治安管理處罰法精要與依據(jù)指引

內(nèi)容概要

綜合考慮涉及面的廣泛程度和司法實(shí)踐中的重點(diǎn)、難點(diǎn)等因素，本書(shū)系首批選擇了十八個(gè)常用的法律門類分別編寫(xiě)成書(shū)。書(shū)系對(duì)依各法律門類列出的問(wèn)題的論編，分別由“精要”與“依據(jù)指引”兩部分組成。    “精要”題目是根據(jù)現(xiàn)行法律文件設(shè)定的問(wèn)題(條文主旨)及司法實(shí)踐中可能遇到的其他疑難問(wèn)題歸納總結(jié)出來(lái)的。表面上看，這些題目并不像問(wèn)答、案例類題目那樣有針對(duì)性，有些甚至像干巴巴的詞條，但實(shí)際上，這些題目正是各法律門類的“點(diǎn)”，實(shí)踐中某一法律門類上的任何問(wèn)題，都能歸類到這些“點(diǎn)”上。題目?jī)?nèi)容的撰寫(xiě)也不是像學(xué)術(shù)專著或論文那樣長(zhǎng)篇大論，而是以專家意見(jiàn)的形式，簡(jiǎn)明扼要地闡明法理，指出司法實(shí)踐中應(yīng)注意的問(wèn)題。   “依據(jù)指引”部分則是將題目所涉及到的具體法律依據(jù)盡可能全面地列示出來(lái)。我國(guó)的法律依據(jù)是多層次的，有全國(guó)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)制定的法律，也有國(guó)務(wù)院及其各部門通過(guò)的行政法規(guī)、部門規(guī)章及規(guī)范性文件，還有最高人民法院、最高人民檢察院發(fā)布的司法解釋。在以上依據(jù)中，法律的效力級(jí)別當(dāng)然最高，但有些法律規(guī)定比較原則，對(duì)實(shí)踐中碰到的許多具體問(wèn)題的理解和處理，還需要以行政部門和司法部門發(fā)布的相關(guān)依據(jù)作補(bǔ)充，因此，“依據(jù)指引”部分將上述全部依據(jù)的名稱、發(fā)布時(shí)間、發(fā)布部門一一予以明確，并附以精要題目所適用的具體條文內(nèi)容(個(gè)別題目較大；需要援引依據(jù)全文或依據(jù)本身屬不常用的專業(yè)問(wèn)題，為節(jié)省篇幅，我們僅注明了依據(jù)名稱、發(fā)布時(shí)間、發(fā)布部門具體條文內(nèi)容予以省略，讀者可在后面的具體題目中或其他法律匯編中查找)。    有了“精要”題目的清晰脈絡(luò)，有了專家法理上的權(quán)威意見(jiàn)，再附以詳細(xì)、具體的法律依據(jù)，形成了書(shū)系中各法律門類的完整體例。我們相信，這種法律圖書(shū)的創(chuàng)新體例，能夠在很大程度上滿足法律專業(yè)人員的實(shí)際需要，并將成為他們方便實(shí)用的參謀助手。    需要說(shuō)明的是，由于本書(shū)系涉及的法律門類眾多，編寫(xiě)工作量大參與編寫(xiě)的作者有的來(lái)自司法實(shí)踐部門，有的來(lái)自教學(xué)、科研部門，分屬不同行業(yè)和專業(yè)，盡管我們力求做到編寫(xiě)體例上的統(tǒng)一，但在語(yǔ)言風(fēng)格、表述方式等方面，不同圖書(shū)還存在明顯差別。另外，書(shū)系使用資料的截止時(shí)間為2004年11月。對(duì)以上方面存在的問(wèn)題，希望專家和從事法律實(shí)踐工作的讀者為我們及時(shí)提供寶貴意見(jiàn)，以便需再版時(shí)一并修訂補(bǔ)正。

