地方工作談（上下）

前言

歷史進(jìn)入上世紀(jì)80年代，一大批符合革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化要求的同志，伴隨著改革的大潮，走上了地方領(lǐng)導(dǎo)崗位，擔(dān)負(fù)起地方兩個(gè)文明建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)重任。現(xiàn)任海南省委副書記、省紀(jì)委書記的蔡長(zhǎng)松同志，就是其中的一位。1984年，他擔(dān)任湖南省常德地委委員、組織部長(zhǎng)，地改市后，任常德市委副書記。1989年7月，該市召開人民代表大會(huì)，他從“票箱”里被挑選出來擔(dān)任市長(zhǎng)。1992年，調(diào)任海南省委常委兼組織部長(zhǎng)，1996年1月至2002年5月任海南省委副書記兼?？谑形瘯洝?   近20年來，長(zhǎng)松同志參與和目睹了湖南常德和海南海口兩市的改革與發(fā)展的偉大實(shí)踐。他深深感到，兩地的發(fā)展變化，是中國(guó)大地上近20年令世人驚嘆的巨大而深刻的歷史性變化的一個(gè)縮影。這種變化，是鄧小平理論指導(dǎo)的偉大成果，是廣大人民群眾在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下的偉大實(shí)踐、偉大創(chuàng)造。今夕對(duì)比，無論是?？谑羞€是常德市，經(jīng)過兩地干部群眾同心同德、艱苦奮斗，抓住機(jī)遇、深化改革，擴(kuò)大開放、加快發(fā)展，經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)在原有基礎(chǔ)上都邁上了一個(gè)大臺(tái)階。如今，兩市均已成為全國(guó)衛(wèi)生城市、園林城市、優(yōu)秀旅游城市、環(huán)保模范城市。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、財(cái)政收入和居民可支配收入都翻了一番多。長(zhǎng)松同志在實(shí)踐中形成了記錄兩地巨變的一批文稿，并編輯為《地方工作談》。

內(nèi)容概要

《地方工作談》收錄了作者在湖南和?？趦傻毓ぷ鲿r(shí)有關(guān)文章，涉及地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展思路、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)改革、農(nóng)村發(fā)展、科技教育、地方黨的領(lǐng)導(dǎo)、基層建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、機(jī)關(guān)管理、民主與法制和反腐倡廉等。本書體現(xiàn)了作者結(jié)合實(shí)際情況，貫徹黨中央的路線、方針、政策的理解能力、創(chuàng)新能力和推行能力，對(duì)于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和政治工作所面臨的復(fù)雜紛繁的問題，都有一些自己獨(dú)到的見解。

