通向更高的文明

內(nèi)容概要

本研究旨在從多維視角觀察和分析水電資源開發(fā)存在的問題并尋求科學(xué)有效的解決途徑和方法。主要運(yùn)用了成本收益分析方法、典型調(diào)查方法、邏輯推理與抽象方法、哲學(xué)史方法以及系統(tǒng)分析方法。首先，從經(jīng)濟(jì)學(xué)視角出發(fā)，深入剖析了水電資源開發(fā)的內(nèi)部性和外部性問題，基于經(jīng)濟(jì)學(xué)相關(guān)理論提出了水電資源開發(fā)外部性問題的消解之道。其次，從社會學(xué)視角分析了水電資源開發(fā)產(chǎn)生的水庫移民，以及代際公平、地區(qū)發(fā)展等社會問題，基于社會和諧的要求提出了解決問題的基本思路。再次，從生態(tài)學(xué)視角分析了水電資源開發(fā)對生態(tài)系統(tǒng)的影響，提出了基于生態(tài)平衡的水電資源開發(fā)方式和基本措施。接著，站在哲學(xué)高度，探尋人類自然觀和人類發(fā)展觀的演進(jìn)軌跡，思考水電資源開發(fā)這一關(guān)乎人類命運(yùn)的重大社會實踐活動如何適應(yīng)人類通向更高的文明的要求。然后，從系統(tǒng)論的角度，統(tǒng)籌多維視角研究的結(jié)論和觀點，將水電資源開發(fā)作為一個有機(jī)系統(tǒng)，對其結(jié)構(gòu)特征及其功能協(xié)調(diào)進(jìn)行分析，并嘗試構(gòu)建了水電資源開發(fā)綜合評價體系。最后，在制度安排、政策工具和操作流程三方面提出了對策建議：從法制健全、體制完善和機(jī)制創(chuàng)新著手完善水電資源開發(fā)制度；從融資政策、財稅政策、土地政策，以及對開發(fā)主體征收“資源租”等入手，注重激勵性和約束性兩類政策工具的綜合運(yùn)用；嚴(yán)格按照論證與決策、規(guī)劃與實施、監(jiān)測與反饋等環(huán)節(jié)，規(guī)范水電資源開發(fā)流程。

作者簡介

劉建平，男，中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士(1996年)、英國瑪格麗特女王大學(xué)研究碩士(2001年)，中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)博士(2005年)，中國科學(xué)院生態(tài)環(huán)境研究中心、廈門城市環(huán)境研究所客座研究員，河北大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院兼職教授。曾主持或參與多項課題研究，出版專著《中國電力產(chǎn)業(yè)政策與產(chǎn)

