工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的理論與實(shí)踐研究

內(nèi)容概要

本書主要從理論和實(shí)踐上，回答為什么要實(shí)行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)方針、目前中國是否具備了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的能力、如何落實(shí)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的方針等三個(gè)重大問題。    全書共分九章。第一章：宏局大勢——事關(guān)全局的三農(nóng)問題與反哺要義；第二章：仁智互見——關(guān)于工農(nóng)關(guān)系的理論觀點(diǎn)縱覽；第三章：鑒史知今——新中國工農(nóng)關(guān)系政策的演變；第四章：他山之石——國外農(nóng)業(yè)支持政策的得失分析；第五章：取予比較——現(xiàn)階段國家財(cái)政支農(nóng)與農(nóng)民貢獻(xiàn)：第六章：水漲庫盈——工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的宏觀經(jīng)濟(jì)條件分析；第七章：有的放矢——工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)政策體系的構(gòu)建；第八章：利器善事——工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的體制改革保障；第九章：八仙過?！煌貐^(qū)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的實(shí)踐探索。    全書澄清了有關(guān)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的認(rèn)識(shí)問題，從理論上界定了工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵，實(shí)證分析了國內(nèi)外工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的實(shí)踐，為工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村政策的實(shí)施提供了理論依據(jù)，具有很強(qiáng)的理論意義和學(xué)術(shù)價(jià)值。

作者簡介

柯炳生，男，教授，博士生導(dǎo)師，現(xiàn)為中國農(nóng)業(yè)大學(xué)校長。先后獲得北京大學(xué)理學(xué)學(xué)士、北京農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士和德國霍恩海姆大學(xué)農(nóng)學(xué)博士學(xué)位。曾任北京農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院院長、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)副校長、農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究中心主任。學(xué)術(shù)兼職有中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副會(huì)長、農(nóng)業(yè)部科技委副主任、農(nóng)業(yè)部軟科委副主任。
  　研究領(lǐng)域主要為農(nóng)業(yè)市場政策與農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易，農(nóng)業(yè)市場與價(jià)格政策，糧食問題和農(nóng)民收入問題等。著有《中國糧食市場與政策》、《中國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與政策》等，以中、英文發(fā)表論文百余篇。曾獲農(nóng)業(yè)部軟科學(xué)成果一等獎(jiǎng)等多種獎(jiǎng)勵(lì)。
    多次參加黨中央和國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)主持的決策咨詢活動(dòng)，在中央政治局第11次集中學(xué)習(xí)會(huì)上做了有關(guān)農(nóng)業(yè)問題的匯報(bào)講解工作。

書籍目錄

前言第一章　宏局大勢：事關(guān)全局的“三農(nóng)”問題與反哺要義　一、“三農(nóng)”問題的全局性重大意義　二、科學(xué)判斷當(dāng)前的“三農(nóng)”形勢　三、政府在解決“三農(nóng)”問題方面的職責(zé)　四、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的本質(zhì)要義第二章　仁智互見：關(guān)于工農(nóng)關(guān)系的理論觀點(diǎn)縱覽　一、馬克思主義經(jīng)典作家論工農(nóng)關(guān)系與城鄉(xiāng)關(guān)系　二、毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤關(guān)于工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系的論述　三、學(xué)術(shù)界關(guān)于工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系的理論概述第三章　鑒史知今：新中國工農(nóng)關(guān)系政策的演變　一、工農(nóng)關(guān)系政策的選擇是新中國的重大課題　二、工農(nóng)關(guān)系政策的階段性演變　三、工農(nóng)關(guān)系政策演變反映出的一般規(guī)律第四章　他山之石：國外農(nóng)業(yè)支持政策的得失分析　一、國外農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展政策的目標(biāo)體系　二、國外財(cái)政支農(nóng)政策的框架結(jié)構(gòu)特點(diǎn)　三、一些國家的財(cái)政支農(nóng)總體水平比較　四、歐盟對農(nóng)業(yè)的支持　五、美國對農(nóng)業(yè)的支持　六、韓國對農(nóng)業(yè)的支持　七、巴西對農(nóng)業(yè)的支持　八、國外財(cái)政支農(nóng)政策的經(jīng)驗(yàn)與啟示第五章　取予比較：現(xiàn)階段國家財(cái)政支農(nóng)與農(nóng)民貢獻(xiàn)　一、國家財(cái)政收入與支農(nóng)的總體情況　二、中央財(cái)政支農(nóng)情況　三、地方財(cái)政支農(nóng)情況　四、農(nóng)民的財(cái)政貢獻(xiàn)　五、取、予的綜合分析第六章　水漲庫盈：工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的宏觀經(jīng)濟(jì)條件分析　一、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演變及經(jīng)濟(jì)增長　二、城市化和城鎮(zhèn)吸納農(nóng)村人口的能力分析　三、分稅制以來的財(cái)政收入及增長趨勢第七章　有的放矢：工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)政策體系的構(gòu)建　一、加強(qiáng)財(cái)政支農(nóng)政策的總體思路　二、加強(qiáng)財(cái)政支農(nóng)政策中要處理好的幾個(gè)關(guān)系　三、構(gòu)建新時(shí)期的國家財(cái)政支農(nóng)框架體系第八章　利器善事：工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的體制改革保障　一、農(nóng)業(yè)管理體制改革　二、農(nóng)業(yè)與農(nóng)村投入體制改革　三、土地與經(jīng)營制度改革　四、戶籍制度與就業(yè)制度改革　五、農(nóng)村義務(wù)教育與農(nóng)民培訓(xùn)體制改革　六、農(nóng)村金融體制改革　七、農(nóng)村社會(huì)保障體制改革第九章　八仙過海：不同地區(qū)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的實(shí)踐探索

