民主聯(lián)合政府與政治協(xié)商會議

內(nèi)容概要

民主聯(lián)合政府與政治協(xié)商會議問題，是一項涉及20世紀40年代中后期中國政治領(lǐng)域的重大課題，正受到國內(nèi)外學術(shù)界越來越多的關(guān)注和重視，并在許多方面仍對當代中國政治發(fā)展有著深遠的歷史影響。因此，立海選擇從民主聯(lián)合政府與政治協(xié)商會議的角度切入，對1944-1949年中國政治的發(fā)展演變進行研究，不僅具有很高的學術(shù)價值，而且具有重要的現(xiàn)實意義。    1944-1949年，伴隨著國內(nèi)外形勢的發(fā)展，民主聯(lián)合政府與政治協(xié)商會議的具體內(nèi)涵有著很大的變化，前后大致經(jīng)歷了兩個發(fā)展階段，即國共合作的聯(lián)合政府構(gòu)想與1946年政治協(xié)商會議、中共領(lǐng)導的聯(lián)合政府實踐與1949年政治協(xié)商會議。據(jù)此，立海的這本著作在篇章結(jié)構(gòu)設(shè)計方面分為上下兩篇。    上篇主要圍繞國共合作的聯(lián)合政府構(gòu)想與1946年政治協(xié)商會議展開，時間是自1944年下半年中共民主聯(lián)合政府主張?zhí)岢?，?947年上半年國共關(guān)系徹底破裂。下篇主要圍繞中共領(lǐng)導的聯(lián)合政府實踐與1949年政治協(xié)商會議展開，時間是自1947年下半年中共民主聯(lián)合政府主張的再次提出，至1949年下半年中國人民政治協(xié)商會議的召開與中華人民共和國的成立。

作者簡介

秦立海，1972年生，山東蒙陰人，歷史學博士，現(xiàn)為天津大學社會科學與外國語學院中國近現(xiàn)代史教研室副教授，主要從事中共黨史與黨建、中國近現(xiàn)代政治史的教學與研究工作。近年來，相繼在《中共黨史研究》、《黨的文獻》、《黨史研究與教學》、《歷史教學》、《安徽史學》、《百年潮》等期刊發(fā)表文章五十多篇。