書籍目錄

第1章  導(dǎo)論  1.1  研究背景  1.2  基本概念    1.2.1  能源、水資源、水能資源、水電資源    1.2.2  水資源開發(fā)、水能資源開發(fā)、水電資源開發(fā)    1.2.3  大型水電資源開發(fā)、中型水電資源開發(fā)、小型水電資源開發(fā)    1.2.4  水利工程、水電工程、水力發(fā)電企業(yè)    1.2.5  移民、工程移民、水庫移民、水電工程移民    1.2.6  生態(tài)環(huán)境、生態(tài)系統(tǒng)、生態(tài)承載力、生態(tài)平衡    1.2.7  外部性、內(nèi)部性  1.3  研究現(xiàn)狀  1.4  研究目標(biāo)  1.5  研究思路第2章  世界水電資源開發(fā)：歷史回顧與主要問題  2.1  水電資源開發(fā)的歷史沿革  2.2  水電資源開發(fā)現(xiàn)狀與趨勢    2.2.1  開發(fā)現(xiàn)狀    2.2.2  發(fā)展趨勢  2.3  水電資源開發(fā)的作用與經(jīng)驗    2.3.1  積極作用    2.3.2  有益經(jīng)驗  2.4  水電資源開發(fā)中存在的問題    2.4.1  經(jīng)濟(jì)問題    2.4.2  社會問題    2.4.3  生態(tài)問題    2.4.4  觀念問題  2.5  本章小結(jié)第3章  水電資源開發(fā)的經(jīng)濟(jì)學(xué)視角：內(nèi)部性成本收益分析  3.1  內(nèi)部性成本收益分析的緣由    3.1.1  認(rèn)識水電資源開發(fā)的基礎(chǔ)    3.1.2  提高資源配置效率的要求  3.2  內(nèi)部性成本分析    3.2.1  前期成本    3.2.2  建設(shè)成本    3.2.3  運(yùn)營成本  3.3  內(nèi)部性收益分析    3.3.1  發(fā)電收益    3.3.2  灌溉收益    3.3.3  供水收益  3.4  內(nèi)部性成本收益分析    3.4.1  分析模型    3.4.2  案例分析    3.4.3  分析結(jié)論  3.5  本章小結(jié)第4章  水電資源開發(fā)的經(jīng)濟(jì)學(xué)視角：外部性成本收益分析  4.1  外部性成本收益分析的緣由    4.1.1  內(nèi)部性分析的局限性    4.1.2  外部性的廣泛存在    4.1.3  深化對水電資源開發(fā)的認(rèn)識  4.2  外部性成本分析    4.2.1  直接經(jīng)濟(jì)成本    4.2.2  社會文化成本    4.2.3  生態(tài)環(huán)境成本  4.3  外部性收益分析    4.3.1  直接經(jīng)濟(jì)收益    4.3.2  社會文化收益    4.3.3  生態(tài)環(huán)境收益  4.4  外部性成本收益分析    4.4.1  分析模型    4.4.2  分析結(jié)論  4.5  本章小結(jié)第5章  水電資源開發(fā)的經(jīng)濟(jì)學(xué)視角：外部性的消解  5.1  綜合性成本收益分析    5.1.1  分析模型    5.1.2  分析結(jié)論  5.2  外部性相關(guān)理論    5.2.1  外部性的產(chǎn)生    5.2.2  外部性的分類    5.2.3  外部性的消解方式  5.3  水電資源開發(fā)外部性產(chǎn)生的根源    5.3.1  水電資源產(chǎn)權(quán)公有性    5.3.2  相關(guān)主體地位不對等    5.3.3  粗放型經(jīng)濟(jì)增長方式    5.3.4  技術(shù)限制  5.4  水電資源開發(fā)外部性的消解    5.4.1  市場消解方式    5.4.2  非市場消解方式  5.5  本章小結(jié)第6章  水電資源開發(fā)的社會學(xué)視角：社會和諧的實現(xiàn)  6.1  社會學(xué)與水電資源開發(fā)    6.1.1  社會學(xué)分析的緣由    6.1.2  社會學(xué)分析的理論視角  6.2  水電資源開發(fā)的社會目標(biāo)：社會和諧    6.2.1  注重激勵    6.2.2  公平公正    6.2.3  管理有序    6.2.4  維護(hù)穩(wěn)定  6.3  水電資源開發(fā)中的社會問題    6.3.1  水庫移民問題    6.3.2  其他社會問題    6.3.3  主要原因分析  6.4  基于社會和諧的水電資源開發(fā)    6.4.1  認(rèn)識觀念更新    6.4.2  法律法規(guī)完善    6.4.3  管理體制健全    6.4.4  社會政策激勵  6.5  本章小結(jié)第7章  水電資源開發(fā)的生態(tài)學(xué)視角：生態(tài)系統(tǒng)的平衡  7.1  生態(tài)學(xué)與生態(tài)系統(tǒng)    7.1.1  生態(tài)系統(tǒng)的功能與特征    7.1.2  生態(tài)承載力與生態(tài)系統(tǒng)平衡    7.1.3  水電資源開發(fā)必須遵循生態(tài)學(xué)規(guī)律  7.2  水電資源開發(fā)相關(guān)生態(tài)系統(tǒng)    7.2.1  河流生態(tài)系統(tǒng)    7.2.2  森林生態(tài)系統(tǒng)  7.3  水電資源開發(fā)對生態(tài)系統(tǒng)的影響    7.3.1  對河流生態(tài)系統(tǒng)的影響    7.3.2  對其他生態(tài)系統(tǒng)的影響    7.3.3  對生態(tài)系統(tǒng)影響的特點  7.4  基于生態(tài)系統(tǒng)平衡的水電資源開發(fā)    7.4.1  開發(fā)前科學(xué)評估    7.4.2  開發(fā)中綠色施工    7.4.3  開發(fā)后生態(tài)修復(fù)  7.5  本章小結(jié)第8章  水電資源開發(fā)的哲學(xué)思考：人類發(fā)展與自然的協(xié)調(diào)  8.1  人類活動與河流演變    8.1.1  河流與人類文明    8.1.2  人類活動對河流的影響  8.2  人類自然觀的演進(jìn)    8.2.1  古代自然觀    8.2.2  近代自然觀    8.2.3  現(xiàn)代自然觀  8.3  人類發(fā)展觀的演進(jìn)    8.3.1  古代發(fā)展觀    8.3.2  近代發(fā)展觀    8.3.3  現(xiàn)代發(fā)展觀  8.4  人類文明與水電資源開發(fā)    8.4.1  水電資源開發(fā)是人類文明的體現(xiàn)    8.4.2  更高的文明對水電資源開發(fā)的要求  8.5  本章小結(jié)第9章  多維視角下的水電資源開發(fā)：系統(tǒng)分析與綜合評價  9.1  水電資源開發(fā)系統(tǒng)分析    9.1.1  系統(tǒng)結(jié)構(gòu)    9.1.2  系統(tǒng)功能    9.1.3  系統(tǒng)協(xié)調(diào)  9.2  水電資源開發(fā)綜合評價    9.2.1  原理與方法    9.2.2  指標(biāo)體系    9.2.3  評價步驟    9.2.4  模擬應(yīng)用  9.3  本章小結(jié)第10章  對策建議  10.1  完善水電資源開發(fā)制度    10.1.1  法制健全    10.1.2  體制完善    10.1.3  機(jī)制創(chuàng)新  10.2  綜合運(yùn)用各種政策工具    10.2.1  激勵性政策工具    10.2.2  約束性政策工具  10.3  規(guī)范水電資源開發(fā)流程    10.3.1  論證與決策    10.3.2  規(guī)劃與實施    10.3.3  監(jiān)測與反饋附錄  A  典型案例  B  爭論與反思  C  實踐探索  D  政策指南參考文獻(xiàn)后記

