十四大以來重要文獻選編（下）

內(nèi)容概要

　　《十四大以來重要文獻選編（下）》介紹了時間從一九九六年三月八屆全國人大四次會議后，到一九九七年九月黨的十五大前，共收入重要文獻六十五篇。其中，中共中央、全國人大、國務院發(fā)出的文件三十一篇，黨和國家領導同志的報告、講話和文章三十四篇。有十五篇重要文獻是第一次公開發(fā)表。黨和國家領導同志的文稿，均經(jīng)本人審定。

書籍目錄

中華人民共和國行政處罰法（一九九六年三月十七日第八屆全國人民代表大會第四次會議通過）努力把經(jīng)濟特區(qū)辦得更好（一九九六年四月三日）中共中央、國務院關于轉(zhuǎn)發(fā)《中央宣傳部、司法部關于在公民中開展法制宣傳教育的第三個五年規(guī)劃》的通知（一九九六年四月十八日）加快國有企業(yè)改革和發(fā)展步伐（一九九六年五月四日）國務院關于加強城市規(guī)劃工作的通知（一九九六年五月八日）加強農(nóng)業(yè)基礎，深化農(nóng)村改革，推進農(nóng)村經(jīng)濟和社會全面發(fā)展（一九九六年六月四日）努力建設高素質(zhì)的干部隊伍（一九九六年六月二十一日）在第四次全國環(huán)境保護會議上的講話（一九九六年七月十五日）國務院關于環(huán)境保護若干問題的決定（一九九六年八月三日）國務院關于農(nóng)村金融體制改革的決定（一九九六年八月二十二日）國務院關于“九五”期間深化科學技術體制改革的決定（一九九六年九月十五日）共同努力締造一個和平與發(fā)展的新世界（一九九六年九月十九日）全黨全社會動員起來，為實現(xiàn)八七扶貧攻堅計劃而奮斗（一九九六年九月二十三日）中共中央關于加強社會主義精神文明建設若干重要問題的決議（中國共產(chǎn)黨第十四屆中央委員會第六次全體會議一九九六年十月十日通過）努力開創(chuàng)社會主義精神文明建設的新局面（一九九六年十月十日）中共中央、國務院關于盡快解決農(nóng)村貧困人口溫飽問題的決定（一九九六年十月二十三日）下決心把水利建設搞好（一九九六年十月二十五日）中華人民共和國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法（一九九六年十月二十九日第八屆全國人民代表大會常務委員會第二十二次會議通過）國務院批轉(zhuǎn)中國人民銀行《關于進一步整頓金融秩序嚴格控制貨幣投放的報告》的緊急通知（一九九六年十一月十八日）在軍委擴大會議上的講話（一九九六年十二月十四日）發(fā)展和繁榮社會主義文藝（一九九六年十二月十六日）在全國第三次鄧小平建設有中國特色社會主義理論研討會開幕式上的講話（一九九六年十二月十七日）中共中央、國務院關于切實做好減輕農(nóng)民負擔工作的決定（一九九六年十二月三十日）大力推進企業(yè)改革，積極實施再就業(yè)工程（一九九七年一月八日）中共中央關于進一步做好文藝工作的若干意見（一九九七年一月十一日）中共中央、國務院關于衛(wèi)生改革與發(fā)展的決定（一九九七年一月十五日）把學邯鋼抓管理進一步引向深入（一九九七年一月二十三日）中共中央關于進一步加強和改進國有企業(yè)黨的建設工作的通知（一九九七年一月二十四日）關于住房制度改革問題（一九九七年一月二十四日）一九九七年反腐敗和黨風廉政建設的任務（一九九七年一月二十七日）大力發(fā)揚艱苦奮斗的精神（一九九七年一月二十九日）中共中央、國務院關于一九九七年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的意見（一九九七年二月三日）中共中央紀律檢查委員會關于重申和建立黨內(nèi)監(jiān)督五項制度的實施辦法（一九九七年二月四日）告全黨全軍全國各族人民書（一九九七年二月十九日）在鄧小平同志追悼大會上的悼詞（一九九七年二月二十五日）……

章節(jié)摘錄

　　第十一條地方性法規(guī)可以設定除限制人身自由、吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照以外的行政處罰。法律、行政法規(guī)對違法行為已經(jīng)作出行政處罰規(guī)定，地方性法規(guī)需要作出具體規(guī)定的，必須在法律、行政法規(guī)規(guī)定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內(nèi)規(guī)定?！　〉谑l國務院部、委員會制定的規(guī)章可以在法律、行政法規(guī)規(guī)定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內(nèi)作出具體規(guī)定。尚未制定法律、行政法規(guī)的，前款規(guī)定的國務院部、委員會制定的規(guī)章對違反行政管理秩序的行為，可以設定警告或者一定數(shù)量罰款的行政處罰。罰款的限額由國務院規(guī)定。國務院可以授權具有行政處罰權的直屬機構依照本條第一款、第二款的規(guī)定，規(guī)定行政處罰。第十三條省、自治區(qū)、直轄市人民政府和省、自治區(qū)人民政府所在地的市人民政府以及經(jīng)國務院批準的較大的市人民政府制定的規(guī)章可以在法律、法規(guī)規(guī)定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內(nèi)作出具體規(guī)定。尚未制定法津、法規(guī)的，前款規(guī)定的人民政府制定的規(guī)章對違反行政管理秩序的行為，可以設定警告或者一定數(shù)量罰款的行政處罰。　　罰款的限額由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會常務委員會規(guī)定。第十四條除本法第九條、第十條、第十一條、第十二條以及第十三條的規(guī)定外，其他規(guī)范性文件不得設定行政處罰。第三章行政處罰的實施機關第十五條行政處罰由具有行政處罰權的行政機關在法定職權范圍內(nèi)實施。第十六條國務院或者經(jīng)國務院授權的省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以決定一個行政機關行使有關行政機關的行政處罰權，但限制人身自由的行政處罰權只能由公安機關行使。第十七條法律、法規(guī)授權的具有管理公共事務職能的組織可以在法定授權范圍內(nèi)實施行政處罰。第十八條行政機關依照法律、法規(guī)或者規(guī)章的規(guī)定，可以在其法定權限內(nèi)委托符合本法第十九條規(guī)定條件的組織實施行政處罰。行政機關不得委托其他組織或者個人實施行政處罰。委托行政機關對受委托的組織實施行政處罰的行為應當負責監(jiān)督，并對該行為的后果承擔法律責任。受委托組織在委托范圍內(nèi)，以委托行政機關名義實施行政處罰；不得再委托其他任何組織或者個人實施行政處罰。　　第十九條受委托組織必須符合以下條件：（一）依法成立的管理公共事務的事業(yè)組織；（二）具有熟悉有關法律、法規(guī)、規(guī)章和業(yè)務的工作人員；（三）對違法行為需要進行技術檢查或者技術鑒定的，應當有條件組織進行相應的技術檢查或者技術鑒定。第四章行政處罰的管轄和適用第二十條行政處罰由違法行為發(fā)生地的縣級以上地方人民政府具有行政處罰權的行政機關管轄。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

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