行政法誠實信用原則研究

內(nèi)容概要

在當(dāng)前政府管理日益復(fù)雜、嚴(yán)密的規(guī)范控制逐步勢微的時代背景下，肯定具有高度抽象特征、以實踐實質(zhì)法治為宗旨的誠信原則對行政法的調(diào)整作用，對監(jiān)督政府管理、平衡公益私益、實現(xiàn)行政法領(lǐng)域的公平正義具有重要意義。圍繞著誠信原則引入公法及其在行政法領(lǐng)域的適用等問題，通過理論分析，本書提出以下觀點：一、基于自然法的最低限度要求以及國家與公民之間的憲政委托關(guān)系，私法誠信原則同樣遙用于公法領(lǐng)域；二、行政法的誠信原則對行政法律關(guān)系主體提出了善意真誠、恪守信用、利益分配公平合理的規(guī)范性要求；三、誠信原則應(yīng)作為行政法的法源之一；四、相比其他行政法原則，誠信原則具有更高的位階；五、誠信原則可調(diào)整行政主體作出的任何性質(zhì)的行政行為。

作者簡介

閻爾寶，南開大學(xué)法學(xué)院副教授，法學(xué)博士。先后在西北政法學(xué)院、中國政法大學(xué)學(xué)習(xí)行政法十年，在高級人民法院從事行政審判工作八年。主要研究領(lǐng)域：行政行為的基礎(chǔ)理論、行政法的基本原則、行政訴訟實務(wù)。在《政法論壇》、《行政法學(xué)研究》、《法學(xué)雜志》等刊物發(fā)表學(xué)術(shù)

書籍目錄

序緒論  一、誠信原則的語源  二、道德誠信與法律誠信的關(guān)系  三、超越公、私法領(lǐng)域的誠信原則  四、研究意義、內(nèi)容與方法第一章  帝王條款引入行政法  第一節(jié)  誠信原則的發(fā)展歷程    一、羅馬法時期    二、中世紀(jì)時期    三、近代民法時期    四、現(xiàn)代民法時期  第二節(jié)  私法原則引入公法    一、學(xué)理的推動    二、判例的肯定    三、立法的規(guī)定第二章  行政法誠信原則的含義  第一節(jié)  誠信原則界定的模糊    一、私法誠信原則的界定    二、行政法誠信原則的界定  第二節(jié)  行政法誠信原則的內(nèi)涵    一、民法誠信原則的基本要求    二、行政法誠信原則的內(nèi)涵分析第三章  誠信原則適用于行政法的根據(jù)  第一節(jié)  公法與私法：實證主義的視角    一、公、私法區(qū)分帶來的障礙    二、誠信原則適用于行政法的根據(jù)  第二節(jié)  道德與法律：最低限度的自然法    一、誠信在道德譜系中的位置    二、誠信道德義務(wù)入法的根據(jù)  第三節(jié)  契約的隱喻：社會契約的分析進路    一、契約要素與誠信原則的生成    二、社會契約與誠信原則適用于公法第四章  行政法誠信原則的定位  第一節(jié)  誠信原則的法源地位    一、現(xiàn)有法源地位的否定    二、域外理論與實務(wù)的肯定    三、行政法不成文法源的確立理由    四、誠信原則作為法源的兩個面相  第二節(jié)  行政法誠信原則的定位    一、誠信原則與依法行政原則    二、誠信原則與信賴保護原則    三、誠信原則與比例原則第五章  行政法誠信原則的適用  第一節(jié)  法律行為與誠信原則    一、行政制規(guī)行為與誠信原則    二、行政決定與誠信原則    三、行政契約與誠信原則    四、行政允諾與誠信原則    五、行政計劃與誠信原則  第二節(jié)  準(zhǔn)法律行為與誠信原則    一、教示行為含義之辨    二、教示行為與誠信原則  第三節(jié)  事實行為與誠信原則    一、行政強制與誠信原則    二、行政指導(dǎo)與誠信原則    三、行政公開與誠信原則第六章  誠信原則與中國行政法治  第一節(jié)  法源地位的確立    一、不成文法源地位的肯定    二、成文法源地位的確立  第二節(jié)  誠信原則與公益判定    一、公益內(nèi)涵的模糊    二、公益的判定標(biāo)準(zhǔn)    三、公益與私益的衡量  第三節(jié)  相關(guān)制度的完善與建立    一、司法地位的提升    二、行政判例制度的建立    三、責(zé)任承擔(dān)機制問題主要參考文獻告別理想（代后記）

章節(jié)摘錄

緒論對中國法律界而言，作為法律原則的誠實信用是一個地地道道的舶來品，其內(nèi)涵和要求并不能從該語詞本身所反映的直觀意義求得。因此，在對行政法誠信原則進行系統(tǒng)研究之前，需要對一些背景知識作出說明，以為本論題的進一步展開提供鋪墊。一、誠信原則的語源法律原則意義的誠實信用源于羅馬法。在羅馬法中，誠信的拉丁文符號是bonatides。Fides來自動詞fled，為“已經(jīng)做成”之義，后來轉(zhuǎn)為“信”的意思。西塞羅將tides解釋為“行其所言謂之信”，意思是對于自己先前作出的承諾予以兌現(xiàn)。bona一詞是“好”的意思，起強化tides的作用，兩者結(jié)合構(gòu)成“良信”，人們習(xí)慣譯為“誠信”。在羅馬法中，誠信（bonatides）出現(xiàn)于兩個領(lǐng)域：一是訴訟法領(lǐng)域，如誠信訴訟（iudiciabonaefidei），以與嚴(yán)法訴訟（iudiciastrictiiuris）相區(qū)別；二是物權(quán)法領(lǐng)域，如誠信占有（bonaefideipos-sesso）、誠信買受人（bonaetideiemptor）等。前一領(lǐng)域的誠信稱為“裁判誠信”，由此衍生出的外在行為規(guī)范稱為“客觀誠信”；后一領(lǐng)域的誠信稱為“主觀誠信”，體現(xiàn)著行為主體的一種善意心態(tài)。主觀誠信與客觀誠信雖然分別表現(xiàn)為內(nèi)心狀態(tài)和外部行為，分屬于兩個世界，但均以bonatides表示。

編輯推薦

《行政法誠實信用原則研究》由人民出版社出版。閆博士行政法誠實信用原則研究的理論意義在于探索發(fā)現(xiàn)誠信原則在法律領(lǐng)域是遵循從私法向公法擴展、從部門法原則向憲法原則提升、從案例法向成文法演進的發(fā)展軌跡。其次，厘清了古典自然法學(xué)派、實證法學(xué)派與新自然法學(xué)派尊崇誠信從基本道德規(guī)范向一般法律原則演變曲折的歷史沿革。此外，作者落實了誠信原則對行政法律關(guān)系雙方當(dāng)事人的法律化道德規(guī)范的具體要求和基本內(nèi)容；結(jié)合傳統(tǒng)行政法行政行為分類理論，研究了誠信原則的適用以及法律行為、準(zhǔn)法律行為與事實行為適用中諸多法律技術(shù)的處理問題。

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