書籍目錄

緒論　  一、學術(shù)史的簡要回顧  　二、本書的基本思路與架構(gòu)　  三、中共政權(quán)建設(shè)理論與實踐溯源  　  1. 中共早期政權(quán)建設(shè)理論與國共合作實踐    　2. 從蘇維埃工農(nóng)共和國到三民主義共和國的政權(quán)建設(shè)主張　    3. 新民主主義政權(quán)建設(shè)理論與“三三制”政權(quán)建設(shè)實踐  上篇  國共合作的聯(lián)合政府構(gòu)想與一九四六年政治協(xié)商會議　第一章  新的歷史起點：中共民主聯(lián)合政府主張的提出  　一、民主聯(lián)合政府主張的形成背景  　  1. 軍事大潰退引發(fā)民主運動的新高漲　    2. 聯(lián)合政府風靡歐洲與美國建議吸收中共參加政府  　  3. 國民黨指責中共“講民主不著邊際”  　  二、民主聯(lián)合政府主張的提出和闡釋  　  1. 民主聯(lián)合政府主張的提出過程　    2. 民主聯(lián)合政府主張的具體闡釋　  三、民主聯(lián)合政府主張的反響和意義  　  1. 民主聯(lián)合政府主張的強烈反響  　    2. 民主聯(lián)合政府主張的重要意義　第二章  異國政治的隔膜：赫爾利與國共聯(lián)合政府談判  　一、中共的延安協(xié)定與國民黨的再三修正　    1. 赫爾利訪問延安與中共延安協(xié)定的達成  　  2. 國民黨的修正、赫爾利的變卦與國共談判的擱淺　  二、國民黨的戰(zhàn)時內(nèi)閣計劃與中共的黨派會議方案    　  1. 赫爾利的斡旋與國共談判的恢復      　2. 國民黨先軟后硬、共產(chǎn)黨拒不妥協(xié)與國共談判的破裂　  三、國共聯(lián)合政府談判失敗的原因¨  　  1. 赫爾利不諳中國國情且有失公正  　    2. 國共兩黨的立場和原則相距甚遠    　  3. 國共兩黨相互妥協(xié)的時機尚不成熟　第三章  新中國的政治藍圖：中共七大的建國綱領(lǐng)  　一、關(guān)于聯(lián)合政府的構(gòu)想　    1. 新民主主義的一般綱領(lǐng)    　  2. 聯(lián)合政府的具體綱領(lǐng)    　3. 國際國內(nèi)形勢與中共的“洗臉”政策　  二、關(guān)于解放聯(lián)合會的構(gòu)想  　  1. 中共六屆七中全會關(guān)于籌建“解聯(lián)”的提出與擱置　    2. 中共七大關(guān)于籌建“解聯(lián)”的構(gòu)想與準備  　  3. “解聯(lián)”的性質(zhì)及其與聯(lián)合政府的關(guān)系  　第四章  國際背景下的國共和談：美蘇對華政策與國共重慶談判  　一、雅爾塔協(xié)定與中蘇條約中的美蘇蔣之交易　    1. 雅爾塔協(xié)定與美蘇之交易  　  2. 中蘇條約與蘇蔣之交易  　  二、美蘇對華政策與國共重慶談判的決策  　  1. 中蘇條約與蔣介石的邀請    　2. 美蘇電報與毛澤東的赴渝　  三、美蘇對華政策與國共重慶談判的結(jié)果  　  1. 蘇聯(lián)對中共的影響分析與政治協(xié)商會議的初步商定　    2. 美蘇兩國的政策差異與重慶談判的“不了之局”　第五章  歷史的機遇：一九四六年政治協(xié)商會議  　一、國共美蘇圍繞政治協(xié)商會議召開問題的博弈　    1. 國共兩黨在政治協(xié)商會議召開日期問題上的分歧  　  2. 美蘇對華政策的調(diào)整與政治協(xié)商會議的召開  　二、政治協(xié)商會議各方的激烈斗爭與相互妥協(xié)　    1. 國共兩黨的盟友之爭與會議籌備    　2. 與會各方的較量與政協(xié)協(xié)議的達成　  三、政治協(xié)商會議對戰(zhàn)后中國政治藍圖的設(shè)計  　  1. 從訓政到憲政分五步走的程序設(shè)計    　2. 議會制、內(nèi)閣制和省自治制的制度設(shè)計　    3. 政治藍圖性質(zhì)的分析與評價　第六章  失去的機會：“和平民主新階段”的發(fā)端與頓挫  　一、“和平民主新階段”的發(fā)端      　1. 中共關(guān)于“和平民主新階段”的樂觀判斷　    2. 中共關(guān)于軍隊整編問題的清醒認識  　二、“和平民主新階段”的頓挫      　1. 國民黨對政協(xié)協(xié)議的內(nèi)部反應與初步破壞　    2. 國民黨六屆二中全會對政協(xié)協(xié)議的集中破壞  　  3. 