書籍目錄

　　序    經(jīng)濟(jì)卷    一、發(fā)展思路與戰(zhàn)略決策篇    撤區(qū)建市后經(jīng)濟(jì)工作的策略（1988年9月12日）    當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與工作方針（1989年8月9日）    辦好武漢經(jīng)濟(jì)協(xié)作區(qū)的意見（1990年5月20日）    商交會(huì)的啟示（1990年10月13日）    為實(shí)現(xiàn)“八五”計(jì)劃奠定良好的基礎(chǔ)（1991年3月20日）    實(shí)現(xiàn)財(cái)稅收入的穩(wěn)步增長(zhǎng)（1991年5月19日）    改革開放的七個(gè)重點(diǎn)（1992年4月2日）    聚精會(huì)神抓好經(jīng)濟(jì)工作（1992年6月10日）    當(dāng)前突出的任務(wù)是止住經(jīng)濟(jì)下滑（1996年7月31日）    經(jīng)濟(jì)發(fā)展要穩(wěn)中求進(jìn)（1997年2月20日）    穩(wěn)中求進(jìn)為后續(xù)發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)（1997年7月15日）    “一省兩地”發(fā)展戰(zhàn)略（1998年1月20日）    在適度加快發(fā)展上做文章（1998年3月26日）    善于把握全局謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展（1998年7月14日）    切實(shí)解決當(dāng)前需求不旺的問題（1999年5月27日）    用好用活擴(kuò)大內(nèi)需的政策（1999年7月20日）    海口“十五”發(fā)展的思路（2000年12月29日）    要從實(shí)際出發(fā)（2001年3月24日）    充分認(rèn)識(shí)區(qū)情（2001年4月7日）    把加快發(fā)展的各項(xiàng)措施落到實(shí)處（2001年4月12日）    全面創(chuàng)新加快發(fā)展（2001年7月19日）    二、體制改革與結(jié)構(gòu)調(diào)整篇    抓好治理整頓  調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)（1990年5月31日）    農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整要向效益型轉(zhuǎn)變（1991年9月12日）    對(duì)深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的調(diào)查與思考（1991年12月8日）    深化醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革的重要里程碑（1995年5月3日）    關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革（1995年5月24日）    國(guó)有企業(yè)改革與政府轉(zhuǎn)變職能（1995年7月30日）    切實(shí)解決駐瓊單位參加社會(huì)保險(xiǎn)的問題（1996年2月2日）    調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)培育特色經(jīng)濟(jì)（199r7年1月10日）    ?？谌杲?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的回顧與展望（1998年12月31日）    實(shí)施《綱要》要有一個(gè)良好開端（1999年1月8日）    加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的七條措施（1999年8月12日）    力求經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整有新進(jìn)展（1999年12月9日）    結(jié)構(gòu)調(diào)整是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求（2000年5月11日）    一靠投入二靠科技推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)（2000年7月21日）    ?？诮?jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的成效與啟示（2001年2月19日）    深化國(guó)有商貿(mào)企業(yè)改革（2001年12月6日）    三、工業(yè)與農(nóng)業(yè)篇    千方百計(jì)解決產(chǎn)品嚴(yán)重壓庫問題（1989年10月26日）    掌握農(nóng)村特點(diǎn)  開拓農(nóng)村市場(chǎng)（1990年1月6日）    進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)（1990年2月11日）    要重視發(fā)展棉花生產(chǎn)（1990年3月23日）    采取措施緩解市場(chǎng)疲軟問題（1990年7月4日）    大力提高工業(yè)化水平（1990年12月30日）    興工要突出抓紡織工業(yè)（1991年4月16日）    對(duì)解決“賣糧難”的幾點(diǎn)建議（1991年5月3日）    抓好扭虧增盈（1991年9月5日）    發(fā)動(dòng)群眾大搞水利建設(shè)（1991年9月12日）    把盈利企業(yè)工作搞得更好些（1991年10月7日）    努力開發(fā)新產(chǎn)品（1991年10月15日）    重視標(biāo)準(zhǔn)化工作（1991年11月19日）    大興水利要有全局觀念（1991年11月25日）    努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作新局面（1991年12月21日）    四、城市與環(huán)保篇    充分發(fā)揮城鎮(zhèn)的輻射功能（1990年2月26日）    城市環(huán)境要從基礎(chǔ)工作抓起（1997年8月21日）    發(fā)動(dòng)群眾治理“三亂”（1997年12月20日）    有針對(duì)性地開展專項(xiàng)整治（1998年10月9日）    城市環(huán)境建設(shè)要有新的作為（1999年1月8日）    保護(hù)建設(shè)利用好生態(tài)環(huán)境（1999年5月7日）    依托重點(diǎn)項(xiàng)目推動(dòng)城市建設(shè)（1999年7月21日）    把?？诮ㄔO(shè)成國(guó)家先進(jìn)城市（1999年8月13日）    深入開展環(huán)境綜合整治（2000年4月7日）    加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展與重視環(huán)境建設(shè)（2001年2月11日）    強(qiáng)化中心城市功能努力經(jīng)營(yíng)好城市（2001年4月5日）    保護(hù)好?？