流動與和諧-寧波市外來人口服務(wù)與管理

內(nèi)容概要

　　為了對寧波市的外來人口進(jìn)行全面深人的調(diào)查研究，上海大學(xué)社會發(fā)展研究中心專門成立了由李友梅副校長為執(zhí)行組長的研究團(tuán)隊，組織教授、骨干青年教師、博士后研究人員和研究生共　　25人，先后于2006年3月8日～13日，2006年6月25日～7月4日，對寧波市有關(guān)部門，及余姚、慈溪、奉化、鄞州、海曙、江東、江北、北侖等縣(市)、區(qū)，進(jìn)行了大規(guī)模、廣泛深入的實地　　調(diào)查和研究：先后召開座談會70余場次；對外來人口管理和服務(wù)相關(guān)機構(gòu)的主管人員，一線工作人員，和外來人口、本地居民等，進(jìn)行深度訪談和隨機訪談300多人次；對外來人口比較集中的村居、企業(yè)、民工子女學(xué)校、外來勞動力市場等20多處，進(jìn)行了參觀訪問和實地考察，收集了大量的第一手資料，整理出訪談錄音100余萬字。本課題組還通過檔案館、史志辦、圖書館及地方資料閱覽室，各有關(guān)部門的檔案室，收集了大量與外來人口管理與服務(wù)有關(guān)的政策、法規(guī)、措施方案、統(tǒng)計檔案、調(diào)查研究報告等文獻(xiàn)資料500余份，相關(guān)的研究圖書、資料匯編近百本?！　≡趯κ占降恼{(diào)查資料進(jìn)行深入地分析和整理的基礎(chǔ)上，結(jié)合前期的文獻(xiàn)收集和整理，課題組先后分四個階段完成研究報告40余篇，總達(dá)50萬字。本書就是在課題總報告的基礎(chǔ)上，經(jīng)過進(jìn)一步的修改完善而形成的。

書籍目錄

前言總論 完善外來人口服務(wù)管理，推動社會和諧進(jìn)步一、背景與意義(一)站在沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的高度，超前思考外來人口流入的新問題(二)從政府工作機制創(chuàng)新的深度，尋找外來人口管理改革的突破口(三)著眼于社會經(jīng)濟發(fā)展的全局，探索和諧社會建設(shè)的有效途徑二、寧波未來發(fā)展對外來人口管理的深層挑戰(zhàn)(一)寧波下一輪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提升(二)寧波經(jīng)濟發(fā)展趨向國際化(三)對“全國一盤棋”與“區(qū)域經(jīng)濟和諧發(fā)展”的應(yīng)對(四)對現(xiàn)代風(fēng)險社會來臨的準(zhǔn)備三、寧波外來人口問題的結(jié)構(gòu)性特征(一)青壯年在外來人口中占較大比重，但年輕勞動力比例趨于下降(二)來自欠發(fā)達(dá)地區(qū)的流入人口增加，技能與文化水平偏低(三)外來人口集聚于第二、第三產(chǎn)業(yè)中的低利潤、勞動密集型行業(yè)(四)外來人口在甬居住的穩(wěn)定性較強，遷徙式特征逐漸呈現(xiàn)(五)外來人口收入相對較低，參加社會保險的比率也較低四、寧波外來人口管理的基本經(jīng)驗(一)初步形成了外來人口管理的新體制(二)創(chuàng)建了有一定銜接功能的組織管理體系(三)探索了實現(xiàn)外來人口保障的新模式(四)建設(shè)了覆蓋面更廣的外來人口公共服務(wù)體系五、寧波外來人口管理的不足和局限(一)勞動力市場調(diào)控處于被動適應(yīng)狀態(tài)。缺乏(二)外來農(nóng)民工培訓(xùn)側(cè)重規(guī)范教育，具體技能項目尚顯不足(三)社會保障制度趨向“同城待遇”，執(zhí)行效率有待進(jìn)一步提高六、關(guān)于寧波外來人口管理的政策性思考(一)完善人口綜合管理的體制格局，優(yōu)化現(xiàn)有組織架構(gòu)(二)科學(xué)設(shè)計外來人口管理與服務(wù)的流程，提升整體制度績效(三)加強外來人口管理的信息化建設(shè)，打造資源共享的“電子平臺”(四)積極開展公民素質(zhì)教育與規(guī)范教育，全面提升外來人口職業(yè)技能(五)進(jìn)一步提升各項保障水平，推動外來人口與寧波社會的融合(六)提升外來人口社會管理與服務(wù)水平，有力維護(hù)社會穩(wěn)定專題一 外來人口狀況分析——以“農(nóng)民工”為核心專題二 外來人口的經(jīng)濟狀況與社會結(jié)構(gòu)專題三 外來人口服務(wù)與管理體系的歷史沿革和現(xiàn)狀專題四 外來人口服務(wù)與管理政策的歷史沿革和現(xiàn)狀專題五 外來人口管理與服務(wù)的體制創(chuàng)新專題六 外來人口管理績效評估體系附錄一附錄二附錄三主要參考文獻(xiàn)后記

圖書封面

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