國(guó)稅系統(tǒng)政府采購(gòu)實(shí)務(wù)

出版時(shí)間:2008-3  出版社:王淑美、 劉金良 人民出版社 (2008-03出版)  

內(nèi)容概要

《國(guó)稅系統(tǒng)政府采購(gòu)實(shí)務(wù)》內(nèi)容簡(jiǎn)介:政府采購(gòu)制度是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重要組成部分,是建立社會(huì)主義公共財(cái)政體制的重要內(nèi)容,也是我國(guó)加入WTO的客觀要求。實(shí)行政府采購(gòu),對(duì)于規(guī)范政府的采購(gòu)行為,調(diào)控國(guó)民經(jīng)濟(jì)和促進(jìn)社會(huì)發(fā)展,提高財(cái)政資金的使用效益,維護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)公共利益,促進(jìn)廉政建設(shè)等都具有十分重要的意義和作用。政府采購(gòu)與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的民主法治、公平正義、誠(chéng)實(shí)守信等基本特征密切相關(guān)。政府采購(gòu)堅(jiān)持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,以法定方式和程序開展陽光采購(gòu),充分體現(xiàn)了民主法治的原則;堅(jiān)持公開、公平、公正,防止暗箱操作,有利于實(shí)現(xiàn)企業(yè)誠(chéng)實(shí)守信、公平競(jìng)爭(zhēng),促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的健康發(fā)展;政府采購(gòu)落實(shí)支持自主創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保、發(fā)展民族產(chǎn)業(yè)等政策精神,有助于社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,有助于人與自然的和諧發(fā)展。

書籍目錄

第1章 概論1.1 采購(gòu)與政府采購(gòu)1.1.1 采購(gòu)的概念和特征1.1.2 政府采購(gòu)的概念及特征1.1.3 政府采購(gòu)的基本原則1.1.4 政府采購(gòu)的主要作用1.1.5 政府采購(gòu)制度的發(fā)展及現(xiàn)狀1.1.6 《政府采購(gòu)法》的適用范圍1.2 國(guó)稅系統(tǒng)政府采購(gòu)及發(fā)展1.2.1 國(guó)稅系統(tǒng)政府采購(gòu)的含義1.2.2 國(guó)稅系統(tǒng)政府采購(gòu)的發(fā)展歷程及取得的成效1.3 國(guó)稅系統(tǒng)政府采購(gòu)管理體制及工作目標(biāo)1.3.1 政府采購(gòu)管理體制含義和原則1.3.2 國(guó)稅系統(tǒng)政府采購(gòu)管理體制1.3.3 國(guó)稅系統(tǒng)政府采購(gòu)工作運(yùn)行機(jī)制1.3.4 國(guó)稅系統(tǒng)政府采購(gòu)工作基本目標(biāo)1.4 國(guó)稅系統(tǒng)政府采購(gòu)組織實(shí)施1.4.1 我國(guó)政府采購(gòu)組織實(shí)施形式1.4.2 國(guó)稅系統(tǒng)政府采購(gòu)組織實(shí)施形式1.4.3 國(guó)稅系統(tǒng)政府采購(gòu)方式1.4.4 國(guó)稅系統(tǒng)政府采購(gòu)實(shí)現(xiàn)形式1.5 國(guó)稅系統(tǒng)電子化政府采購(gòu)建設(shè)1.5.1 電子化政府采購(gòu)的含義及發(fā)展1.5.2 國(guó)稅系統(tǒng)政府采購(gòu)信息化建設(shè)第2章 政府采購(gòu)預(yù)算和政府采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃2.1 政府采購(gòu)預(yù)算2.1.1 政府采購(gòu)預(yù)算概念及必要性2.1.2 政府采購(gòu)預(yù)算的編制原則2.1.3 政府采購(gòu)預(yù)算的編制內(nèi)容2.1.4 政府采購(gòu)預(yù)算編審程序2.1.5 政府采購(gòu)預(yù)算編制方法2.1.6 國(guó)稅系統(tǒng)政府采購(gòu)預(yù)算編制2.2 政府采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃2.2.1 政府采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃的含義2.2.2 國(guó)稅系統(tǒng)政府采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃編制的必要性2.2.3 國(guó)稅系統(tǒng)政府采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃編制要求2.2.4 國(guó)稅系統(tǒng)政府采購(gòu)實(shí)施計(jì)劃編制方法2.3 財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付制度2.3.1 財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付制度概述2.3.2 推行財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付制度改革的必要性2.3.3 財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付制度改革的主要內(nèi)容2.3.4 財(cái)政國(guó)庫(kù)集中支付對(duì)政府采購(gòu)的影響第3章 政府采購(gòu)方式和程序第4章 政府采購(gòu)審批及備案管理第5章 政府采購(gòu)審專家管理第6章 政府采購(gòu)合同第7章 政府采購(gòu)的質(zhì)疑和設(shè)訴第8章 政府采購(gòu)監(jiān)督第9章 政府采購(gòu)檔案管理第10章 政府采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)例后記