谏鷳B(tài)環(huán)境（2001年7月19日）    大力推進(jìn)生態(tài)文明村的建設(shè)（2001年12月27日）    城市建設(shè)要突出自己的特色（2002年4月19日）    創(chuàng)建節(jié)水型城市（2002年4月26日）    五、科技與教育篇    高度重視干部的學(xué)歷教育（1987年10月10日）    科技興農(nóng)是發(fā)展山區(qū)經(jīng)濟(jì)的必由之路（1989年10月18日）    堅(jiān)持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位（1990年4月19日）    加快科技興農(nóng)的步伐（1990年12月20日）    科技工作的主要任務(wù)（1991年10月23日）    努力創(chuàng)造促進(jìn)科技進(jìn)步的社會(huì)環(huán)境（1991年10月25日）    要加強(qiáng)基礎(chǔ)教育建設(shè)（1999年2月14日）    加快教育結(jié)構(gòu)調(diào)整（2000年3月8日）    推進(jìn)高等教育的產(chǎn)業(yè)發(fā)展（2000年10月7日）    優(yōu)先發(fā)展基礎(chǔ)教育（2000年11月8日）    政治卷    一、黨的領(lǐng)導(dǎo)與黨的建設(shè)篇    實(shí)事求是地平反糾正冤假錯(cuò)案（1986年5月21日）    健全集體領(lǐng)導(dǎo)要正確處理四個(gè)關(guān)系（1988年6月8日）    堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與從嚴(yán)治黨（1988年10月23日）    根本的歷史經(jīng)驗(yàn)（1989年9月30日）    密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系（1990年4月17日）    改革開放的根本保證（1992年6月10日）    為實(shí)現(xiàn)跨世紀(jì)宏偉目標(biāo)而奮斗（1998年4月2日）    提高地方黨委領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的水平（1999年1月8日）    把從嚴(yán)治黨的要求真正落到實(shí)處（2000年3月2日）    一項(xiàng)具有重大意義的活動(dòng)（2001年2月9日）    用“三個(gè)代表”重要思想總攬全局（2001年6月29日）    把“三個(gè)代表”重要思想落實(shí)在具體工作中（2001年8月16日）    突出主題做好統(tǒng)戰(zhàn)工作（2001年10月25日）    加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)（2001年11月22日）    二、領(lǐng)導(dǎo)班子與領(lǐng)導(dǎo)干部篇    領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)力求決策科學(xué)（1990年6月5日）    講究協(xié)調(diào)方法優(yōu)化工作環(huán)境（1991年6月28日）    用人原則與基本方法（1991年6月19日）    塑造領(lǐng)導(dǎo)干部的新形象（1991年6月25日）    堅(jiān)持選拔干部的三條原則（1992年9月23日）    著力造就跨世紀(jì)的優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)人才（1994年10月16日）    重視做好少數(shù)民族干部工作（1994年11月9日）    培養(yǎng)選拔年輕干部的四點(diǎn)要求（1995年2月11日）    加快國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者選拔任用制度的改革（1995年7月28日）    青年干部要全面提高自身素質(zhì)（1995年12月4日）    善于學(xué)習(xí)  敢于負(fù)責(zé)  勤于工作（1999年2月25日）    科學(xué)決策的探索與思考（1999年12月1日）    黨員領(lǐng)導(dǎo)干部人生三問（2000年7月4日）    三、基層組織與黨員教育管理篇    組織部門要肩負(fù)起知識(shí)分子工作的重任（1988年1月21日）    年輕人要全面正確認(rèn)識(shí)我們的黨（1988年7月29日）    臨澧縣處置不合格黨員的調(diào)查（1988年9月22日）    機(jī)關(guān)黨員的特點(diǎn)和機(jī)關(guān)黨的工作（1989年1月7日）    把女工工作搞得更有生氣（1989年6月30日）    針對(duì)機(jī)關(guān)特點(diǎn)加強(qiáng)黨員教育（1989年8月10日）    正確處理國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)的四個(gè)關(guān)系（1990年9月22日）    農(nóng)村奔小康與基層組織建設(shè)（1996年2月15日）    加強(qiáng)居民社區(qū)建設(shè)（1998年10月22日）    居民區(qū)黨建工作要點(diǎn)（1999年6月7日）    加快發(fā)展關(guān)鍵在人（2001年3月31日）    扶貧要在可持續(xù)發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整上找出路（2001年8月19日）    四、機(jī)關(guān)管理與機(jī)關(guān)作風(fēng)篇    善于發(fā)揮辦公室的作用（1985年9月27日）    做好老干部工作（1986年1月20日）    加強(qiáng)工會(huì)干部隊(duì)伍建設(shè)（1986年1月23日）    機(jī)構(gòu)編制工作要嚴(yán)字當(dāng)頭（1986年9月26日）    編纂好組織史（1987年8月4日）    加強(qiáng)信訪工作的意見（1988年10月14日）    搞好撤區(qū)建市的機(jī)構(gòu)設(shè)置和領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整（1988年12月10日）    把政研隊(duì)伍建設(shè)好（1989年3月20日）    建設(shè)“秀才”隊(duì)伍（1992年1月30日）    目標(biāo)管理崗位責(zé)任制要講求科學(xué)性實(shí)效性（1992年2月26日）    嚴(yán)格機(jī)關(guān)管理  改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)（1992年5月18日）    求實(shí)務(wù)實(shí)是調(diào)研信息工作的基本要求（1994年3月18日）    發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)  搞好自身建設(shè)（1994年8月8日）    建立組織工作的新格局（1994年9月13日）    市縣機(jī)構(gòu)改革要注意的問題（1995年6月30日）    探索新路子培養(yǎng)下一代（1995年10月26日）    把“一轉(zhuǎn)變兩提高”活動(dòng)抓出成效來（1997年1月15日）    政府職能轉(zhuǎn)變的有效形式（1997年11月8日）    統(tǒng)一認(rèn)識(shí)推行“三制”（1998年1月15日）    創(chuàng)建現(xiàn)代文明機(jī)關(guān)（1998年3月19日）    僑聯(lián)要圍繞發(fā)展和祖國(guó)統(tǒng)一開展工作（2001年3月29日）    五、黨風(fēng)廉政與民主法制篇    組織部門的同志要有獻(xiàn)身精神（1986年1月28日）    提防庸俗的關(guān)系學(xué)（1986年1月28日）    嚴(yán)肅查處干部營(yíng)建私房中的違規(guī)問題（1989年7月7日）    機(jī)關(guān)整頓要處理好三個(gè)關(guān)系（1990年1月9日）    認(rèn)真做好監(jiān)察工作（1990年3月18日）    穩(wěn)定工作的重點(diǎn)在基層（1990年4月17日）    中青年干部如何過好廉潔關(guān)（1990年12月17日）    紀(jì)檢工作要更好地適應(yīng)改革開放（1992年6月15日）    堅(jiān)定不移地把反腐敗斗爭(zhēng)引向深入（1998年3月13日）    堅(jiān)決反對(duì)統(tǒng)計(jì)上的弄虛作假（1998年7月27日）    領(lǐng)導(dǎo)干部要“三不”（1998年12月3日）    從“戚火貴案件”中吸取教訓(xùn)（1999年2月1日）    領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭遵守和維護(hù)黨的紀(jì)律（1999年2月26日）    認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制（1999年10月22日）    關(guān)于黨性黨風(fēng)建設(shè)的幾個(gè)要點(diǎn)（1999年12月9日）    以德治市誠(chéng)實(shí)守信（2001年4月29日）    堅(jiān)持法德兼治  建設(shè)城市文明（2001年7月1日）    加快依法治市進(jìn)程（2001年7月27日）    進(jìn)一步做好政協(xié)工作（2001年10月15日）    完善領(lǐng)導(dǎo)干部的管理監(jiān)督機(jī)制（2001年10月19日）    后記

