中國(guó)農(nóng)村公共服務(wù)改革與發(fā)展

內(nèi)容概要

本書是關(guān)于研究“中國(guó)農(nóng)村公共服務(wù)改革與發(fā)展”的專著，書中具體包括了：中國(guó)農(nóng)村公共服務(wù)發(fā)展概要、稅費(fèi)改革以來的農(nóng)村公共服務(wù)、研究方法與調(diào)研區(qū)域、中國(guó)農(nóng)村公共服務(wù)現(xiàn)狀、中國(guó)農(nóng)村公共服務(wù)供給制度安排、農(nóng)村公共服務(wù)改革的綜合政策建議等內(nèi)容。

作者簡(jiǎn)介

徐小青，男，1953年生于北京，中共黨員，研究員。1969年下鄉(xiāng)到云南生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)；70年代在北京工廠工作；1980年至1985年在中國(guó)人民大學(xué)函院工業(yè)經(jīng)濟(jì)系本科畢業(yè)。1986年調(diào)入原國(guó)務(wù)院農(nóng)村發(fā)展研究中心發(fā)展研究所，任辦公室主任；1990年轉(zhuǎn)人國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心，曾任辦公廳九號(hào)院辦公室主任、農(nóng)村部綜合研究室主任；1995年10月至1996年10月在美國(guó)農(nóng)業(yè)部經(jīng)濟(jì)研究局作訪問學(xué)者，主修農(nóng)產(chǎn)品供求與貿(mào)易分析和美國(guó)農(nóng)業(yè)法案；1997年2月任國(guó)務(wù)院研究發(fā)展中心農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究部副部長(zhǎng)。2004年出任河南農(nóng)業(yè)3s產(chǎn)品聯(lián)合開發(fā)委員會(huì)首席顧問。主要研究領(lǐng)域：農(nóng)業(yè)保護(hù)政策、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)分析。

書籍目錄

1  引言2  中國(guó)農(nóng)村公共服務(wù)發(fā)展概要  2.1  人民公社時(shí)期的農(nóng)村公共服務(wù)    2.1.1  人民公社體制的基本特征    2.1.2  人民公社時(shí)期的農(nóng)村公共服務(wù)提供    2.1.3  人民公社時(shí)期農(nóng)村公共服務(wù)供給制度特征  2.2  家庭承包制后至稅費(fèi)改革前的農(nóng)村公共服務(wù)    2.2.1  家庭承包制后農(nóng)耔公共服務(wù)的供給主體    2.2.2  家庭承包制后農(nóng)村公共服務(wù)的經(jīng)費(fèi)來源    2.2.3  家庭承包制后至稅費(fèi)改革前農(nóng)村公共服務(wù)供給制度特征  2.3  稅費(fèi)改革以來的農(nóng)村公共服務(wù)    2.3.1  稅費(fèi)改革中的農(nóng)村公共服務(wù)供給特征    2.3.2  新形勢(shì)下農(nóng)村公共服務(wù)面臨的挑戰(zhàn)3  概念框架  3.1  國(guó)外公共服務(wù)范疇及制度安排模式    3.1.1  國(guó)外公共服務(wù)的范疇    3.1.2  國(guó)外公共服務(wù)制度安排模式  3.2  中國(guó)農(nóng)村公共服務(wù)制度安排    3.2.1  農(nóng)村公共服務(wù)的基本原則    3.2.2  中國(guó)農(nóng)村公共服務(wù)供給制度的安排機(jī)制4  研究方法與調(diào)研區(qū)域  4.1  概念界定  4.2  研究方法  4.3  數(shù)據(jù)來源及獲取方式  4.4  調(diào)研區(qū)域情況及樣本農(nóng)戶基本情況概述    4.4.1 調(diào)研區(qū)域情況    4.4.2  樣本農(nóng)戶基本情況概述5  中國(guó)農(nóng)村公共服務(wù)現(xiàn)狀  5.1  農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)    5.1.1  農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)    5.1.2  農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)    5.1.3  農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)改革農(nóng)民意愿調(diào)查    5.1.4  農(nóng)村合作醫(yī)療情況  5.2  農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)    5.2.1  農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)供給    5.2.2  農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)需求  5.3  農(nóng)村信息服務(wù)    5.3.1  中國(guó)農(nóng)村信息服務(wù)現(xiàn)狀    5.3.2  農(nóng)村信息服務(wù)中存在的問題及原因    5.3.3  農(nóng)村信息服務(wù)需求——農(nóng)戶層面  5.4  農(nóng)村社會(huì)保障    5.4.1  農(nóng)村社會(huì)保障現(xiàn)狀    5.4.2  農(nóng)村社會(huì)保障中存在的問題及原因6  中國(guó)農(nóng)村公共服務(wù)供給制度安排  6.1  主要結(jié)論  6.2  政策建議    6.2.1  農(nóng)村公共服務(wù)改革的綜合政策建議    6.2.2  農(nóng)村公共服務(wù)改革的具體政策建議主要參考文獻(xiàn)后記

