng)新執(zhí)政方式提出新要求　?。ㄋ模┮恍┐簏h老黨喪失政權(quán)為創(chuàng)新執(zhí)政方式敲響警鐘　三、創(chuàng)新執(zhí)政方式的重大成果：堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政　　（一）“三執(zhí)政”的提出和完善　?。ǘ叭龍?zhí)政”是對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的豐富和發(fā)展　?。ㄈ叭龍?zhí)政”是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要保證　?。ㄋ模叭龍?zhí)政”是提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力的必然要求第四章　科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的理論內(nèi)涵和實(shí)踐要求　一、“三執(zhí)政”的核心：為人民執(zhí)好政、掌好權(quán)　?。ㄒ唬槿嗣駡?zhí)好政、掌好權(quán)是中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政的根本要求　?。ǘ叭龍?zhí)政”是為人民執(zhí)好政、掌好權(quán)的時(shí)代要求　　（三）在執(zhí)政活動(dòng)中堅(jiān)持為人民執(zhí)好政、掌好權(quán)　二、堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政，尊重和符合客觀規(guī)律　?。ㄒ唬┛茖W(xué)執(zhí)政是對(duì)黨的執(zhí)政能力的總體性要求　?。ǘ┛茖W(xué)執(zhí)政是新條件下完成執(zhí)政使命的客觀需要　?。ㄈ﹫?zhí)政活動(dòng)要遵循客觀規(guī)律　?。ㄋ模┛茖W(xué)執(zhí)政三要素：科學(xué)思想、科學(xué)制度、科學(xué)方法　三、堅(jiān)持民主執(zhí)政，支持和保證人民當(dāng)家做主　?。ㄒ唬┟裰鲌?zhí)政是馬克思主義政黨執(zhí)政的本質(zhì)要求　……第五章　科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的體制機(jī)制保障（上）第六章　科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的體制機(jī)制保障（下）參考文獻(xiàn)后記

章節(jié)摘錄

　　第一章　中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政方式的理論分析　　中國(guó)共產(chǎn)黨是一個(gè)政黨，其執(zhí)政活動(dòng)首先要遵循現(xiàn)代政黨執(zhí)政的一般規(guī)律；中國(guó)共產(chǎn)黨又是一個(gè)馬克思主義執(zhí)政黨，具有鮮明的階級(jí)性，因此要遵循馬克思主義政黨執(zhí)政的特殊規(guī)律。　　過去，人們?cè)邳h建理論研究中，往往局限于對(duì)馬克思主義政黨執(zhí)政的特殊規(guī)律，在黨的性質(zhì)、宗旨、任務(wù)、組織原則等方面研究得比較充分，而對(duì)黨與政權(quán)的關(guān)系、黨在政治體制中的定位，對(duì)權(quán)力的控制、運(yùn)用和制約監(jiān)督等現(xiàn)代政黨執(zhí)政的共同性東西研究得不夠，對(duì)世界上其他政黨執(zhí)政的有益做法分析研究和借鑒得少，以至于我們有些研究總是在自己的圈子里打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，難以取得新的突破。事實(shí)上，世界各國(guó)執(zhí)政黨在治國(guó)理政方面都有許多值得我們借鑒的經(jīng)驗(yàn)，這既是我們加強(qiáng)執(zhí)政理論研究的重要資料，也是我們科學(xué)執(zhí)政、少走彎路的有益參考。本章力求運(yùn)用馬克思主義的世界觀和方法論，分析政黨執(zhí)政方式的重要理論問題，研究和借鑒世界上其他政黨執(zhí)政的有益做法和措施，啟迪我們的思路，為后面進(jìn)一步研究提供必要的理論基礎(chǔ)?！　∫弧?zhí)政方式研究的理論前提　　在政黨執(zhí)政理論體系中，執(zhí)政方式是一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的重要問題，執(zhí)政方式理論的研究有特定的研究對(duì)象和研究領(lǐng)域?！　。ㄒ唬﹫?zhí)政方式理論研究的對(duì)象和領(lǐng)域　　所謂執(zhí)政方式，就是執(zhí)政黨掌握、運(yùn)用國(guó)家政權(quán)的途徑、方法和形式的總稱。執(zhí)政方式理論的研究對(duì)象，是以政黨執(zhí)政為立論前提，以執(zhí)政黨與國(guó)家政權(quán)的關(guān)系為理論主題，重點(diǎn)研究政黨執(zhí)政的途徑、方法和形式等方面問題。　　從這個(gè)意義上講，執(zhí)政方式理論是政黨執(zhí)政理論的重要組成部分。中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政方式理論研究的任務(wù)，不僅是要準(zhǔn)確描述中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政方式及其發(fā)展進(jìn)程和基本特點(diǎn)，更重要的是客觀反映政黨執(zhí)政的一般規(guī)律，對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政的基本方式作出符合規(guī)律性的概括?！　　?/pre>








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