國共政治斗爭的升級與政協(xié)協(xié)議實施的擱淺　  三、第二次國共合作的終結(jié)  　  1. 四平戰(zhàn)役與南京談判    　2. 國共兩黨的主“打”政策與馬歇爾和第三方面的調(diào)處努力　    3. “制憲國大”的召開與國共關(guān)系的破裂  下篇  中共領(lǐng)導的聯(lián)合政府實踐與一九四九年政治協(xié)商會議　第七章  歷史的轉(zhuǎn)折點：中共民主聯(lián)合政府主張的再次提出  　一、國共力量對比的新變化與中間勢力的新抉擇　    1. 國共力量對比的新變化    　  2. 中間勢力的新抉擇　  二、民主聯(lián)合政府主張的再次提出  　  1. 中間勢力對政協(xié)會議與聯(lián)合政府的呼吁    　2. 民主聯(lián)合政府主張再次提出的簡要過程　  三、毛澤東與斯大林關(guān)于新中國政黨體制的兩封往來電報  　  1. 毛澤東曾考慮讓除中共之外的所有政黨離開政治舞臺    　2. 斯大林建議中共應與各在野政黨合作組建聯(lián)合政府　第八章  吹響多黨合作的號角：中共“五一”口號與新政協(xié)運動  　一、中共“五一”口號的發(fā)布　  二、各民主黨派的熱烈響應與中共的遲緩反應  　  1. 各民主黨派對中共“五一”口號的熱烈響應  　    2. 中共對各民主黨派“五五”通電的遲緩反應    　三、各民主黨派與新政協(xié)運動    　1. 新政協(xié)運動的廣泛開展  　    2. 各界民主人士的相繼北上　第九章  國民黨的政治出局：“不許討價還價”的國共北平和談  　一、國民黨的求和活動與中共的和談對策  　    1. 國民黨的內(nèi)爭與蔣介石的求和  　  2. 中共中央和毛澤東誓“將革命進行到底”      　3. 斯大林建議中共接過“和平的旗幟”　    4. 毛澤東的八條與蔣介石的下野  　二、李宗仁的“劃江而治”與毛澤東的“北平方式”　    1. 李宗仁的和平攻勢與“劃江而治”  　  2. 毛澤東的“北平方式”與“打”“拉”策略　  三、中共的“最后通牒”與國民黨的拒不“投降”    　  1. 和談初期的意見交換與相互“摸底”    　2. 雙方的“攤牌”與和談的破裂　第十章  中國歷史的新紀元：一九四九年政治協(xié)商會議  　一、新政治協(xié)商會議籌備工作的前期準備    　1. 《關(guān)于召開新的政治協(xié)商會議諸問題》協(xié)議的達成　    2. 中國共產(chǎn)黨與各民主黨派關(guān)系的新發(fā)展  　二、新政治協(xié)商會議籌備工作的全面展開    　1. 新政治協(xié)商會議籌備會的召開　    2. 新政協(xié)參加單位與代表人選的協(xié)商和確定  　  3. 新政協(xié)各項文件與相關(guān)方案的起草和擬定　  三、中國人民政治協(xié)商會議的召開與中央人民政府的組建    　  1. 中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議的召開    　2. 中華人民共和國中央人民政府的組建　第十一章  全新的政治體制：中央人民政府組織機構(gòu)的設(shè)置、運作與調(diào)整  　一、中央人民政府的組織設(shè)置與政治運作    　1. 中國人民政治協(xié)商會議的性質(zhì)與職權(quán)  　    2. “議行合一”的中央人民政府委員會  　  3. 國家政務的最高執(zhí)行機關(guān)：政務院　  二、黨政關(guān)系的處理與中央人民政府的機構(gòu)調(diào)整  　  1. 政府中黨組的設(shè)立與黨政關(guān)系的處理      　2. 中央人民政府的機構(gòu)調(diào)整與權(quán)力配置  　  三、從“四九體制”向“五四體制”的轉(zhuǎn)變  　  1. 最高國家權(quán)力機關(guān)：全國人民代表大會    　2. 最高國家行政機關(guān)：國務院　    3. 人民民主統(tǒng)一戰(zhàn)線組織：中國人民政治協(xié)商會議結(jié)語  1944－1949年中國政治的發(fā)展演變　  一、從國共合作到中共領(lǐng)導：民主聯(lián)合政府的發(fā)展演變  　二、從斗爭妥協(xié)到團結(jié)合作：政治協(xié)商會議的發(fā)展演變　  三、從一黨專政到多黨合作：中國政黨體制的發(fā)展演變  　四、從三國五方到兩國雙方：中國政治格局的發(fā)展演變主要參考文獻　  一、史料類    　二、著作類  　  三、報刊類    　四、英文資料后記