書(shū)籍目錄

目錄第一章 總則 本章為讀者提供與以下題目有關(guān)的法律問(wèn)題的專家意見(jiàn)及法律依據(jù) 治安管理處罰法 違反治安管理行為 治安管理處罰程序應(yīng)適用的法律規(guī)范 治安管理處罰法的適用范圍 以事實(shí)為依據(jù)原則 過(guò)罰相當(dāng)原則 處罰公開(kāi)原則 處罰公正原則 保障人權(quán)原則 教育與處罰相結(jié)合原則 社會(huì)治安綜合治理 治安管理工作主管部門 違反治安管理行為的民事責(zé)任 公安機(jī)關(guān)調(diào)解處理治安案件第二章 處罰的種類和適用 本章為讀者提供與以下題目有關(guān)的法律問(wèn)題的專家意見(jiàn)及法律依據(jù) 治安管理處罰的種類 對(duì)外國(guó)人的限期出境和驅(qū)逐出境 辦理治安案件 查獲的物品和財(cái)物的處理 未成年人，責(zé)任年齡，不予處罰，從輕、減輕處罰     精神病人的責(zé)任能力 盲人、又聾又啞的人的責(zé)任能力 醉酒人的責(zé)任能力 數(shù)種違反治安管理行為的并罰 共同違反治安管理行為 單位違反治安管理 減輕處罰、不予處罰、從重處罰  行政拘留處罰的不執(zhí)行 追究時(shí)效    第三章 違反治安管理的行為和處罰 第一節(jié) 擾亂公共秩序的行為和處罰 本節(jié)為讀者提供與以下題目有關(guān)的法律問(wèn)題的專家意見(jiàn)及法律依據(jù) 擾亂單位秩序 擾亂公共場(chǎng)所秩序 擾亂公共交通工具秩序 非法攔截、扒乘交通工具 破壞選舉秩序 擾亂大型群眾性活動(dòng)秩序 以謊報(bào)險(xiǎn)情、疫情、警情等方法擾亂公共秩序 投放虛假危險(xiǎn)物質(zhì) 散布恐怖信息 尋釁滋事 利用邪教、封建迷信、會(huì)道門擾亂社會(huì)秩序 干擾無(wú)線電業(yè)務(wù)和無(wú)線電臺(tái)站 危害計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全     ……第四章 處罰程序第五章 執(zhí)法監(jiān)督

媒體關(guān)注與評(píng)論

書(shū)評(píng)從書(shū)稿內(nèi)容可以看出，這套叢書(shū)的編著者是從讀者需要出發(fā)的，是花了大功夫的。盡管在“精要題目”、“專家意見(jiàn)”、“依據(jù)指引”等方面還有不足之處，但這套全新體例的法律圖書(shū)，為法律專業(yè)人員快速查找相關(guān)資料提供了基本線索，確能起到參謀助手的作用。希望出版者將這套叢書(shū)繼續(xù)組織下去，并在以后不斷修訂、完善。                               ——李國(guó)光 最高人民法院原副院長(zhǎng)    法學(xué)是一門應(yīng)用性很強(qiáng)的科學(xué)。法律專業(yè)的學(xué)生僅僅學(xué)習(xí)法學(xué)原理是不夠的，他們?cè)谛Ｆ陂g或走上工作崗位之后，必須盡快熟悉相關(guān)法律門類的裁判依據(jù)。從這個(gè)意義上說(shuō)，這套叢書(shū)是一套崗前培訓(xùn)的合適教材。                             ——陳光中  中國(guó)政法大學(xué)終身教授    我們?cè)谂c國(guó)外律師交流時(shí)了解到，他們常用的法律圖書(shū)都是索引性質(zhì)的，這種書(shū)通常沒(méi)有長(zhǎng)篇大論，只是提出問(wèn)題，并告訴使用者與該問(wèn)題有關(guān)的資料或案例、依據(jù)從哪里可以找到，這可能與國(guó)外信息技術(shù)發(fā)達(dá)有關(guān)。這套叢書(shū)所采用的專家提示與依據(jù)指引相結(jié)合的形式，既借鑒了國(guó)外同類圖書(shū)的編寫(xiě)方法，又考濾了中國(guó)讀者的實(shí)際需要，值得向律師推薦。                        ——高宗澤  中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)    這套叢書(shū)的很多作者我都認(rèn)識(shí)。作為他們的學(xué)友、同行，我為他們?cè)诠ぷ髦嗤瓿蛇@樣一項(xiàng)繁重而有意義的事情感到高興。                               ——景漢朝 河北省高級(jí)人民法院副院長(zhǎng)    精明的客戶在選擇律師代理某項(xiàng)法律事務(wù)之前，一般會(huì)先聽(tīng)取目標(biāo)律師對(duì)該項(xiàng)目法律事務(wù)的初步意見(jiàn)，以決定是否聘請(qǐng)?jiān)撀蓭?。這對(duì)律師來(lái)說(shuō)是一個(gè)考驗(yàn)，要想爭(zhēng)取到這項(xiàng)業(yè)務(wù)，必須在短時(shí)間內(nèi)做好案頭準(zhǔn)備?！胺蓪I(yè)人員高級(jí)助手書(shū)系”能為律師提供這種幫助。 ——李萍  澳大利亞博雷·道森·華隆國(guó)際律師事務(wù)所中國(guó)地區(qū)負(fù)責(zé)人

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