當(dāng)代中國公共行政的倫理審視

內(nèi)容概要

　　本書在剖析我國目前處于社會轉(zhuǎn)型期面臨的一些行政弊端的基礎(chǔ)上，提倡“服務(wù)型政府”的理念，旨在重塑“全心全意為人民服務(wù)”這一主導(dǎo)行政價值觀，詮釋“人民政府為人民”的憲法原則與精神?！　”緯鴱男姓r值、行政責(zé)任、行政作風(fēng)、行政效率四部分展開論述：　　第一部分指出重鑄我國公共行政的價值、建設(shè)一個“服務(wù)型政府”是我國當(dāng)前行政發(fā)展的一個重要課題?！　〉诙糠痔岢鼋ⅰ柏?zé)任政府”是我國行政改革的基本目標(biāo)，并探討了公共行政責(zé)任實現(xiàn)的途徑，即嚴(yán)格追究公共行政的消極責(zé)任；依法規(guī)定公共行政的客觀責(zé)任；大力弘揚(yáng)公共行政的道德責(zé)任?！　〉谌糠衷诜治霎?dāng)前我國行政作風(fēng)存在的問題時，構(gòu)想了我國行政作風(fēng)建設(shè)的思路：一是內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外塑形象；二是由倫理走向法治，德法并施?！　〉谒牟糠种胤治隽苏姓实拖碌母?，指出建立一個促進(jìn)政府效率提高的積極行政文化環(huán)境，綜合治理官僚主義與形式主義的重要意義

書籍目錄

序?qū)а?倫理“審視”下的當(dāng)代中國公共行政第一章　公共行政的價值重鑄第一節(jié)　公共行政價值重鑄的理由一、當(dāng)代中國公共行政價值的失范二、行政價值觀乃公共行政之“魂”第二節(jié)　重塑“服務(wù)型政府”的行政價值理念一、重塑“服務(wù)型政府”的歷史與現(xiàn)實的邏輯二、“服務(wù)型政府”價值理念：展開為根據(jù)、內(nèi)涵與宗旨第三節(jié)　觀念植入：“服務(wù)型政府”的價值觀建設(shè)一、政府人：行政價值觀建設(shè)的能動主體二、公共行政價值“觀念植入”的理論探索第四節(jié)　體制建構(gòu)：“服務(wù)型政府”的制度安排一、“服務(wù)行政”價值實現(xiàn)的制度支持二、公共行政服務(wù)體制建構(gòu)的基本路徑第二章　公共行政的責(zé)任規(guī)定第一節(jié)　權(quán)責(zé)統(tǒng)一：公共行政的基本邏輯一 、公共權(quán)力的“悖論”二、公共權(quán)力的多元控制三、公共權(quán)力的責(zé)任控制第二節(jié)　公共行政特別強(qiáng)調(diào)責(zé)任的理由一、探尋行政責(zé)任存在的邏輯前提二、政府的工具價值與政府人的角色定位三、行政權(quán)力具有權(quán)利與義務(wù)的雙重規(guī)定第三節(jié)　責(zé)任行政：中國行政改革的基本目標(biāo)一、傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)時期行政體制的問題：責(zé)任缺失二 、責(zé)任行政是民主政治的基本特征三、權(quán)力行政向責(zé)任行政的“范式”轉(zhuǎn)化第四節(jié)　公共行政責(zé)任實現(xiàn)的途徑一、嚴(yán)格追究公共行政的消極責(zé)任二、依法規(guī)定公共行政的客觀責(zé)任三、大力弘揚(yáng)公共行政的道德責(zé)任第三章　公共行政作風(fēng)的建設(shè)第一節(jié)　公共行政價值評價的體系一、公共行政價值評價的視角二、公共行政價值的群眾評價第二節(jié)　行政作風(fēng)價值期待的底線：務(wù)實與廉潔一、務(wù)實：公共行政基本的行為取向二、廉潔：公共行政行為的道德底線第三節(jié)　行政作風(fēng)建設(shè)的思路之一：內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)外塑形象一、作風(fēng)與素質(zhì)：外顯與內(nèi)化的邏輯二、“作風(fēng)就是形象”：作風(fēng)與形象的統(tǒng)一性第四節(jié)　行政作風(fēng)建設(shè)的思路之二：由倫理走向法治一、倫理化：行政作風(fēng)建設(shè)的傳統(tǒng)理路二、制度化：行政作風(fēng)建設(shè)的現(xiàn)實選擇三、德法并施：行政作風(fēng)建設(shè)的必由之路第四章　公共行政效率的提高第一節(jié)　效率在行政管理中的地位及重要性第二節(jié)　我國行政改革對行政效率的追求一、從改革的歷程看提高行政效率的邏輯二、“高效行政”源于政府體制與機(jī)制創(chuàng)新第三節(jié)　挖掘行政主體潛力建設(shè)高效政府一、影響行政效率的公共人力資源管理二、影響行政效率的公共行政文化形態(tài)結(jié)語　人民的政府為人民參考文獻(xiàn)后記

編輯推薦

　　本書在剖析我國目前處于社會轉(zhuǎn)型期面臨的一些行政弊端的基礎(chǔ)上，提倡“服務(wù)型政府”的理念，旨在重塑“全心全意為人民服務(wù)”這一主導(dǎo)行政價值觀，詮釋“人民政府為人民”的憲法原則與精神?！　”緯鴱男姓r值、行政責(zé)任、行政作風(fēng)、行政效率四部分展開論述。

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