章節(jié)摘錄

　　第四章 國際背景下的國共和談：美蘇對華政策與國共重慶談判　　重慶談判從內(nèi)容上看，是抗戰(zhàn)勝利前夕國共聯(lián)合政府談判在戰(zhàn)后新形勢下的繼續(xù)。由于它發(fā)生在抗戰(zhàn)勝利后的特殊歷史時刻，并有國共兩黨最高領(lǐng)導人的直接參與，從而成為了戰(zhàn)后中國政治生活中的頭號事件。但這并不是最重要的，重慶談判最引人注目的是其具有深刻的國際背景，是一次典型的美蘇對華政策作用的產(chǎn)物。　　一、雅爾塔協(xié)定與中蘇條約　　中的美蘇蔣之交易　　重慶談判作為一次國際背景下的國共和談，早在抗戰(zhàn)后期的雅爾塔會議和中蘇談判期間即已開始醞釀鋪墊。這就需要從雅爾塔協(xié)定和中蘇條約這一大的國際背景入手，對抗戰(zhàn)勝利前后美蘇對華政策與國共重慶談判的關(guān)系作一番梳理。　　1．雅爾塔協(xié)定與美蘇之交易　　眾所周知，1945年2月，美蘇英三國首腦羅斯福、斯大林和丘吉爾背著中國政府，在雅爾塔秘密簽署了以損害中國主權(quán)和領(lǐng)土完整為代價，換取蘇聯(lián)在戰(zhàn)勝德國后出兵中國東北和朝鮮，消滅日本關(guān)東軍的雅爾塔協(xié)定。協(xié)定規(guī)定：“在德國投降及歐洲戰(zhàn)爭結(jié)束后兩個月或三個月內(nèi)，蘇聯(lián)將參加同盟國方面對日作戰(zhàn)?！逼渲?，涉及中國的有關(guān)條件為：“外蒙古的現(xiàn)狀須予維持”；“大連商港須國際化，蘇聯(lián)在該港的優(yōu)越權(quán)益須予保證，蘇聯(lián)之租用旅順港為海軍基地須予恢復”；“對擔任通往大連之出路的中東鐵路和南滿鐵路應設(shè)立一蘇中合辦的公司，以共同經(jīng)營之?！薄敖?jīng)諒解，有關(guān)外蒙古及上述港口鐵路的協(xié)定，尚須征得蔣介石委員長的同意。根據(jù)斯大林元帥的提議，美國總統(tǒng)將采取步驟以取得該項同意?！薄疤K聯(lián)本身表示，準備和中國國民政府簽訂一項蘇中友好同盟協(xié)定，俾以其武力協(xié)助中國達成自日本枷鎖下解放之目的。”　　顯而易見，雅爾塔協(xié)定完全是美蘇英（特別是美蘇）從各自利益出發(fā)，為盡快結(jié)束第二次世界大戰(zhàn)和在戰(zhàn)后重新劃分勢力范圍，在事先未征得中國政府同意的情況下，拿中國主權(quán)和領(lǐng)土而進行的一筆幕后交易，是一個名副其實的“遠東慕尼黑協(xié)定”。在這筆交易中，美國不但獲得了蘇聯(lián)的對日作戰(zhàn)承諾，而且初步確立了兩國共同支持國民黨政府的對華政策；蘇聯(lián)則不但攫取了中國的大量權(quán)益，而且取得了美國對其在遠東勢力范圍的承認。作為“四大盟國”之一的中國則成為了又一個任人宰割的亞洲“捷克”，被出賣了大量的領(lǐng)土和主權(quán)。二戰(zhàn)結(jié)束后，美蘇基本上就是按照雅爾塔協(xié)定來重新構(gòu)建戰(zhàn)后遠東格局，包括協(xié)調(diào)兩國對華政策，解決國共內(nèi)爭問題的。　　……

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