章節(jié)摘錄

版權(quán)頁:插圖:度的一個(gè)組成部分,都從一個(gè)側(cè)面反映著國(guó)家的宏觀經(jīng)濟(jì)政策,在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著非常重要的作用,而且也是國(guó)際貿(mào)易的重要領(lǐng)域,因此受到世界貿(mào)易組織及其成員方的重視。政府采購(gòu)是以政府為主體,由政府部門計(jì)劃、組織的,政府采購(gòu)的內(nèi)容、數(shù)量、時(shí)間等,都是由政府部門確定的。政府采購(gòu)包括政府機(jī)關(guān)采購(gòu)、公共事業(yè)單位采購(gòu)、社會(huì)團(tuán)體采購(gòu)和軍事采購(gòu)。政府采購(gòu)與其他主體的采購(gòu)最根本的區(qū)別在于,政府采購(gòu)實(shí)質(zhì)上是社會(huì)公眾的采購(gòu),是一種社會(huì)公眾行為。正因?yàn)槿绱?,政府采?gòu)不僅要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量、高效率的采購(gòu)目標(biāo),而且還必須實(shí)現(xiàn)保護(hù)民族產(chǎn)業(yè),保護(hù)環(huán)境等許多其他目標(biāo)。同時(shí),由于政府采購(gòu)是政府行為,因此必須依法行政。國(guó)家對(duì)政府采購(gòu)行為要制定相應(yīng)的法律制度,使政府采購(gòu)依照法定的程序、方式進(jìn)行,依法進(jìn)行監(jiān)督和管理,最終實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、科學(xué)化的目標(biāo)。1.1.2 政府采購(gòu)的概念及特征顧名思義,政府采購(gòu)一詞是個(gè)復(fù)合詞,即“政府”辦理的“采購(gòu)”。關(guān)于政府采購(gòu)的概念,目前世界各國(guó)還沒有一個(gè)統(tǒng)一的定義,但一般應(yīng)當(dāng)涵蓋采購(gòu)實(shí)體,資金來源,采購(gòu)程序、目的和內(nèi)容等。從各國(guó)政府采購(gòu)的實(shí)踐來看,所謂政府采購(gòu),是指各級(jí)政府及其所屬機(jī)構(gòu)為了開展日常政務(wù)活動(dòng)或?yàn)楣娞峁┕卜?wù)、取得公共利益的需要,在財(cái)政的監(jiān)督下,以法定的方式、方法和程序,使用財(cái)政性資金或者公共資金,獲得貨物、工程或服務(wù)的交易行為。也就是說,所有由政府使用財(cái)政性資金進(jìn)行的采購(gòu),無論何種品目,無論金額大小,都應(yīng)該屬于政府采購(gòu)的范疇。

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《國(guó)稅系統(tǒng)政府采購(gòu)實(shí)務(wù)》由人民出版社出版。

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