十四大以來重要文獻(xiàn)選編（下）

內(nèi)容概要

　　《十四大以來重要文獻(xiàn)選編（下）》介紹了時(shí)間從一九九六年三月八屆全國人大四次會(huì)議后，到一九九七年九月黨的十五大前，共收入重要文獻(xiàn)六十五篇。其中，中共中央、全國人大、國務(wù)院發(fā)出的文件三十一篇，黨和國家領(lǐng)導(dǎo)同志的報(bào)告、講話和文章三十四篇。有十五篇重要文獻(xiàn)是第一次公開發(fā)表。黨和國家領(lǐng)導(dǎo)同志的文稿，均經(jīng)本人審定。

書籍目錄

中華人民共和國行政處罰法（一九九六年三月十七日第八屆全國人民代表大會(huì)第四次會(huì)議通過）努力把經(jīng)濟(jì)特區(qū)辦得更好（一九九六年四月三日）中共中央、國務(wù)院關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《中央宣傳部、司法部關(guān)于在公民中開展法制宣傳教育的第三個(gè)五年規(guī)劃》的通知（一九九六年四月十八日）加快國有企業(yè)改革和發(fā)展步伐（一九九六年五月四日）國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)城市規(guī)劃工作的通知（一九九六年五月八日）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，深化農(nóng)村改革，推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)全面發(fā)展（一九九六年六月四日）努力建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍（一九九六年六月二十一日）在第四次全國環(huán)境保護(hù)會(huì)議上的講話（一九九六年七月十五日）國務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護(hù)若干問題的決定（一九九六年八月三日）國務(wù)院關(guān)于農(nóng)村金融體制改革的決定（一九九六年八月二十二日）國務(wù)院關(guān)于“九五”期間深化科學(xué)技術(shù)體制改革的決定（一九九六年九月十五日）共同努力締造一個(gè)和平與發(fā)展的新世界（一九九六年九月十九日）全黨全社會(huì)動(dòng)員起來，為實(shí)現(xiàn)八七扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃而奮斗（一九九六年九月二十三日）中共中央關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)若干重要問題的決議（中國共產(chǎn)黨第十四屆中央委員會(huì)第六次全體會(huì)議一九九六年十月十日通過）努力開創(chuàng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的新局面（一九九六年十月十日）中共中央、國務(wù)院關(guān)于盡快解決農(nóng)村貧困人口溫飽問題的決定（一九九六年十月二十三日）下決心把水利建設(shè)搞好（一九九六年十月二十五日）中華人民共和國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法（一九九六年十月二十九日第八屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十二次會(huì)議通過）國務(wù)院批轉(zhuǎn)中國人民銀行《關(guān)于進(jìn)一步整頓金融秩序嚴(yán)格控制貨幣投放的報(bào)告》的緊急通知（一九九六年十一月十八日）在軍委擴(kuò)大會(huì)議上的講話（一九九六年十二月十四日）發(fā)展和繁榮社會(huì)主義文藝（一九九六年十二月十六日）在全國第三次鄧小平建設(shè)有中國特色社會(huì)主義理論研討會(huì)開幕式上的講話（一九九六年十二月十七日）中共中央、國務(wù)院關(guān)于切實(shí)做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的決定（一九九六年十二月三十日）大力推進(jìn)企業(yè)改革，積極實(shí)施再就業(yè)工程（一九九七年一月八日）中共中央關(guān)于進(jìn)一步做好文藝工作的若干意見（一九九七年一月十一日）中共中央、國務(wù)院關(guān)于衛(wèi)生改革與發(fā)展的決定（一九九七年一月十五日）把學(xué)邯鋼抓管理進(jìn)一步引向深入（一九九七年一月二十三日）中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)黨的建設(shè)工作的通知（一九九七年一月二十四日）關(guān)于住房制度改革問題（一九九七年一月二十四日）一九九七年反腐敗和黨風(fēng)廉政建設(shè)的任務(wù)（一九九七年一月二十七日）大力發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的精神（一九九七年一月二十九日）中共中央、國務(wù)院關(guān)于一九九七年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的意見（一九九七年二月三日）中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)關(guān)于重申和建立黨內(nèi)監(jiān)督五項(xiàng)制度的實(shí)施辦法（一九九七年二月四日）告全黨全軍全國各族人民書（一九九七年二月十九日）在鄧小平同志追悼大會(huì)上的悼詞（一九九七年二月二十五日）……

