中國農(nóng)民工問題

內(nèi)容概要

當(dāng)前中國的農(nóng)民工問題是個大問題?，F(xiàn)代化過程最基本最主要的人口變動矢量就是農(nóng)民進(jìn)城變成工人。農(nóng)民工則是這一變動的中間形態(tài)或過渡形態(tài)。他們進(jìn)到城里從事非農(nóng)的工作卻還未改變農(nóng)民的身份，未被城市所認(rèn)同接納。他們處在產(chǎn)業(yè)的邊緣、城鄉(xiāng)的邊緣、體制的邊緣，是矛盾的復(fù)合體，充滿希望也充滿挑戰(zhàn)。    數(shù)以千萬計的大規(guī)模的農(nóng)民工現(xiàn)象無疑是中國特色。長期以來我們實行城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)發(fā)展政策，把大量的農(nóng)業(yè)剩余勞動力滯留在農(nóng)村。農(nóng)民有了經(jīng)營自主權(quán)，城市有了用工需求，一旦阻礙勞動力流動的行政壁壘被突破，勞動力大轉(zhuǎn)移也就勢如潮涌。而在現(xiàn)行土地制度下，多數(shù)農(nóng)民外出時仍能保留自己的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和住宅，不必舉家外遷，背井離鄉(xiāng)。另一方面，城市的戶籍管理、社會保障乃至政治整合制度仍未能適應(yīng)調(diào)整，不能將他們及時吸納為城市居民。農(nóng)民雖已進(jìn)城務(wù)工，但農(nóng)民的身份沒有變，于是出現(xiàn)了大批農(nóng)民工。    以農(nóng)民工這種形態(tài)作為城市化和工業(yè)化過程中人口轉(zhuǎn)移的過渡方式對我們來說有某種必然性。它可能會產(chǎn)生兩個積極作用。一是有利于直接回饋鄉(xiāng)村。農(nóng)民工每年帶回家的資金成百上千億，同時他們還帶回外部的文化信息和社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。其對貧困農(nóng)村的發(fā)展促進(jìn)作用是財政轉(zhuǎn)移支付所不能替代的。二是有利于分散快速城市化所產(chǎn)生的壓力。城市快速發(fā)展過程中很多就業(yè)崗位會隨產(chǎn)業(yè)更替和市場周期而頻繁流動、頻繁漲落，例如建筑業(yè)和一些勞動密集的加工業(yè)。另有一些就業(yè)崗位本身就是非固定、非正規(guī)的，例如某些服務(wù)業(yè)。農(nóng)民工適應(yīng)了這些特點，為城市提供更具彈性的勞動力供給：需求大時可以迅速增加供給，需求急劇下降時又可返鄉(xiāng)而不至全部滯留城市成為龐大的城市失業(yè)人群。   但是必須看到，大量農(nóng)民工長期不被城市吸納整合乃至受到歧視忽略，定會積累很多的矛盾，處理不好也可能造成重大不穩(wěn)定因素。    　　劉懷廉同志的這本書是系統(tǒng)研究農(nóng)民工問題的有益嘗試。作者廣泛收集資料和各方面研究成果，通過歷史的、國內(nèi)外的、跨科學(xué)的比較，為農(nóng)民工問題研究搭起一個較為全面的平臺，有助于人們從總體上去把握探索這一問題?？紤]到作者還在中部地區(qū)擔(dān)任地方領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)就更難能可貴。因為農(nóng)民工問題決不僅是理論問題，更是一個實踐問題，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的一個關(guān)鍵切入點。這個問題駕馭得好，我國的現(xiàn)代化進(jìn)程就可以比較順利。希望越來越多的人能夠關(guān)心農(nóng)民工問題。

作者簡介

劉懷廉1951年生，河南虞城人，經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)研究生。歷任共青團(tuán)安陽市委書記，共青團(tuán)河南省委副書記，其間曾兼任中共周口市委副書記；駐馬店地委委員、組織部長，駐馬店地區(qū)行政公署常務(wù)副專員，信陽市政府市長，現(xiàn)任中共信陽市委書記，第十屆全國人大代表。先后在《求是

書籍目錄

第一章  農(nóng)民工問題的由來：農(nóng)業(yè)勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移  一、農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移的理論分析  二、農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移的動因分析  三、農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移的類型及其比較第二章  黨和國家關(guān)于農(nóng)民非農(nóng)化就業(yè)政策的演變和制度創(chuàng)新  一、我國農(nóng)民工政策及其演變的五個階段  二、黨和國家關(guān)于農(nóng)民非農(nóng)化就業(yè)及農(nóng)民工政策要點  三、農(nóng)民工就業(yè)的政策障礙和制度創(chuàng)新第三章 農(nóng)民工：農(nóng)民化化的結(jié)果  一、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移與農(nóng)民的分化  二、現(xiàn)階段我國農(nóng)村社會階層分析  三、農(nóng)民分化是一場深刻的主會變革第四章  農(nóng)民工帶來了什么：一個最基本的認(rèn)識  一、農(nóng)民工與城市化  二、農(nóng)民工與工業(yè)化  三、農(nóng)民工對我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的突出貢獻(xiàn)第五章  農(nóng)民工：一個特殊的社會群體  一、農(nóng)民工：一個特殊的稱謂  二、農(nóng)民工的類型及其二次分化  三、農(nóng)民工的特征第六章  農(nóng)民工行為分析及“民工荒”現(xiàn)象  一、農(nóng)民工行為的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析  二、農(nóng)民工行為的心理學(xué)分析  三、農(nóng)民工行為過程中的運行規(guī)律  四、農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工動力不足的原因  五、“民工荒”現(xiàn)象透視第七章  農(nóng)民工現(xiàn)象的多角度審視  一、農(nóng)民工的社會地位及其城市化的困境  二、“社群隔離”及其對農(nóng)民工的心理影響  三、農(nóng)民工的社會流動第八章  農(nóng)民工制度的形成：一個歷史的誤會  一、城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)與農(nóng)民工  二、戶籍制度：現(xiàn)行農(nóng)民工制度的支撐點  三、農(nóng)民工制度的背后：城市社會保障制度對農(nóng)民工的排斥  四、二元勞動力市場與傳統(tǒng)的城市就業(yè)和用工制度  五、“單位人”的社會管理體系固化了農(nóng)民工的農(nóng)民身份  六、現(xiàn)行農(nóng)民工制度及其弊端第九章  社會關(guān)注的焦點：農(nóng)民工權(quán)益的保護(hù)第十章  農(nóng)民工問題的實質(zhì)：農(nóng)民工社會屬性的再認(rèn)識第十一章  標(biāo)本兼治：農(nóng)民工問題的解決是一個社會變革的過程第十二章  他山之石：國外勞動力轉(zhuǎn)移中的農(nóng)民工問題結(jié)束語  中國農(nóng)民工的終結(jié)和社會的全面進(jìn)步參考文獻(xiàn)從“農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移”到“農(nóng)民工問題”的思考（代后記）

編輯推薦

　　《中國農(nóng)民工問題》是系統(tǒng)研究農(nóng)民工問題的有益嘗試。作者廣泛收集資料和各方研究成果，通過歷史的、國內(nèi)外的、跨學(xué)科的比較，為農(nóng)民工問題研究搭起一個較為全面的平臺，有助于人們從總體上去把握探索這一問題。因為農(nóng)民工問題決不僅是理論問題，更是一個實踐問題，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的一個關(guān)鍵切人點。

圖書封面

圖書標(biāo)簽Tags

無

評論、評分、閱讀與下載

---

    中國農(nóng)民工問題 PDF格式下載

---