章節(jié)摘錄

　　實(shí)事求是地平反糾正冤假錯(cuò)案　?。?986年5月21日）　　今年以來，常德地區(qū)各縣市、地直各單位落實(shí)黨的干部政策又有了新的進(jìn)展。下一步的主要任務(wù)：一是切實(shí)解決好“文化大革命”中冤假錯(cuò)案的遺留問題，深入做好“查漏補(bǔ)缺”工作；二是努力完成“文化大革命”前冤假錯(cuò)案和歷史遺留問題的復(fù)查工作。對(duì)所有該復(fù)查的案件要認(rèn)真分析，把那些不屬于復(fù)查范圍的案件剔除出去，把那些掉漏的案件補(bǔ)進(jìn)來?？傊獜?qiáng)調(diào)工作質(zhì)量，保證在今年年底以前基本完成落實(shí)干部政策任務(wù)。　　進(jìn)一步明確復(fù)查歷史老案的指導(dǎo)思想和復(fù)查范圍，集中力量復(fù)查糾正冤假錯(cuò)案。為了保證在黨的十三大以前基本完成落實(shí)干部政策工作的任務(wù)，必須集中力量抓好復(fù)查、平反糾正冤假錯(cuò)案的工作。從常德的情況來看，“文革”以及“反右派”、“反右傾”、“四清”運(yùn)動(dòng)中漏掉的冤假錯(cuò)案只是個(gè)別的、少量的，大量的還是“文革”前的歷史老案。這些歷史老案情況復(fù)雜，難查難定的問題較多，要在限期內(nèi)完成任務(wù)，時(shí)間十分緊迫。這就要求我們?cè)诶^續(xù)解決好“四清運(yùn)動(dòng)”中的遺留問題的同時(shí)，著重抓好“文革”前冤假錯(cuò)案和歷史遺留問題的復(fù)查處理工作。復(fù)查一定要堅(jiān)持歷史唯物主義的觀點(diǎn)，做歷史的具體分析，堅(jiān)持實(shí)事求是、有錯(cuò)必糾的原則。全錯(cuò)的全糾，部分錯(cuò)的部分糾，不錯(cuò)的不糾。凡原結(jié)論處分主要依據(jù)失實(shí)的，應(yīng)徹底平反；對(duì)依據(jù)屬實(shí)，但定性處理錯(cuò)了的，應(yīng)予糾正；對(duì)事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，結(jié)論處理正確或基本正確，或主要依據(jù)沒有大的出入，定性處理基本恰當(dāng)?shù)?，可不再改變。　　正確執(zhí)行黨的政策，提高辦案質(zhì)量。落實(shí)干部政策是一項(xiàng)嚴(yán)肅而政策性很強(qiáng)的工作，一定要嚴(yán)格按照黨的政策辦事。檢查一個(gè)地方、一個(gè)單位的干部政策是不是落實(shí)，主要看他是否堅(jiān)持實(shí)事求是，按照黨的政策辦事。經(jīng)過復(fù)查，把冤假錯(cuò)案糾正過來，并做好了善后工作，是工作成績(jī)；對(duì)不屬于冤假錯(cuò)案的，堅(jiān)持歷史唯物主義，做好解釋說服工作，也是成績(jī)。　　中央為落實(shí)黨的干部政策，制定了一系列的方針、政策，省委也根據(jù)實(shí)際情況作了一些具體規(guī)定。當(dāng)前落實(shí)干部政策并不是要去研究制定什么新的政策，也不是要再開什么新的口子，而是需要我們把中央和省委已經(jīng)出臺(tái)的政策規(guī)定的基本精神吃透，在實(shí)際工作中認(rèn)真貫徹執(zhí)行。在這方面，一定要注意掌握好三個(gè)重點(diǎn)：　　一是堅(jiān)決按照中央、省委規(guī)定的政策辦，凡應(yīng)該落實(shí)的就堅(jiān)決落實(shí)。經(jīng)過復(fù)查，原處理依據(jù)事實(shí)不存在，定性錯(cuò)了的，屬冤假錯(cuò)案，不論有多大的困難或阻力，都要堅(jiān)決糾正過來，不能以任何借口不予糾正。有的單位借口冤假錯(cuò)案糾正后的善后問題不好解決而不予糾正，這是不對(duì)的。我們絕不能因?yàn)榫唧w問題不好解決而忘記或者不顧黨和政府的政策信譽(yù)。　　二是按照黨的政策不能解決的問題，決不解決，不能隨便開口子。各地各部門各單位應(yīng)對(duì)前段落實(shí)干部政策工作中執(zhí)行政策和已復(fù)查案件質(zhì)量的情況進(jìn)行一次檢查，一定要注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出保證辦案質(zhì)量的具體措施。