章節(jié)摘錄

　　第1章　導(dǎo)論　　1.2　基本概念　　1.2.4　水利工程、水電工程、水力發(fā)電企業(yè)　　水利工程：指為了控制和調(diào)配自然界的地表水和地下水，達(dá)到除害興利目的而修建的各種工程。包括水力發(fā)電、水運(yùn)、防洪保安、輸水調(diào)水、灌排供水、農(nóng)田水利等工程。水利工程對經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展具有重要的作用，是實現(xiàn)水資源有效保護(hù)、利用與開發(fā)，滿足人類生產(chǎn)生活需要的重要基礎(chǔ)設(shè)施①?！　∷姽こ蹋褐咐盟苓M(jìn)行發(fā)電的工程，它既是水利工程的一部分又有一定的特殊性②。水電工程與其他水利工程的最大區(qū)別在于：水電工程的實施結(jié)果不是水而是另外一個產(chǎn)業(yè)——電力。而其他水利工程實施結(jié)果都是水，從少水到多水、從清水到污水、從污水到清水、從多水到少水。目前水力發(fā)電已大大超過水力的直接利用，成為水利工程的主要形式，其作用越來越重要，以致人們將水電工程從水利工程單獨分離出來?！　∷Πl(fā)電企業(yè)：指在社會化大生產(chǎn)條件下，從事水力發(fā)電（部分從事直供）經(jīng)濟(jì)活動的營利性組織，具有特定的生存空間、獨立的經(jīng)營財產(chǎn)和一定的規(guī)則等特點，其基本職能是向社會提供電能產(chǎn)品與服務(wù)，滿足社會需要的同時實現(xiàn)企業(yè)贏利。盡管在水電資源開發(fā)過程中涉及多個主體：開發(fā)主體——投資者，施工主體——建設(shè)者，監(jiān)管主體——政府，相關(guān)主體——其他各利益方，但無論是投資、建設(shè)、運(yùn)營還是收益分配，開發(fā)全過程均可視為一種企業(yè)的經(jīng)營行為，因此借助于水力發(fā)電企業(yè)來進(jìn)行開發(fā)的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析是可行的。　　水利工程、水電工程、水力發(fā)電企業(yè)這組概念相互交叉的地方不多，水電工程是廣義的水利工程的一部分，而水力發(fā)電企業(yè)是水電工程的載體和平臺，水電資源開發(fā)的一系列活動基本上由水力發(fā)電企業(yè)來體現(xiàn)。它們之間的關(guān)系如圖1—4所示。

媒體關(guān)注與評論

　　相信這本書能夠幫助我們更全面地了解水電開發(fā)的方方面面，防止我們干出愚蠢的事情。我們將很大地得益于他的著作?！　　袊茉囱芯繒崩硎麻L、經(jīng)濟(jì)學(xué)家茅于軾　　對水電資源開發(fā)社會學(xué)視角的透視，折射出構(gòu)建和諧社會的時代氣息，也體現(xiàn)了中國當(dāng)代知識分子的社會責(zé)任感?！　　袊鐣W(xué)學(xué)會會長，社會學(xué)家鄭杭生　　任何形式的水電資源開發(fā)都將對生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生不同程度的影響，關(guān)鍵是看這些影響是否處于生態(tài)承載力的閾值范圍之內(nèi)。本書對水電資源開發(fā)的生態(tài)平衡問題作了較為深入的研究，特此推薦，以饗讀者?！　　袊茖W(xué)院院士、生態(tài)學(xué)家劉建康　　該著不僅直接訴求哲學(xué)解析水電資源開發(fā)問題，而且全書洋溢著哲學(xué)智慧，體現(xiàn)了時代精神。代表著人類價值觀念新走向。　　——國際價值研究會（ISVI）副會長、哲學(xué)家江暢

編輯推薦

　　《通向更高的文明：水電資源開發(fā)多維透視》從經(jīng)濟(jì)學(xué)視角出發(fā)，深入剖析了水電資源開發(fā)的內(nèi)部性和外部性問題，基于經(jīng)濟(jì)學(xué)相關(guān)理論提出了水電資源開發(fā)外部性問題的消解之道。旨在從多維視角觀察和分析水電資源開發(fā)存在的問題并尋求科學(xué)有效的解決途徑和方法。

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