中國國有企業(yè)改革30年回顧與展望

前言

　　從鴉片戰(zhàn)爭開始，無數(shù)中華兒女前赴后繼，拋頭顱、灑熱血，力圖探索出一條引領(lǐng)中華民族實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立、人民解放，實(shí)現(xiàn)國家繁榮富強(qiáng)、人民共同富裕的康莊大道，這一理想體現(xiàn)在中國近現(xiàn)代歷史的始終。從太平天國運(yùn)動到戊戌變法再到義和團(tuán)運(yùn)動，中華兒女始終在苦苦探索著。辛亥革命結(jié)束了沿襲數(shù)千年的封建帝制，為近代中國革命進(jìn)步打開了新的一頁，但很快又陷入軍閥混戰(zhàn)。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的新民主主義革命推翻了“三座大山”，建立起人民當(dāng)家作主的新中國和社會主義基本制度，開辟了建設(shè)社會主義的道路，真正實(shí)現(xiàn)了中華民族的獨(dú)立和人民的解放，為當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步創(chuàng)造了前提。在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，以30年前召開的黨的十一屆三中全會為標(biāo)志啟動的改革開放，是社會主義制度得到鞏固和完善的偉大革命，為當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步探索了一條真正實(shí)現(xiàn)國家繁榮富強(qiáng)、人民共同富裕的偉大道路。正如胡錦濤同志強(qiáng)調(diào)的，改革開放是強(qiáng)國之路，是我們黨、我們國家發(fā)展進(jìn)步的活力源泉。

內(nèi)容概要

中國改革開放30年來，國有企業(yè)改革一直是難度最大、爭議最多的改革。盡管如此，在黨的正確方針指引下，國有企業(yè)改革經(jīng)過30年的努力，目前已取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，現(xiàn)代企業(yè)制度已比較普遍地建立起來，并正在逐步完善中。本書力求比較客觀地對30年來國有企業(yè)改革的歷程、經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行系統(tǒng)的研究和論述，并對今后深化改革提出了一些建議。    本書由主編提出寫作大綱，各章執(zhí)筆人由多年研究中國國有企業(yè)改革、成果頗豐的專家組成，提綱和文稿經(jīng)過多次集體討論，由宋克勤教授做了具體修改，由張卓元、鄭海航教授最后審閱定稿。各章執(zhí)筆人分別是：    導(dǎo)論、第十五章：張卓元（中國社會科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所研究員）    第一、十章：鄭海航（首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)校長顧問、教授）    第二、三、四、七章：徐煒（首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)副教授）    第五、六章：戚聿東（首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)教授）    第八、九章：吳冬梅（首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)教授）    第十一章：焦建國（首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)教授）    第十二、十三、十四章：宋克勤（首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)教授）    附錄：姚望春（首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)雜志總社編輯）

作者簡介

　　張卓元，1933年7月生，廣東省梅縣人?，F(xiàn)為中國社會科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所研究員，中國社會科學(xué)院學(xué)部委員。1944年9月—1950年7月在廣東省梅縣梅州中學(xué)學(xué)習(xí)；1950年9月—1953年7月在廣州市中山大學(xué)經(jīng)濟(jì)系學(xué)習(xí)；1954年7月中南財(cái)經(jīng)學(xué)院經(jīng)濟(jì)系畢業(yè),1954年9月分配到中國科學(xué)院(后為中國社會科學(xué)院)經(jīng)濟(jì)研究所工作。先后任研究實(shí)習(xí)員、助理研究員、副研究員、研究員,《經(jīng)濟(jì)研究》編輯部編輯、副主任、主任。1983年7月調(diào)中國社會科學(xué)院財(cái)貿(mào)經(jīng)濟(jì)研究所任所長、研究員、《財(cái)貿(mào)經(jīng)濟(jì)》主編、博士生導(dǎo)師。1993年12月調(diào)中國社會科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所任所長、研究員、博士生導(dǎo)師。1995年9月至1998年10月任中國社會科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所所長、研究員、博士生導(dǎo)師、《經(jīng)濟(jì)研究》主編。