凡屬政策性問題，特別是那些涉及面廣的政策問題，絕不能隨便開口子?！　∪清e(cuò)案平反糾正后的善后工作，同樣要嚴(yán)格按照黨的政策規(guī)定辦理。對(duì)被錯(cuò)處理的人，必須在政治上徹底平反，經(jīng)濟(jì)上適當(dāng)補(bǔ)償，工作上合理使用，生活上妥善安置。這就是說，我們落實(shí)干部政策，要著重從政治上解決問題。至于經(jīng)濟(jì)上的補(bǔ)償，只能是適當(dāng)?shù)?。這里講的“適當(dāng)”補(bǔ)償，也就是講按中央、省委已有的政策規(guī)定補(bǔ)償。對(duì)申訴人超出現(xiàn)有政策規(guī)定的過高的經(jīng)濟(jì)上的要求，要做好說服解釋工作。有的同志認(rèn)為現(xiàn)在落實(shí)政策政治上平反無關(guān)緊要，經(jīng)濟(jì)上的補(bǔ)償才是關(guān)鍵，因而遷就一些申訴人在經(jīng)濟(jì)上、生活待遇上提出的過高的要求，這都是不對(duì)的。只能按中央和省委規(guī)定的政策做好善后工作，包括經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償工作?！　?jiān)持實(shí)事求是的原則，抵制不正之風(fēng)。在前幾年落實(shí)政策中，各地總的是在馬克思主義思想路線指引下，沿著實(shí)事求是、有錯(cuò)必糾這條軌道走過來的，復(fù)查處理案件的質(zhì)量也是比較好的。但是，在某些地方和單位也程度不同地存在著忽視實(shí)事求是和積極主動(dòng)解決問題的現(xiàn)象。如有的把關(guān)不嚴(yán)，對(duì)確有嚴(yán)重問題的人搞一風(fēng)吹；有的怕善后工作難做，對(duì)該糾正的遲遲不予解決；有的為了圖省事，把不屬冤假錯(cuò)而本人糾纏不休的案件作了糾正；有的片面追求進(jìn)度，工作粗糙，草率結(jié)案；有的把組織掌握的情況和研究處理的意見告訴申訴人，或把組織調(diào)查的材料交給申訴人到處上訪；有的單位領(lǐng)導(dǎo)甚至根本忘記了組織原則，讓被調(diào)查者參加自己?jiǎn)栴}的內(nèi)查外調(diào)。這些都是背離實(shí)事求是和黨的原則的做法，應(yīng)該堅(jiān)決克服，不然落實(shí)政策就要受到嚴(yán)重的影響，造成新的遺留問題。　　各級(jí)黨的組織、組織部門和從事落實(shí)政策的專職干部，應(yīng)該敢于堅(jiān)持原則，敢于實(shí)事求是，不怕得罪人，不怕打擊報(bào)復(fù)，自覺抵制和堅(jiān)決反對(duì)落實(shí)政策工作中的不正之風(fēng)。只要是冤假錯(cuò)案，不管是哪一級(jí)定的，哪一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)批的，都要堅(jiān)決糾正過來。對(duì)確屬頂著不辦的，要嚴(yán)肅處理。按政策規(guī)定不能糾正的案件，不管是哪一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批的，一個(gè)也不能改。對(duì)于那些按政策不能解決的問題，決不容許任何人為之說情，更不能徇私包庇，否則要追究責(zé)任，嚴(yán)肅處理?！　「骷?jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要用正確的態(tài)度對(duì)待申訴人的申訴。對(duì)任何人的申訴，都必須重調(diào)查研究，在沒有取得真實(shí)可靠的證據(jù)之前，不要輕易地作出肯定或否定的結(jié)論。調(diào)查取證工作，應(yīng)由組織辦理，個(gè)人私自索取或提供的證明材料，不能作為證據(jù)。因此，要重原始依據(jù)，絕不能以現(xiàn)在的證明去輕易地否定過去的歷史資料。復(fù)查案件的結(jié)論，要按干部管理權(quán)限，分級(jí)負(fù)責(zé)。