章節(jié)摘錄

　　第十一條地方性法規(guī)可以設(shè)定除限制人身自由、吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照以外的行政處罰。法律、行政法規(guī)對(duì)違法行為已經(jīng)作出行政處罰規(guī)定，地方性法規(guī)需要作出具體規(guī)定的，必須在法律、行政法規(guī)規(guī)定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內(nèi)規(guī)定。　　第十二條國務(wù)院部、委員會(huì)制定的規(guī)章可以在法律、行政法規(guī)規(guī)定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內(nèi)作出具體規(guī)定。尚未制定法律、行政法規(guī)的，前款規(guī)定的國務(wù)院部、委員會(huì)制定的規(guī)章對(duì)違反行政管理秩序的行為，可以設(shè)定警告或者一定數(shù)量罰款的行政處罰。罰款的限額由國務(wù)院規(guī)定。國務(wù)院可以授權(quán)具有行政處罰權(quán)的直屬機(jī)構(gòu)依照本條第一款、第二款的規(guī)定，規(guī)定行政處罰。第十三條省、自治區(qū)、直轄市人民政府和省、自治區(qū)人民政府所在地的市人民政府以及經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市人民政府制定的規(guī)章可以在法律、法規(guī)規(guī)定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內(nèi)作出具體規(guī)定。尚未制定法津、法規(guī)的，前款規(guī)定的人民政府制定的規(guī)章對(duì)違反行政管理秩序的行為，可以設(shè)定警告或者一定數(shù)量罰款的行政處罰?！　×P款的限額由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)規(guī)定。第十四條除本法第九條、第十條、第十一條、第十二條以及第十三條的規(guī)定外，其他規(guī)范性文件不得設(shè)定行政處罰。第三章行政處罰的實(shí)施機(jī)關(guān)第十五條行政處罰由具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施。第十六條國務(wù)院或者經(jīng)國務(wù)院授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以決定一個(gè)行政機(jī)關(guān)行使有關(guān)行政機(jī)關(guān)的行政處罰權(quán)，但限制人身自由的行政處罰權(quán)只能由公安機(jī)關(guān)行使。第十七條法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織可以在法定授權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施行政處罰。第十八條行政機(jī)關(guān)依照法律、法規(guī)或者規(guī)章的規(guī)定，可以在其法定權(quán)限內(nèi)委托符合本法第十九條規(guī)定條件的組織實(shí)施行政處罰。行政機(jī)關(guān)不得委托其他組織或者個(gè)人實(shí)施行政處罰。委托行政機(jī)關(guān)對(duì)受委托的組織實(shí)施行政處罰的行為應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)監(jiān)督，并對(duì)該行為的后果承擔(dān)法律責(zé)任。受委托組織在委托范圍內(nèi)，以委托行政機(jī)關(guān)名義實(shí)施行政處罰；不得再委托其他任何組織或者個(gè)人實(shí)施行政處罰。　　第十九條受委托組織必須符合以下條件：（一）依法成立的管理公共事務(wù)的事業(yè)組織；（二）具有熟悉有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和業(yè)務(wù)的工作人員；（三）對(duì)違法行為需要進(jìn)行技術(shù)檢查或者技術(shù)鑒定的，應(yīng)當(dāng)有條件組織進(jìn)行相應(yīng)的技術(shù)檢查或者技術(shù)鑒定。第四章行政處罰的管轄和適用第二十條行政處罰由違法行為發(fā)生地的縣級(jí)以上地方人民政府具有行政處罰權(quán)的行政機(jī)關(guān)管轄。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

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