章節(jié)摘錄

　　第一章　宏局大勢：事關(guān)全局的“三農(nóng)”問題與反哺要義　　“三農(nóng)”（即農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民）問題，并不是新問題；對“三農(nóng)”問題的關(guān)注，也不是新現(xiàn)象。只是，在新形勢下，“三農(nóng)”問題表現(xiàn)出了新的特點(diǎn)，對“三農(nóng)”問題的關(guān)注采取了新的視角，對于解決“三農(nóng)”問題的措施提出了新思路。工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村方針，就是新形勢下解決“三農(nóng)”問題新思路的關(guān)鍵基礎(chǔ)。這既是一個(gè)重大理論問題，也是一個(gè)重大實(shí)踐問題。這個(gè)方針的落實(shí)情況，直接影響著中國解決“三農(nóng)”問題的進(jìn)展?！　∫?、“三農(nóng)”問題的全局性重大意義　　“三農(nóng)”問題一直長期存在，這是一個(gè)常識(shí)性問題。馬克思主義經(jīng)典作家和中共幾代中央領(lǐng)導(dǎo)集體對“三農(nóng)”問題高度關(guān)注。馬克思主義經(jīng)典作家從歷史唯物主義的觀點(diǎn)出發(fā)，指出農(nóng)業(yè)“是一切社會(huì)的基礎(chǔ)”、“是一切歷史的第一前提”；強(qiáng)調(diào)建立和鞏固工農(nóng)聯(lián)盟直接關(guān)系到社會(huì)主義革命和建設(shè)事業(yè)的成敗，必須正確處理好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題。毛澤東在革命戰(zhàn)爭年代提出中國革命的問題說到底是農(nóng)民問題，新中國成立后則反復(fù)強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，提出了以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、工業(yè)為主導(dǎo)的方針。鄧小平領(lǐng)導(dǎo)的改革開放，最早從農(nóng)村開始，并且通過一系列改革措施打破了城鄉(xiāng)之間的森嚴(yán)壁壘。中共十一屆三中全會(huì)后，鄧小平在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上提出：“中國經(jīng)濟(jì)能不能發(fā)展，首先要看農(nóng)村能不能發(fā)展?！苯瓭擅裉岢鰶]有農(nóng)民的小康就沒有全國人民的小康，沒有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化就沒有全國的現(xiàn)代化，沒有農(nóng)村的穩(wěn)定就沒有整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定，把“三農(nóng)”問題置于一個(gè)新的歷史背景中。以胡錦濤為總書記的黨的中央領(lǐng)導(dǎo)集體，高度重視“三農(nóng)”問題，全面繼承了革命導(dǎo)師和黨的三代領(lǐng)導(dǎo)人的重要思想，并且適應(yīng)新形勢、新情況和新條件的變化，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，有了重大的深化和發(fā)展：在“三農(nóng)”理論上有重大創(chuàng)新，提出了把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作和全部工作重中之重，提出了“兩個(gè)趨向”的重要論斷，提出了中國已經(jīng)進(jìn)入了“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”發(fā)展階段的重大判斷，提出了“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”和“多予、少取、放活”的重大方針。在“三農(nóng)”工作內(nèi)容上有重大拓展，全面地提出了“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)要求，全方位地部署了建設(shè)新農(nóng)村的主要任務(wù)：推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加快發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)、全面深化農(nóng)村改革和加強(qiáng)農(nóng)村民主政治建設(shè)。在解決“三農(nóng)”問題措施上有重大突破，取消了有2600多年歷史淵源的農(nóng)業(yè)稅，出臺(tái)了一系列前所未有的補(bǔ)貼措施，大大加強(qiáng)了國家財(cái)政支持“三農(nóng)”的支出力度，同時(shí)在保障農(nóng)民尤其是進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民權(quán)益方面采取了一系列重大措施，取得了重要進(jìn)展?！　　?/pre>








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