后記

我本是一個(gè)科班出身的教師，從小就有從事教師職業(yè)的愿望。在中師、師大學(xué)習(xí)期間，非常熱愛所學(xué)的專業(yè)，并樹立了當(dāng)一名出色教育家的志向。我曾在小學(xué)實(shí)習(xí)過、中學(xué)負(fù)過責(zé)、大學(xué)講過課，跨入過小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)教師隊(duì)伍。    可是，大千世界，變幻莫測(cè)。我的人生歷程未能如己所愿。像一葉輕舟，隨“文化大革命”的洶涌波濤而漂泊，順改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的巨大潮流而前行。一個(gè)偶然的機(jī)會(huì)，我被推上從政之路，從此更無個(gè)人的選擇，也根本沒有考慮過個(gè)人要去選擇，名副其實(shí)地成了一顆種子，不管土地是肥沃還是貧瘠，黨把我撒在哪里，就在哪里倔強(qiáng)地生根、發(fā)芽、開花、結(jié)果。    歷史催生了干部隊(duì)伍革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化的“四化”方針，“四化”方針把一大批像我這樣本屬專業(yè)、技術(shù)型的人們推上了一級(jí)又一級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)崗位，這樣一個(gè)本來應(yīng)該傳道授業(yè)、著書立說的人，也就有了談地方領(lǐng)導(dǎo)工作的經(jīng)歷、資料和體會(huì)。

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