章節(jié)摘錄

2　中國(guó)農(nóng)村公共服務(wù)發(fā)展概要2.1　人民公社時(shí)期的農(nóng)村公共服務(wù)2.1.1　人民公社體制的基本特征人民公社是現(xiàn)代中國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下農(nóng)村社會(huì)組織的基本形式。1958年，在中共中央的號(hào)召下，全國(guó)各地農(nóng)村以鄉(xiāng)為單位普遍成立了人民公社；1978年以后，隨著中國(guó)農(nóng)村改革的全面展開，人民公社制度逐步解體。因此，人們通常把1958～1978年的中國(guó)農(nóng)村稱做是“人民公社時(shí)期”。作為在中國(guó)農(nóng)村的一種社會(huì)組織形式，人民公社的特征突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，實(shí)行“政社合一”的組織體制。公社首先是一個(gè)基層政權(quán)組織。公社成立之后，原鄉(xiāng)政府的各種政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)管理機(jī)構(gòu)被改組成為公社的行政部門。同時(shí)，公社又是一個(gè)集體經(jīng)濟(jì)組織。它根據(jù)“生產(chǎn)資料歸公社、生產(chǎn)大隊(duì)和生產(chǎn)隊(duì)三級(jí)所有，經(jīng)濟(jì)核算以隊(duì)為基礎(chǔ)”的原則，對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃和安排。第二，實(shí)行高度集中的經(jīng)濟(jì)管理方式。公社可以無償平調(diào)其下屬單位的人員、資金和物資，禁止社員從事任何個(gè)體經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)，只給社員保留少量“自留地”用以調(diào)節(jié)生活資料的生產(chǎn)和供應(yīng)。第三，實(shí)行供給制與工分制相結(jié)合的分配制度。生活資料的70％按人口平均分配，其余30％按照社員的勞動(dòng)量即工分分配。2.1.2　人民公社時(shí)期的農(nóng)村公共服務(wù)提供人民公社時(shí)期，中國(guó)農(nóng)村基層相繼建立了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站、農(nóng)業(yè)機(jī)械管理站、水利站、畜牧獸醫(yī)站、經(jīng)營(yíng)管理站等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)服務(wù)機(jī)構(gòu)；建立了供銷合作社，作為農(nóng)村的唯一流通部門，負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和農(nóng)民生活資料的供應(yīng)；設(shè)立了糧管站，負(fù)責(zé)糧食的統(tǒng)一購(gòu)銷、儲(chǔ)存與調(diào)配。此外，還設(shè)立了文化站、廣播站和衛(wèi)生院，承擔(dān)農(nóng)民的精神文化服務(wù)和醫(yī)療保健服務(wù)職能（見圖2.1）。

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《中國(guó)農(nóng)村公共服務(wù)改革與發(fā)展》由人民出版社出版。

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