書籍目錄

前言導(dǎo)言 中國國有企業(yè)改革30年基本經(jīng)驗(yàn)  一、30年國有企業(yè)改革取得重大進(jìn)展  二、30年國有企業(yè)改革的基本經(jīng)驗(yàn)  三、30年國有企業(yè)改革的不足之處第一章 中國國有企業(yè)改革30年歷程和思考  一、改革的背景和由來：1978年前國有企業(yè)的體制弊端  二、國有企業(yè)改革探索期（1978-1992年）    三、國有企業(yè)改革突破期（1992-2002年）    四、現(xiàn)代企業(yè)制度完善期（2002-2008年）    五、對中國國有企業(yè)30年改革的思考第二章 國有企業(yè)改革是經(jīng)濟(jì)體制改革的中心環(huán)節(jié)  一、國有企業(yè)改革在經(jīng)濟(jì)體制改革中地位的歷史演變  二、企業(yè)改革為中心與價(jià)格改革為中心兩種改革策略的爭論  三、國有企業(yè)改革是經(jīng)濟(jì)體制改革的中心環(huán)節(jié)第三章 社會主義市場經(jīng)濟(jì)中國有經(jīng)濟(jì)的定位與主導(dǎo)作用  一、國有經(jīng)濟(jì)在社會主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制中的功能定位  二、國有經(jīng)濟(jì)在市場經(jīng)濟(jì)體制中的一般功能  三、國有經(jīng)濟(jì)在中國社會主義市場經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮著無可替代的功能第四章 現(xiàn)代企業(yè)制度改革方向的確立和改革的步步深入  一、企業(yè)制度的演變  二、建立現(xiàn)代企業(yè)制度成為國有企業(yè)改革的方向  三、國有企業(yè)改制和建立現(xiàn)代企業(yè)制度的實(shí)踐第五章 國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整  一、國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整命題的提出  二、l978年以來中國國有經(jīng)濟(jì)總量的歷史演變與現(xiàn)狀  三、l978年以來中國國有經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的歷史演變與現(xiàn)狀  四、l978年以來中國國有經(jīng)濟(jì)地區(qū)分布的歷史演變與現(xiàn)狀  五、l978年以來中國國有經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)的歷史演變與現(xiàn)狀第六章 深化壟斷行業(yè)改革，引入競爭機(jī)制  一、國際自然壟斷產(chǎn)業(yè)改革的背景  二、壟斷行業(yè)引入競爭機(jī)制的模式  三、中國壟斷行業(yè)改革中的競爭狀況  四、中國壟斷行業(yè)改革的競爭模式選擇第七章 尋找同市場經(jīng)濟(jì)結(jié)合的國有制形式  一、股份制的性質(zhì)  二、股份制是同市場經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的有效的國有制實(shí)現(xiàn)形式  三、股份制成為公有制的主要實(shí)現(xiàn)形式第八章 推進(jìn)中央企業(yè)改革  一、中央企業(yè)的概念  二、中央企業(yè)改革的重大意義  三、中央企業(yè)改革的核心問題  四、中央企業(yè)改革的歷程與內(nèi)容  五、中央企業(yè)5年改革的總結(jié)  六、中央企業(yè)改革展望第九章 中央企業(yè)公司治理  一、中央企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制的演變：從傳統(tǒng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制到現(xiàn)代公司治理結(jié)構(gòu)  二、中央企業(yè)公司治理的特點(diǎn)  三、中央企業(yè)董事會建設(shè)：歷程、成效、問題：  四、中央企業(yè)監(jiān)事會建設(shè)：歷程、成效、問題  五、完善中央企業(yè)公司治理第十章 中國國有資產(chǎn)管理體制改蕈30年的理論與實(shí)踐  一、國有資產(chǎn)管理體制改革的背景與起因  二、30年國有資產(chǎn)管理體制改革的理論探索與實(shí)踐過程  三、關(guān)于新國有資產(chǎn)管理體制的幾個重要理論問題的探討  四、完善國有資產(chǎn)管理體制的思路第十一章 國有資本經(jīng)營預(yù)算制度  一、國有資本經(jīng)營預(yù)算的實(shí)踐基礎(chǔ)與制度邏輯  二、“國有資本預(yù)算”在中國的發(fā)展與演進(jìn)  三、國有資本經(jīng)營預(yù)算的基本框架  四、國有資本預(yù)算與國有企業(yè)收益收繳（分紅）的關(guān)系  五、國有資本預(yù)算的功能與職責(zé)  六、國有資本預(yù)算應(yīng)進(jìn)一步解決的問題  七、進(jìn)一步完善國有資本預(yù)算任務(wù)艱巨第十二章 國有企業(yè)改革與社會保障體系建設(shè)  一、國有企業(yè)改革的深化和社會保障體系的完善  二、社會保障體系存在的主要問題  三、社會保障體系建設(shè)取得初步成效  四、建立與完善社會保障體系的主要內(nèi)容第十三章 國有企業(yè)債務(wù)重組與減員增效  一、國有企業(yè)債務(wù)負(fù)擔(dān)與債務(wù)重組  二、國有企業(yè)冗員與減員增效  三、國有企業(yè)債務(wù)重組與減員增效的成效第十四章 剝離企業(yè)社會負(fù)擔(dān)  一、企業(yè)辦社會的狀況與弊端  二、分離企業(yè)辦社會職能的基本思路  三、分離企業(yè)辦社會職能的主要政策  四、分離企業(yè)辦社會職能取得的成效第十五章 國有企業(yè)改革深化和攻堅(jiān)展望  一、繼續(xù)推進(jìn)國有大中型企業(yè)公司制股份制改革  二、基本完成調(diào)整國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)的任務(wù)  三、加快推進(jìn)壟斷行業(yè)改革，積極引入競爭機(jī)制  四、完善國有資產(chǎn)管理體制和國有資本經(jīng)營預(yù)算制度  五、形成規(guī)范國有企業(yè)改革的法律體系  六、提高改革決策的科學(xué)性和增強(qiáng)改革措施的協(xié)調(diào)性附錄一 國有企業(yè)改革30年大事記附錄二 外國國有企業(yè)改革簡介參考文獻(xiàn)

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